無(wú)棣縣經(jīng)濟(jì)和信息化局黨委關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
來(lái)源： 發(fā)布時(shí)間：2018-10-11
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2018年3月9日至4月2日,，縣委第二巡察組對(duì)無(wú)棣縣經(jīng)濟(jì)和信息化局黨委進(jìn)行了巡察,。6月19日,，縣委巡察組向無(wú)棣縣經(jīng)濟(jì)和信息化局黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一、整改工作基本情況
縣委巡察組反饋的意見(jiàn)中指出存在四個(gè)方面的問(wèn)題,，并提出四項(xiàng)意見(jiàn)建議,。我們完全接受縣委巡察組的巡察意見(jiàn),，并堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,，堅(jiān)決抓好整改落實(shí),。
開(kāi)展巡察反饋意見(jiàn)整改工作以來(lái)，全局上下求真務(wù)實(shí),，講究實(shí)效,，一些反饋的問(wèn)題已整改到位，還有一些問(wèn)題正在持續(xù)整改中,。下一步,，局黨委將繼續(xù)加大對(duì)巡察反饋意見(jiàn)整改工作的力度，確保巡察反饋的問(wèn)題件件整改見(jiàn)成效,。 二,、反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況 （一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問(wèn)題
1、關(guān)于“對(duì)巡察工作不重視,，思想認(rèn)識(shí)不到位,，配合巡察工作不積極”的問(wèn)題
6月20日召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議，確定巡察反饋問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組,，著手制定整改方案和完善各項(xiàng)制度。同時(shí)召開(kāi)全體職工大會(huì),，組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,，提高對(duì)巡視巡察工作的認(rèn)識(shí),，使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)到：巡察工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的有效手段,，是巡察組對(duì)巡察對(duì)象執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),，遵守黨的紀(jì)律，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督,，著力幫助發(fā)現(xiàn)巡察對(duì)象在遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,、廉潔紀(jì)律,、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律,、生活紀(jì)律和“四風(fēng)”等方面存在的問(wèn)題,，并提出相應(yīng)意見(jiàn)建議。不是給我們“挑刺”,，找毛病。我們通過(guò)黨建工作問(wèn)題整改,，提高對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，進(jìn)而推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的提升,。通過(guò)規(guī)范制度,，嚴(yán)格制度落實(shí)和督導(dǎo)，簽到簽退,、節(jié)假日值班等執(zhí)行正常有序,。
2、關(guān)于“干部作風(fēng)不扎實(shí),，不嚴(yán)謹(jǐn),，重要文件材料出現(xiàn)錯(cuò)誤；調(diào)查研究重形式,、不深入”問(wèn)題
一是組織專門(mén)人員對(duì)前期工作再梳理,，修改文件材料中的錯(cuò)誤；二是建立健全機(jī)關(guān)學(xué)習(xí),、公文處理等相關(guān)制度,。通過(guò)學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)本領(lǐng),。比如公文處理,，做到撰稿人嚴(yán)格行文規(guī)范，科室負(fù)責(zé)人,、分管負(fù)責(zé)人層層審核把關(guān),，主要負(fù)責(zé)人簽字印發(fā),，用良好的工作態(tài)度和規(guī)范的程序保證了公文的質(zhì)量,；三是嚴(yán)格按照年初制定中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研,、大改進(jìn)”工作方案,，定期開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,，學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政策,，職工的工作能力,、業(yè)務(wù)水平及工作態(tài)度得到較大提升,；定期深入企業(yè)調(diào)查研究,，4月份完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況兩篇調(diào)研報(bào)告,，為縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題,。
3、關(guān)于“表態(tài)多調(diào)門(mén)高,，行動(dòng)少落實(shí)差,，多以會(huì)議文件或活動(dòng)方案代替落實(shí)”問(wèn)題
結(jié)合“大學(xué)習(xí),、大調(diào)研,、大改進(jìn)”工作推進(jìn)，4月20 日召開(kāi)黨委會(huì)議,，對(duì)調(diào)研工作進(jìn)行部署,，制定調(diào)研方案,，安排一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況兩個(gè)調(diào)研課題,，由高明亭,、邱景廣分別牽頭完成,，要求調(diào)研報(bào)告有情況,、有問(wèn)題,、有目標(biāo),、有措施,。4月26日兩個(gè)調(diào)研報(bào)告完成,，并上報(bào)縣“三大”工作辦公室,；7月30日召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講,，為確保學(xué)習(xí)效果,，會(huì)前下發(fā)會(huì)議通知,，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,、主持人,、領(lǐng)學(xué)人,、主旨交流發(fā)言人,，會(huì)中認(rèn)真學(xué)習(xí),，深刻交流，會(huì)后整理完善歸檔,。做到了學(xué)習(xí)有效果,，布置任務(wù)有結(jié)果,。
4、關(guān)于“對(duì)上級(jí)重大決策部署落實(shí)不到位,，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作不利,；干事創(chuàng)業(yè)熱情弱化”問(wèn)題
縣經(jīng)信局承擔(dān)市委、市政府重大決策部署12項(xiàng)工作,，在2016年全部落后的基礎(chǔ)上,，全局上下齊心協(xié)力,，超前謀劃,，落實(shí)責(zé)任單位,、責(zé)任人，經(jīng)過(guò)一年的努力，多數(shù)指標(biāo)進(jìn)入全市中游水平，其中工業(yè)增加值增長(zhǎng)率,、鋁產(chǎn)業(yè),、化工產(chǎn)業(yè),、進(jìn)出口等指標(biāo)進(jìn)入全市前三名；2018年上半年,，工業(yè)增加值增長(zhǎng)率暫列全市第一位,，化工產(chǎn)業(yè)暫列全市第二位,，鋁產(chǎn)業(yè)、紡織產(chǎn)業(yè)暫列全市第三位,，其他指標(biāo)（除未反饋的）都有不同程度的提高,，沒(méi)有全市墊底的。6月26日,，魯北高新區(qū)順利通過(guò)省政府首批化工園區(qū)認(rèn)定,，是全市唯一一家,�,；て髽I(yè)“四評(píng)級(jí)一評(píng)價(jià)”工作也基本結(jié)束，走在全市前面,。魯北高新區(qū)清潔油品,、鋰電等項(xiàng)目正在積極推進(jìn)中,，為推動(dòng)全縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,，促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)高水平發(fā)展奠定了基礎(chǔ),，用工作成績(jī)檢驗(yàn)了廣大干部的工作熱情,。
5,、關(guān)于“黨委決策機(jī)制不健全,，不民主,；黨委會(huì)議記錄缺失嚴(yán)重,，記錄內(nèi)容混亂,、不規(guī)范”問(wèn)題
8月1日，研究出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)局機(jī)關(guān)管理制度的通知》（棣經(jīng)信委〔2018〕8號(hào)）,、《關(guān)于印發(fā)局黨建工作制度的通知》（棣經(jīng)信委〔2018〕9號(hào)）,，對(duì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、雙簽到雙簽退,、值班,、檔案管理、工作紀(jì)律,，“三會(huì)一課”,、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、發(fā)展黨員,、黨委中心組學(xué)習(xí),、黨委會(huì)議、“三重一大”決策等制度進(jìn)行規(guī)范完善,，印制中心組學(xué)習(xí)筆記本,、支部組織生活筆記本，黨委會(huì)議記錄等資料,。簽到表,、值班表和請(qǐng)假條專人負(fù)責(zé),，定期整理和通報(bào)，取得理想的效果,。做到了中心組學(xué)習(xí)有計(jì)劃,、有內(nèi)容、有討論,、有記錄,、有效果,，重大決策有議題,、有程序,、有記錄、有結(jié)果,。 （二）黨的建設(shè)缺失問(wèn)題 1,、關(guān)于“對(duì)黨建工作不重視，認(rèn)識(shí)不到位,；只在面上布置，未真推動(dòng),，對(duì)下級(jí)組織黨建工作監(jiān)管不嚴(yán)”問(wèn)題及“不執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，未落實(shí)“兩學(xué)一做”常態(tài)化,、制度化”問(wèn)題
8月1日,，研究出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)局黨建工作制度的通知》（棣經(jīng)信委〔2018〕9號(hào)），對(duì)支部工作,、“三會(huì)一課”,、民主生活會(huì),、組織生活會(huì),、發(fā)展黨員,、民主評(píng)議黨員,、黨費(fèi)收繳、主題黨日,、黨委委員聯(lián)系支部等制度進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)召開(kāi)時(shí)間,、程序,、要求等進(jìn)行明確,，并嚴(yán)格按制度執(zhí)行,。著重解決抓業(yè)務(wù)與抓黨建存在“一手硬、一手軟”問(wèn)題,。以“圍繞中心抓黨建,、抓好黨建促工作”的工作思路，緊密結(jié)合經(jīng)信工作實(shí)際,，把黨建工作與日常業(yè)務(wù)同研究、同部署,，將黨建各項(xiàng)任務(wù)貫穿工作始終,，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn),，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)信各項(xiàng)工作任務(wù)的開(kāi)展落實(shí),。做到了主題黨日學(xué)習(xí)有效，發(fā)展黨員程序規(guī)范,。對(duì)黨委所屬支部（藥材公司支部,、萬(wàn)德酒業(yè)總支）黨建工作進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)支部“三會(huì)一課”,、組織生活會(huì),、發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員,、黨費(fèi)收繳,、主題黨日等工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高了企業(yè)對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)了他們抓黨建促發(fā)展的本領(lǐng),。
2、關(guān)于“黨建活動(dòng)重部署,、輕落實(shí),，搞形式主義、假作為”問(wèn)題
8月1日,，研究出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)局黨建工作制度的通知》（棣經(jīng)信委〔2018〕9號(hào)）對(duì)“三會(huì)一課”,、民主生活會(huì)、組織生活會(huì),、發(fā)展黨員,、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)收繳,、主題黨日等制度進(jìn)行了規(guī)范,，對(duì)召開(kāi)時(shí)間、程序,、要求等進(jìn)行明確,，并嚴(yán)格按制度執(zhí)行。巡察反饋以來(lái),，主題黨日每月召開(kāi)2次，并安排部署所屬國(guó)有企業(yè)支部,、非公有制支部和破產(chǎn)支部按時(shí)組織開(kāi)展,；結(jié)合“七一”活動(dòng)，邀請(qǐng)古城說(shuō)唱人員到“千名干部聯(lián)千企”企業(yè)進(jìn)行表演,，豐富企業(yè)文化生活,。
3,、關(guān)于“對(duì)黨員教育工作不重視，黨委中心組學(xué)習(xí)制度未落實(shí),，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神不深入,、不堅(jiān)決、不到位”問(wèn)題
嚴(yán)格落實(shí)年初制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃,，落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,，7月30日，黨委中心組學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講,。8月20日,，黨委中心組學(xué)習(xí)了市委、市政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),，高明亭,、李貴春同志分別作了主旨發(fā)言，談體會(huì),、談改進(jìn)措施,，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作,，進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”,，并結(jié)合我局實(shí)際工作,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),維護(hù)好全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
落實(shí)黨員教育管理制度,。以增強(qiáng)黨性,，提高素質(zhì)，發(fā)揮作用為目標(biāo),，從實(shí)際出發(fā),，有針對(duì)性地開(kāi)展教育和管理，嚴(yán)格落實(shí)《無(wú)棣縣經(jīng)信局學(xué)習(xí)制度》,、《無(wú)棣縣經(jīng)信局黨委中心組學(xué)習(xí)制度》,，制定了中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃等，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用,、骨干作用,、橋梁作用。嚴(yán)格制定黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃,，強(qiáng)化對(duì)黨員的集中教育培訓(xùn),。同時(shí)，注重黨員干部日常學(xué)習(xí)，通過(guò)進(jìn)行黨的知識(shí)測(cè)試等方式,，促進(jìn)黨員的學(xué)習(xí)教育,，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平,。
（三）全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題
1,、關(guān)于“單位日常管理松散，制度執(zhí)行不嚴(yán)格,；檔案管理混亂,，重要文件資料歸檔整理不及時(shí)、不規(guī)范”問(wèn)題
8月1日,，研究出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)局機(jī)關(guān)管理制度的通知》（棣經(jīng)信委〔2018〕8號(hào)）,，對(duì)請(qǐng)銷假、“雙簽到雙簽退”,、節(jié)假日值班,、檔案管理等制度進(jìn)行規(guī)范完善，對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查,、通報(bào),，用制度規(guī)范干部職工的行為。8月30日,，對(duì)開(kāi)展巡察以來(lái)請(qǐng)銷假,、“雙簽到雙簽退”、節(jié)假日值班情況進(jìn)行了通報(bào),。同時(shí)堅(jiān)持提醒機(jī)制,，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,，及時(shí)予以指出,，確保機(jī)關(guān)工作運(yùn)行正常、高效,，取得明顯效果,。
2、關(guān)于“黨風(fēng)廉政活動(dòng)開(kāi)展雷聲大,、雨點(diǎn)小,，作用發(fā)揮不明顯；黨委成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位”問(wèn)題及“對(duì)廉正建設(shè)和反腐敗工作研究部署不夠,，廉正談話,、談心談話制度執(zhí)行不嚴(yán)格”問(wèn)題
一是主動(dòng)壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。局黨委書(shū)記主動(dòng)把“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上,、抓在手上,、落實(shí)在行動(dòng)上,，認(rèn)真履行好抓班子,、帶隊(duì)伍,、正風(fēng)氣的各項(xiàng)職責(zé)，始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求,、嚴(yán)格教育,、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,，不斷推動(dòng)“主體責(zé)任”落地生根,，確保形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。著力加強(qiáng)班子成員的擔(dān)當(dāng)意識(shí),，重點(diǎn)督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,，真正做到對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓、兩手硬”,，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的有效落實(shí),。二是著力拉緊作風(fēng)建設(shè)紅線。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省,、市,、縣委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定，把作風(fēng)建設(shè)和整治腐敗擺在更加突出的位置,。三是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),，建立長(zhǎng)效機(jī)制，并嚴(yán)格制度執(zhí)行和監(jiān)督檢查,。四是嚴(yán)格談心談話制度,，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)有關(guān)規(guī)定，黨委書(shū)記與各科級(jí)干部,、科級(jí)干部與分管科室負(fù)責(zé)人層層簽訂了責(zé)任書(shū),，做到了會(huì)議多強(qiáng)調(diào)，日常多提醒,，堅(jiān)持不越底限,、不踏紅線。結(jié)合“八個(gè)一”活動(dòng),，開(kāi)展了廉政培訓(xùn),、觀看廉政專題片、廉政談話,，馬云忠同志上了一堂廉政黨課,。
（四）財(cái)務(wù)管理問(wèn)題
1、關(guān)于“財(cái)務(wù)人員管理不規(guī)范,，制度不健全,，處理不規(guī)范”問(wèn)題
嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門(mén)關(guān)于經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定，8月1日，研究出臺(tái)了《無(wú)棣縣經(jīng)濟(jì)和信息化局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》,，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,。 財(cái)務(wù)（財(cái)產(chǎn)）管理，實(shí)行“一支筆”審批制度,。對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行,、支出管理（含一般支出、專項(xiàng)支出,、接待支出,、出差支出、大額支出等）,、固定資產(chǎn)管理等,，明確程序、要求,、額度及相關(guān)要件,，并對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、出納進(jìn)行分設(shè),，開(kāi)展了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和工會(huì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),，保證了支出規(guī)范、資金安全,。
2,、關(guān)于“差旅費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范”、“公務(wù)接待不規(guī)范,。”問(wèn)題
8月1日,，研究出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)局機(jī)關(guān)管理制度的通知》（棣經(jīng)信委〔2018〕8號(hào)），規(guī)范了差旅費(fèi)管理制度和公務(wù)接待制度,。嚴(yán)格按照縣財(cái)政局《無(wú)棣縣縣直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（棣財(cái)行〔2014〕1號(hào)）,、《關(guān)于調(diào)整無(wú)棣縣縣直機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知》棣財(cái)行（〔2016〕2號(hào)）和縣委辦公室、縣政府辦公室《無(wú)棣縣黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》（棣辦發(fā)〔2014〕5號(hào)）和《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)內(nèi)公務(wù)接待公函制度的通知》（棣辦字〔2015〕4號(hào)）規(guī)定執(zhí)行,。8月3日,，召開(kāi)了正股級(jí)以上干部會(huì)議，對(duì)以上4個(gè)文件進(jìn)行再學(xué)習(xí),、再要求,，“一把手”嚴(yán)把審批關(guān)，會(huì)計(jì),、出納嚴(yán)把審核關(guān),，保證了公共經(jīng)費(fèi)的合理規(guī)范支出。 三,、今后整改工作打算和努力方向 通過(guò)2個(gè)月的全面整改,，局黨委和全體干部職工在思想上有了深刻認(rèn)識(shí),，強(qiáng)化了“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),，在思想上受到深刻警醒,，工作上得到鞭策激勵(lì)。下一步,，局黨委將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨要管黨,、從嚴(yán)治黨要求和縣委巡察要求，保持力度不減,、節(jié)奏不變，繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí),，確保整改成果運(yùn)用到位，推動(dòng)經(jīng)信各項(xiàng)工作取得新成效,。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映,。
聯(lián)系方式：電話:0543-6781752,；
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中共無(wú)棣縣經(jīng)濟(jì)和信息化局
2018年9月29日
