現(xiàn)在是：
信訪制度自誕生之日起,，就與馬克思主義政黨密切關(guān)聯(lián)在一起。
列寧曾經(jīng)指出：“在人民群眾中,，我們畢竟是滄海一粟,，只有我們正確表達(dá)人民的想法，我們才能管理,。”他認(rèn)為,，人民群眾的來(lái)信來(lái)訪是黨和政府了解群眾的愿望、要求,、呼聲的“晴雨表”,。
列寧非常重視群眾信訪工作，圍繞定時(shí)公開(kāi)接待,、設(shè)立接待問(wèn)事處,、實(shí)施群眾來(lái)訪登記等，親自推動(dòng)建立一整套信訪制度,。列寧在極其繁重的國(guó)務(wù)活動(dòng)中,，還抽出時(shí)間親自接待群眾來(lái)訪，批示處理群眾來(lái)信,。他要求人民委員會(huì)限時(shí)報(bào)告接到的對(duì)政府部門(mén)和人員的一切控告,，并明確指示，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪置之不理,，法院要予以追究,，對(duì)打擊報(bào)復(fù)者要予以嚴(yán)懲。
列寧認(rèn)為,，接待群眾來(lái)信來(lái)訪是掌握了解政務(wù)情況,、溝通信息、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作的重要渠道和手段,。為此,，他要求每個(gè)蘇維埃機(jī)關(guān)都要實(shí)行定時(shí)公開(kāi)接待信訪，接待群眾來(lái)訪日期和時(shí)間的告示要貼在大門(mén)口,，接待室必須設(shè)在可以自由出入的地方,；國(guó)家監(jiān)察部負(fù)責(zé)人有權(quán)參加所有的接待，并有責(zé)任隨時(shí)視察接待工作,。列寧建立的群眾來(lái)信來(lái)訪接待制度充分發(fā)揮了對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中的官僚主義,、違法犯罪和腐敗現(xiàn)象的監(jiān)督作用。
中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地豐富和發(fā)展了馬克思主義,，堅(jiān)持走群眾路線,，把信訪工作作為密切聯(lián)系群眾的重要方式,、了解社情民意的重要窗口和自覺(jué)接受人民監(jiān)督的重要渠道。毛澤東不僅親自指導(dǎo)創(chuàng)建了信訪工作機(jī)構(gòu),，提出信訪工作基本方針,，還親自批閱大量群眾來(lái)信、接待群眾來(lái)訪,。1951年,，他對(duì)群眾來(lái)信工作作出批示：“必須重視與人民的通信，要給人民來(lái)信以恰當(dāng)?shù)奶幚�,，滿足群眾的正當(dāng)要求,，要把這件事看成是共產(chǎn)黨和人民政府加強(qiáng)與人民聯(lián)系的一種方法”，并強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決杜絕“掉以輕心,，置之不理的官僚主義態(tài)度”,。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作作出一系列重要指示和重要論述,，系統(tǒng)回答了信訪工作是什么,、信訪形勢(shì)怎么看、信訪工作怎么干等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,。這些思想發(fā)源于習(xí)近平總書(shū)記親自參與信訪工作的豐富實(shí)踐：在正定工作時(shí),，在大街上擺桌子聽(tīng)取群眾意見(jiàn)；在寧德工作時(shí),，推動(dòng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,，創(chuàng)新“四下基層”信訪機(jī)制；在福州工作時(shí),，把群眾上訪改成干部下訪,，提出領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)萬(wàn)家門(mén)、知萬(wàn)家情,、解萬(wàn)家憂,、辦萬(wàn)家事”；在浙江工作時(shí),，在全省推開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪下基層,，帶著三級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部到浦江接待來(lái)訪群眾。
近期,，黨中央,、國(guó)務(wù)院發(fā)布《信訪工作條例》，為做好新時(shí)代信訪工作提供了根本遵循,。厚植中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨和政府的信任，離不開(kāi)信訪工作這個(gè)黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,。加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代信訪工作,，需重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn),。
堅(jiān)持政治性，始終堅(jiān)持以人民為中心,。解決信訪問(wèn)題的過(guò)程，就是千方百計(jì)為群眾排憂解難的過(guò)程,，就是踐行黨的群眾路線,、做好群眾工作的過(guò)程，就是實(shí)現(xiàn),、維護(hù),、發(fā)展廣大人民群眾根本利益的過(guò)程。因此,，信訪工作的首義在于時(shí)刻把自己當(dāng)成人民的一員,，把心貼近人民。這既是根本宗旨,，也是作風(fēng)要求,，更是工作方法。
堅(jiān)持系統(tǒng)性,，落實(shí)信訪工作責(zé)任制,。群眾信訪訴求往往不是一個(gè)部門(mén)能夠單獨(dú)解決的，常常涉及多部門(mén),，處理難度很大,。做好信訪工作，必須加強(qiáng)系統(tǒng)治理,，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),，嚴(yán)格落實(shí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí),、信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào),、信訪部門(mén)推動(dòng)、各方齊抓共管“五位一體”責(zé)任制,，加強(qiáng)信訪工作機(jī)構(gòu)和組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，綜合運(yùn)用法律、政策,、經(jīng)濟(jì),、行政等手段和教育、調(diào)解,、疏導(dǎo)等辦法,，系統(tǒng)多元化解矛盾、解決糾紛,。
堅(jiān)持法治性,，依法依規(guī)解決矛盾問(wèn)題,。能否運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、解決問(wèn)題,，是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)尺,。做好信訪工作的重要途徑是法治，必須深入貫徹習(xí)近平法治思想,，樹(shù)牢法治在化解社會(huì)矛盾中的主體地位,，樹(shù)牢法律在解決矛盾糾紛中的權(quán)威地位，推動(dòng)信訪工作依法規(guī)范運(yùn)行,、群眾訴求依法理性表達(dá),、合法權(quán)益依法有效保護(hù)。
堅(jiān)持時(shí)代性,，辦好網(wǎng)上信訪,。適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，必須積極拓寬網(wǎng)上信訪渠道,，充分發(fā)揮網(wǎng)上信訪公開(kāi)透明,、快捷高效、便于監(jiān)督的優(yōu)勢(shì),，為群眾反映訴求,、提出意見(jiàn)建議提供便捷途徑。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)網(wǎng),、懂網(wǎng),、用網(wǎng)，了解群眾所思所愿,，收集好想法好建議,，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。（馮志剛）
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