無棣縣交通運輸局黨組關(guān)于巡察整改情況的通報
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,，2018年3月19日至5月20日，縣委第三巡察組對縣交通運輸局黨組進行了巡察,。6月20日,，縣委巡察組向縣交通運輸局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一、整改工作基本情況
縣交通運輸局黨組完全接受縣委巡察組的巡察意見,，并堅持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求，堅決抓好整改落實,。一是統(tǒng)一思想,，加強保障，專門成立了由局黨組書記,、局長任組長,，其他黨組成員任副組長，局屬各單位,、各科室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。二是明確目標(biāo),，壓實責(zé)任,，收到巡察組巡察反饋意見后,，局黨組專題研究，建立了問題清單和整改臺賬,，實行銷號管理,，確保整改到位。三是標(biāo)本兼治,，建立長效,，截至目前，共修訂或新制定四項規(guī)章制度,，進一步扎緊扎密制度的“籠子”,，努力強化制度約束，確保問題不反彈,、不回潮,。
二、反饋意見整改落實情況
（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題
一是針對黨組在決策過程中,，對“三重一大”事項不研究,、不把關(guān)，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、虛化問題,。第一，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,，提高黨組領(lǐng)導(dǎo)能力,。組織召開黨組專題會議，對《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》進行認(rèn)真學(xué)習(xí),，并嚴(yán)格按《條例》規(guī)定開展工作,。嚴(yán)格按照《條例》的要求確定黨組會議召開時間、次數(shù),，黨組會原則上每月召開一次,，遇有重要情況、重大事項,，隨時召開,。嚴(yán)格黨組會議程序。黨組會議研究相關(guān)工作事項時,，實行黨組書記末位發(fā)言制度,。先由分管負(fù)責(zé)人或相關(guān)工作人員匯報工作相關(guān)情況，提出工作意見,，其他黨組成員發(fā)表意見,，黨組書記末位發(fā)言,，最后進行表決。嚴(yán)格落實黨組會議議事決策內(nèi)容,。嚴(yán)格按照《條例》的要求,，對于必須經(jīng)黨組會議討論的七大類事項，特別是涉及交通運輸領(lǐng)域“三重一大”事項,，必須由相關(guān)科室報分管負(fù)責(zé)人,，提出申請，上黨組會研究,，經(jīng)黨組會議集體討論決定后方可實施,。未經(jīng)黨組會議研究的事項一律不得實施。第二,，嚴(yán)格督查考核制度,。對于黨組會議研究確定的重點工作、重點項目,、重要事項,，由局紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，不定期開展督導(dǎo)考核,，并將工作進展情況定期在局黨組會議上通報,。
二是針對黨組研究錯誤事項問題。堅決糾正錯誤事項,。對因年齡偏大調(diào)整至交通運輸企業(yè)任安全監(jiān)督員的老同志,，局黨組專門召開會議進行研究，積極做好安撫和崗位調(diào)整工作,。組織老同志召開集中會議,，傳達縣委巡察組反饋問題，說明整改原因,，撤銷已作出的錯誤決定,，對這些干部職工重新進行崗位調(diào)整。
三是針對有的黨員干部消極對待巡察工作的問題,。局黨組約談了被動消極對待巡察工作的相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,，責(zé)成他們向局黨組做出深刻檢查。并加強對中層負(fù)責(zé)人的思想教育,，端正他們的思想態(tài)度,，提高對巡察工作的認(rèn)識，努力做好本職工作,。
（二）黨的建設(shè)缺失問題
一是針對管黨治黨主體責(zé)任落實不到位,，重業(yè)務(wù)輕黨建問題。第一，定期研究黨建工作,。每季度召開一次黨組專題會議,，專題研究黨建工作，遇有上級黨委做出重大安排部署的事項,，隨時召開黨組會議研究部署,。第二，加強黨員干部黨建知識培訓(xùn)學(xué)習(xí),。由局黨組書記組織召開支部書記會議,，通報巡察中黨建知識測試情況，對各支部書記提出批評,，要求提高認(rèn)識，認(rèn)真組織好培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作,。并責(zé)成政工股編制了《黨員應(yīng)知應(yīng)會手冊》,，做到每名黨員干部人手一冊，定期利用“主題黨日”對應(yīng)知應(yīng)會知識進行學(xué)習(xí),，并在8月份“主題黨日”活動中組織了一次黨建知識測驗,，黨員測試情況在全局進行通報。下一步,，將不定期通過考試,、談話等形式，考核學(xué)習(xí)成效,使每名黨員干部都能熟練掌握黨的基礎(chǔ)知識,。第三,，嚴(yán)格會議記錄、會議紀(jì)要制度,。對會議記錄,、會議紀(jì)要提出明確要求，本著實事求是,、原汁原味的原則,，在黨組會議召開時，規(guī)范對會議進行記錄,，并按規(guī)定及時編制會議紀(jì)要,，確保會議記錄達到存檔備查的目的。第四,，嚴(yán)格黨建資料管理,。局黨組安排專人約談責(zé)任科室負(fù)責(zé)人，要求其在黨組會議,、黨建專題會議后第一時間安排專人負(fù)責(zé)整理完善相關(guān)資料,，確保每一個環(huán)節(jié)、每一份材料不缺、不漏,。
二是針對學(xué)習(xí)教育不到位問題,。第一，嚴(yán)格落實學(xué)習(xí)責(zé)任,。每一名黨員干部都結(jié)合自身實際制定了個人學(xué)習(xí)計劃,，并按照學(xué)習(xí)計劃認(rèn)真開展好自學(xué)。第二,，切實開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,。從嚴(yán)從實開展“三會一課”、“主題黨日”等活動,，確保不走形式,、不走過場。第三,，加強督導(dǎo)檢查,。制定了《督導(dǎo)考核方案》，定期對各黨支部黨員學(xué)習(xí)教育以及“三會一課”,、 “主題黨日”等工作開展情況進行督導(dǎo)調(diào)度,。
三是針對基層黨組織換屆程序不規(guī)范，存在造假應(yīng)付現(xiàn)象的問題,。局黨組書記組織召開支部書記會議,，要求各支部對換屆情況進行深入自查，寫出自查報告,，提高對換屆工作的重視程度,。下一步我局將按照相關(guān)規(guī)定要求，嚴(yán)格按照換屆程序,，組織開展好換屆工作,。
四是針對民主生活會、組織生活會開展不嚴(yán)肅問題,。由局黨組書記組織召開支部書記會議,，對前期民主生活會、組織生活會開展進行通報,，對支部存在的活動開展不嚴(yán)肅,、不認(rèn)真提出批評，同時,，對做好下一步工作提出明確要求,。具體做到：第一，認(rèn)真組織開展好組織生活,。健全民主生活會和組織生活會會議制度,，規(guī)范會議程序，會前切實開展好征求意見、談心談話等工作,，會上按規(guī)定切實開展好批評與自我批評,，會后及時整理完善好會議資料，確保會議效果,。第二,，做好督導(dǎo)檢查工作。黨員發(fā)言材料由各黨支部書記進行把關(guān),，局政工股定期對各黨支部黨員材料進行抽查,，嚴(yán)防出現(xiàn)雷同或抄襲現(xiàn)象。第三,，認(rèn)真組織好黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)活動,。嚴(yán)格按照黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃的安排，每月定期組織一次集中學(xué)習(xí)研討,，并結(jié)合工作實際做好學(xué)習(xí)交流,，將學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)、做好工作的實際行動和具體成效,。
五是針對黨員繳納黨費管理不規(guī)范問題。結(jié)合巡察組反饋的問題,，對黨員繳納黨費工作進行自查,，及時了解未按月繳納的原因，并責(zé)成當(dāng)事人寫出書面檢查,。下一步將嚴(yán)格規(guī)范黨費收繳工作,，要求每名黨員在每月“主題黨日”及時足額繳納黨費，各黨支部收齊后集中交到政工股,，由政工股每月定期上繳縣直機關(guān)黨工委規(guī)定的帳戶,。同時將黨費標(biāo)準(zhǔn)和黨員繳納黨費情況及時進行公示，接受黨員和群眾監(jiān)督,。
六是針對黨員檔案不規(guī)范問題,。嚴(yán)格按規(guī)定程序，做好入黨積極分子發(fā)展,、預(yù)備黨員準(zhǔn)入以及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等工作,，通過黨支部初審、政工股審核,，對相關(guān)材料進行把關(guān),，確保規(guī)定環(huán)節(jié)不缺失。
七是針對“主題黨日”活動開展流于形式問題,。由局黨組書記組織召開支部書記會議,，對各黨支部“主題黨日”活動流于形式提出批評，對做好下一步工作提出明確要求。嚴(yán)格落實有關(guān)“主題黨日”活動的規(guī)定,，落實學(xué)習(xí)責(zé)任,，對于要求學(xué)習(xí)的內(nèi)容，原原本本學(xué),，原汁原味學(xué),。學(xué)習(xí)結(jié)束后，每位黨員談心得,、談體會,，確保讓每一位黨員都能將學(xué)習(xí)內(nèi)容入腦、入心,。同時加強督導(dǎo)檢查,，局政工股不定期列席各黨支部“主題黨日”活動，督導(dǎo)檢查開展情況,。
（三）全面從嚴(yán)治黨不力問題
一是嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任,。局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,， 帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以上率下,，做好表率,。同時把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入黨組議事日程，定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,。并從小處入手,，深入抓好黨風(fēng)廉政工作，層層簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》,，把黨風(fēng)廉政分解到具體科室,、單位、個人,。紀(jì)檢監(jiān)察室與全局中層正職以上干部,，開展了廉政談話，做到防微杜漸,。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律,。為進一步強化工作紀(jì)律，下發(fā)了《關(guān)于進一步重申工作紀(jì)律的通知》,，對上下班考勤,、請銷假等制度進一步予以明確，將考勤情況與年度考核,、評先樹優(yōu)掛鉤,。同時加強督導(dǎo)檢查,，于8月份由局紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭開展了一次工作紀(jì)律專項檢查，對違反工作紀(jì)律的工作人員進行了通報,，并要求他們做出深刻檢查,。三是對存在的借用企業(yè)人員以及未經(jīng)縣編制部門審批設(shè)置科室問題，局黨組已經(jīng)進行專題研究,，形成了初步方案,。已于9月份啟動實施政府購買服務(wù)招聘駕駛員工作，在駕駛員到崗到位后,，將清退所有企業(yè)借用人員,，這樣既能保證正常工作開展，又有效解決了借用下屬企業(yè)職工問題,。同時計劃待綜合執(zhí)法和行政審批改革實施后,，對超編制設(shè)置的科室進行撤銷合并，合理調(diào)配科室及人員,，確保人員和業(yè)務(wù)工作的順利穩(wěn)定過渡,。四是開展執(zhí)法及廉政警示教育。已制定赴魯北監(jiān)獄及楊柳雪鎮(zhèn)懷周祠調(diào)研觀摩方案,，因這兩個地方需提前預(yù)約參觀時間,，待時間確定后，組織實施,。五是組織開展了“作風(fēng)整頓月”活動,。出臺了《無棣縣交通運輸局“作風(fēng)整頓月”活動實施方案》，將8月份定為“作風(fēng)整頓月”,，在全局范圍內(nèi)組織開展作風(fēng)整頓活動，落實各項整改措施,，確保整改到位,，真正提高交通運輸系統(tǒng)干部職工的工作作風(fēng)。
（四）其他具體問題
對財務(wù)報銷不規(guī)范等問題,，局黨組約談了相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,，下一步要進一步加強財務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行上級各項財務(wù)制度,，嚴(yán)格把關(guān),，杜絕各類違規(guī)問題出現(xiàn)。
一是針對財務(wù)報銷不規(guī)范問題,。重新修訂完善了《無棣縣交通運輸局財務(wù)管理制度》,，對需報銷款項必備的要素、流程,，進行了明確規(guī)定,，財務(wù)報帳要求必須齊全,、完備，不符合要求的一律不予報銷,。經(jīng)辦人報銷費用時盡可能避免跨月,、跨年報銷，并按照規(guī)定要求公務(wù)費用報銷一律使用公務(wù)卡結(jié)算或?qū)~戶轉(zhuǎn)賬,，嚴(yán)禁現(xiàn)金結(jié)算,。
二是針對違反會議費管理辦法問題。嚴(yán)格執(zhí)行《無棣縣縣直機關(guān)會議費管理辦法》以及《無棣縣交通運輸局關(guān)于強化公用經(jīng)費管理嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的實施辦法》（棣交字
