現(xiàn)在是：
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2020年11月11日至2021年1月中旬，縣委第十一輪巡察第二巡察組對縣油區(qū)服務(wù)中心黨組進(jìn)行了巡察,。2021年2月26日,，縣委巡察組向油區(qū)服務(wù)中心黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作的有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布,。
一,、提高政治站位,，強化組織領(lǐng)導(dǎo)
油區(qū)服務(wù)中心黨組高度重視縣委第二巡察組反饋的意見，將巡察整改工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,，召開專題會議研究部署,，成立以黨組書記為組長，其他班子成員為副組長,，各股室負(fù)責(zé)人為成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,。堅持問題導(dǎo)向,，突出整改落實,，將任務(wù)分解細(xì)化，明確時間節(jié)點,、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、牽頭單位和責(zé)任人,，扎實做好反饋意見的整改落實工作，努力推動巡察成果轉(zhuǎn)化為油區(qū)服務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展的新動力,。
二,、堅持問題導(dǎo)向，抓好整改落實
（一）黨組在全面加強黨的建設(shè)方面,，重面子,、輕里子,。“黨旗紅·油地興”黨建品牌效應(yīng)發(fā)揮不持續(xù)。
1．黨建工作主責(zé)意識仍不夠強,，黨建主體責(zé)任落實和壓力傳導(dǎo)不到位整改情況。
（1）加強政治理論學(xué)習(xí),。黨組通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討,，結(jié)合“主題黨日”活動,、黨史學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,、習(xí)近平總書記系列重要講話和黨的十九大及十九屆歷次全會精神,，強化理論武裝，堅定“四個自信”,，增強“四個意識”，做到“兩個維護”,。
（2）嚴(yán)格落實黨組黨建工作主體責(zé)任。切實發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,、黨建統(tǒng)領(lǐng)作用,，研究制定了2021年度《黨組主要負(fù)責(zé)人、班子其他成員履行機關(guān)黨建工作責(zé)任清單》,。4月6日召開黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,，對工作進(jìn)行了具體安排部署。
（3）統(tǒng)籌謀劃黨建工作,。完善黨組議事規(guī)則,，堅持把黨建工作和油區(qū)中心工作同謀劃、同部署,、同推進(jìn)，黨組已召開2次專題會議安排部署黨建工作,，制定了《縣油區(qū)服務(wù)中心黨建工作年度計劃》，并認(rèn)真抓好落實,。
（4）黨組加強對各支部黨建工作的部署指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,。5月20日黨總支對各支部黨建工作和黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)行了1次檢查督導(dǎo)，切實做到真管真嚴(yán),、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),。
（5）以“黨旗紅·油地興”黨建品牌抓手，引導(dǎo)黨支部和黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,，助推各項工作提質(zhì)量上水平。
2．黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,，組織生活會重形式,、輕實效，作用發(fā)揮不明顯整改情況,。
（1）為進(jìn)一步提升黨建工作水平，提高各支部黨務(wù)干部和黨務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),，5月14日,，縣油區(qū)服務(wù)中心黨總支召集各支部黨務(wù)工作者、機關(guān)全體黨員開展了一次黨務(wù)工作知識專題培訓(xùn),。對黨務(wù)工作的概念,、基本原則、工作內(nèi)容,、黨務(wù)工作者的職責(zé)進(jìn)行了講解,。對《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等進(jìn)行了學(xué)習(xí)。
（2）加強對各支部黨建工作的監(jiān)督檢查,，進(jìn)一步規(guī)范各支部黨建材料,，做到黨建材料專人管理,、定期存檔，確保材料規(guī)范完整,，杜絕出現(xiàn)材料不全或者是缺失現(xiàn)象。
（3）編印了《黨務(wù)工作知識手冊》,，要求各支部嚴(yán)格按照規(guī)定,，規(guī)范民主評議程序，注重評定效果,，評議過程做到實事求是，杜絕好人主義,。
3．黨員日常教育管理寬松軟，“三會一課”不嚴(yán)不實整改情況,。
（1）根據(jù)縣油區(qū)服務(wù)中心黨組的安排部署,，各支部召開專題會議，對黨員加強黨性教育,，進(jìn)一步增強黨內(nèi)組織生活的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格落實“三會一課”制度,。
（2）按照“三會一課”要求，各支部每月至少召開1次支部委員會會議,，部署安排重要活動、會議,，貫徹執(zhí)行上級黨組織指示和決定，學(xué)習(xí)黨建知識和時事政策等,。
（3）按照縣油區(qū)服務(wù)中心黨組部署，黨組書記帶頭講黨課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要到聯(lián)系單位黨支部講黨課,，對黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育,，強化黨員黨性觀念和基本素質(zhì)，真正實現(xiàn)黨課內(nèi)容的豐富性,、充實性,、有效性。
（4）嚴(yán)格按照“主題黨日”活動的規(guī)范性要求,，提前做好謀劃與準(zhǔn)備，做到事前有準(zhǔn)備,，事中有過程,，事后有存案,。加強日常黨員教育管理、考核評價,，通過靈活多樣的形式,，進(jìn)一步提高全體黨員參與學(xué)習(xí)的積極性,，嚴(yán)格組織生活紀(jì)律，黨總支對各支部主題黨日活動進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查,。
4．對“不忘初心,、牢記使命”主題教育重視不夠，總體要求不嚴(yán),、效果欠佳整改情況。
（1）持續(xù)加強“不忘初心,、牢記使命”教育學(xué)習(xí)，把“不忘初心,、牢記使命”主題教育與黨組織生活密切結(jié)合起來，貫穿于“三會一課”“主題黨日”等活動中,，推進(jìn)主題教育常態(tài)化,、制度化,。
（2）推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育工作扎實開展，制定了開展黨史學(xué)習(xí)教育的《工作方案》及《工作計劃》,，油區(qū)服務(wù)中心黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對各個支部黨史學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（3）對于教育學(xué)習(xí)活動開展出現(xiàn)的問題,，堅持有錯要問責(zé)，無為也要問責(zé),，把問責(zé)制貫穿始終，事前問責(zé)進(jìn)行提醒,，事中問責(zé)進(jìn)行督促,，事后問責(zé)進(jìn)行處理。
5．發(fā)展黨員及支部換屆程序不嚴(yán)謹(jǐn),，操作不規(guī)范，審核把關(guān)不到位整改情況,。
（1）嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)范發(fā)展黨員工作，保證新發(fā)展黨員的黨員質(zhì)量,，2021年縣油區(qū)服務(wù)中心黨總支接收預(yù)備黨員11名。
（2）各支部書記作為第一責(zé)任人,，切實擔(dān)起主體責(zé)任,，對發(fā)展黨員、支部換屆負(fù)責(zé),，組織委員嚴(yán)格把關(guān)。黨總支對各支部發(fā)展黨員,、支部換屆工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（3）各支部召開專題黨務(wù)工作會議,，對黨員進(jìn)行黨務(wù)知識培訓(xùn)，加強黨務(wù)知識學(xué)習(xí),，提高黨員隊伍的理論水平和政治素養(yǎng)。
（二）黨組履行國有資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不到位,，集團公司對下屬企業(yè)面臨的困境思慮不深不透，不敢觸及深層次矛盾和問題,，管理機制體制落后,，打不開企業(yè)發(fā)展新局面,。
6．制度機制建設(shè)不到位，制度執(zhí)行缺乏剛性,，在全力保障企業(yè)發(fā)展上作用發(fā)揮不大整改情況,。
（1）依據(jù)縣國資服務(wù)中心《無棣縣縣屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》等相關(guān)規(guī)定,，油區(qū)服務(wù)中心研究擬訂“企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營者業(yè)績考核與評價”等制度，對企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行激勵約束,，落實國有資本保值增值責(zé)任,。
（2）山東無棣油氣開發(fā)集團公司已于2021年8月26日完成注銷,，無棣縣石油開發(fā)服務(wù)有限公司正在進(jìn)行重組整合,，擬定了公司《人事管理制度》、《勞動用工制度》,、《崗位競聘方案》,、《工資總額管理辦法》、《工資總額預(yù)算方案》,、《薪酬分配方案》,，從而形成系統(tǒng)管用的制度體系,。
7．集團公司在立足實際,，推進(jìn)深層次改革，謀求企業(yè)長足發(fā)展上缺乏魄力與智慧,，危機意識不強,，未找到企業(yè)松綁減負(fù)的突破口整改情況。
（1）按照棣辦字[2020]16號《關(guān)于縣屬國有企業(yè)國有資本優(yōu)化整合的實施意見》文件精神,，2020年12月31日山東無棣油氣開發(fā)集團公司持有的無棣縣燃?xì)夤庥邢薰?00%股權(quán)已經(jīng)無償劃轉(zhuǎn)至財金集團,；山東無棣油氣開發(fā)集團公司,、無棣優(yōu)取商貿(mào)有限公司,、無棣渤海糧倉農(nóng)副產(chǎn)品有限公司,、無棣大河畔旅游開發(fā)有限公司已完成注銷。
（2）9月底將以無棣縣石油開發(fā)服務(wù)有限公司為主體對其余下屬公司進(jìn)行兼并重組，建立新公司規(guī)章制度,，加強財務(wù)審計與管理，完善公司績效考核機制，激發(fā)職工積極性,，加強公司人員崗位科學(xué)分配和管理。
8．對下屬企業(yè)人員,、工資監(jiān)督管理不到位，下屬企業(yè)人員管理,、工資發(fā)放混亂整改情況。
（1）石油開發(fā)服務(wù)有限公司已重新制訂工資分配暫行辦法,，規(guī)范考勤制度,、請銷假制度。針對2020年5-12月公司發(fā)放加班費問題,，37名職工已全部退回，共計137640元,。
（2）億通物流公司屬于危險品運輸企業(yè)，屬于高危行業(yè),，為了保障做好安全生產(chǎn)運輸工作，長期在野外作業(yè)人員繼續(xù)實行輪流值班制度,；實行指紋,、人臉考勤,，規(guī)范公差審批制度，確�,？记谂c工資核算規(guī)范、準(zhǔn)確,。
（3）公司進(jìn)一步完善病假管理規(guī)定：休病假人員必須提供縣級及以上醫(yī)院開具的診斷證明、病歷,、就診發(fā)票復(fù)印件以及主治醫(yī)生開具的有效休息時限,，本人提出申請批準(zhǔn)后方可休病假,，病假最多休3個月,，如需延長病假時間，需重新開具病例證明,，并向公司提出申請。公司17名病假人員,，11人已于2021年4月1日上班,，6人已完善病假手續(xù)。
9．統(tǒng)籌目前經(jīng)濟形勢與公司發(fā)展現(xiàn)狀不足，凝聚人心干事創(chuàng)業(yè)能力欠缺,，投資決策的科學(xué)性、執(zhí)行的連續(xù)性不強,，企業(yè)轉(zhuǎn)型或投資多以失敗告終,，造成國有資產(chǎn)流失整改情況。
縣油區(qū)服務(wù)中心黨組立足企業(yè)形勢,、科學(xué)謀劃,，積極推進(jìn)石油開發(fā)公司萬噸原油儲存凈化和綜合物流園項目建設(shè),，兩個項目均已列入2021年度縣委縣政府重大決策部署。原油儲存凈化項目能夠靈活應(yīng)對原油市場變化,，趨利避害，提高公司效益,、發(fā)展?jié)摿�,。該項目已完成地質(zhì)勘察、場地平整,，規(guī)劃設(shè)計方案完成評審,，環(huán)評手續(xù)完成審批,，監(jiān)理,、審計,、完成招投標(biāo),完成了水,、電等基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)備工作，土地已掛牌,。綜合物流園項目已完成土地勘測、土地證辦理,，正在編制項目規(guī)劃設(shè)計書、進(jìn)行項目可行性研究報告,、穩(wěn)評,、環(huán)評等相關(guān)工作
10．黨組長期以來對企業(yè)規(guī)范化管理不上心、不用心,，企業(yè)運轉(zhuǎn)無序性的問題逐步暴露，在目前效益不佳的情況下雪上加霜整改情況,。
縣油區(qū)服務(wù)中心成立了無棣縣石油開發(fā)服務(wù)有限公司改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，設(shè)立了綜合推進(jìn),、黨建宣傳,、人事制度,、項目建設(shè)等七個專班,，綜合穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改革工作開展,。下一步，縣油區(qū)服務(wù)中心黨組深入推進(jìn)企業(yè)人事管理制度,、薪酬分配制度的改革,，加強對企業(yè)的監(jiān)督管理,、科學(xué)指導(dǎo),，激發(fā)企業(yè)活力,、增強職工凝聚力,、向心力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,。
11．集團公司主動出擊、履職盡責(zé),、積極作為，為企業(yè)發(fā)展紓困解難,，擺脫困境方面跟進(jìn)不力問題整改情況。
（1）按照國資深改辦【2021 】9號《關(guān)于山東無棣油氣開發(fā)集團公司改革實施方案的批復(fù)》要求，2021年7月16日,，縣油區(qū)服務(wù)中心黨組召開無棣油氣開發(fā)集團公司改革工作會議，宣布解散油氣開發(fā)集團公司,，相應(yīng)人員職務(wù)一并免除,。按照無棣縣深化國資國企改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對縣油區(qū)服務(wù)中心國有企業(yè)職工分流安置意見及中科現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程有限公司產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)的建議》，山東無棣油氣開發(fā)集團公司職工18人,，調(diào)整到重組后無棣縣石油開發(fā)服務(wù)有限公司或其下屬公司工作,。
（2）8月25日,，縣油區(qū)服務(wù)中心召集企業(yè)中層以上人員,，民主推薦產(chǎn)生了石油開發(fā)服務(wù)有限公司董事會和監(jiān)事會人員,，在縣國有資產(chǎn)管理中服務(wù)中心審批后任命,。下一步，堅持公開平等公正的原則,，公司經(jīng)理層、中層干部將通過競聘的方式產(chǎn)生,，職工通過雙向選擇競爭上崗。
（3）按照縣委辦公室,、縣政府辦公室《關(guān)于縣屬國有企業(yè)國有資本優(yōu)化整合的實施意見》,，重組無棣縣石油開發(fā)服務(wù)有限公司,，作為縣一級企業(yè),，繼續(xù)由縣油區(qū)服務(wù)中心履行受托代管職責(zé),。下設(shè)無棣縣億通物流有限公司、無棣縣鼎瀚建筑工程有限公司、濱州華宇油脂有限公司三個子公司,。
（4）調(diào)整無棣中科現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程有限公司,。無棣中科現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程有限公司股權(quán)劃轉(zhuǎn)至縣國有資產(chǎn)管理服務(wù)中心，作為縣一級企業(yè),，繼續(xù)由縣油區(qū)服務(wù)中心履行受托代管職責(zé)。無棣中科現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程有限公司管理班子及職工由重組后的無棣縣石油開發(fā)服務(wù)有限公司安排。
12．黨組對資產(chǎn)處置決策隨意，造成集團內(nèi)公司資產(chǎn)管理混亂，賬務(wù)核算不實問題整改情況,。
（1）油區(qū)服務(wù)中心履行代管職責(zé)，加強對企業(yè)的財務(wù)狀況,、生產(chǎn)經(jīng)營活動、國有資產(chǎn)保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管,。重大資產(chǎn)處置由公司向黨組提出請示，報請國有資產(chǎn)服務(wù)中心批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
（2）按照棣車改組字[2018]3號《關(guān)于印發(fā)無棣縣國有企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實施辦法的通知》文件精神，億通公司對9部超標(biāo)車輛進(jìn)行公開拍賣，已做到各公司車輛管理規(guī)范使用,。
（三）黨組對全面從嚴(yán)治黨的要求傳達(dá)不夠細(xì)致到位，集團公司對下屬企業(yè)財務(wù)管理浮在面上,，未抓深抓細(xì)。
13．黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不到位,，頭雁效應(yīng)未得到發(fā)揮整改情況,。
（1）縣油區(qū)服務(wù)中心黨組強化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實。4月6日,，召開縣油區(qū)服務(wù)中心黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,，總結(jié)過去一年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,，分析存在問題，安排部署2021年任務(wù)，進(jìn)一步加強黨的政治建設(shè)，切實履行管黨治黨責(zé)任。
（2）堅持問題導(dǎo)向，深刻反思,，剖析根源,，完善自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督制約體系，確保權(quán)力在陽光下運行,。嚴(yán)格《財務(wù)管理制度》,、《公務(wù)接待管理辦法》,、《差旅費管理辦法》等制度的貫徹執(zhí)行,，加強監(jiān)督檢查,，定期約談班子成員和重點崗位責(zé)任人，對苗頭性,、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒,、早糾正,。
（3）班子成員切實做到重要工作親自部署,、親自過問、親自協(xié)調(diào),，堅決推動從嚴(yán)治黨責(zé)任落地生根,。
（4）開展形式多樣的警示教育,。2021年5月8日，油區(qū)服務(wù)中心黨組召集機關(guān)和企業(yè)人員赴“無棣縣紅色審計教育基地”參觀學(xué)習(xí),，現(xiàn)場進(jìn)行警示教育,。
14．集團公司對下屬企業(yè)財務(wù)把關(guān)不嚴(yán)，審核不到位整改情況,。
各公司加強公務(wù)招待管理,，制定了《公務(wù)接待管理制度暫行辦法》，實行派餐單制度,，明確接待標(biāo)準(zhǔn)，明確公務(wù)接待事由,、接待對象、陪客人數(shù),、接待標(biāo)準(zhǔn),、菜金明細(xì)（不允許上煙酒）,；加強差旅費管理，規(guī)范列支,、細(xì)化報銷單據(jù),、完善報銷信息。各公司對財務(wù)票據(jù)加強財務(wù)審計和監(jiān)督,。
15．縣油區(qū)服務(wù)中心賬務(wù)處理不規(guī)范整改情況,。
（1）加強財務(wù)管理，進(jìn)一步修訂完善《財務(wù)管理制度》,，嚴(yán)格按照財務(wù)審批程序進(jìn)行報銷,，財務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)對報銷票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,，對不規(guī)范的一律不準(zhǔn)入賬,。
（2）強化對財務(wù)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對反饋的公務(wù)用車過橋過路費列支不規(guī)范,，發(fā)票開票人與實際收款人信息不符等問題進(jìn)行調(diào)查核實，對違反中央八項規(guī)定精神的行為進(jìn)行整改,，責(zé)令有關(guān)當(dāng)事人據(jù)實作出說明,，視情作出處置,。
（3）結(jié)合“主題黨日”活動,，通過學(xué)習(xí)縣紀(jì)委,、監(jiān)委通報、相關(guān)規(guī)章制度,，引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步增強紀(jì)律意識,，守牢紀(jì)法底線,，從根本上杜絕違反中央八項規(guī)定精神問題出現(xiàn),。
三,、立足常態(tài)長效，鞏固整改成果
巡察整改既是一項攻堅戰(zhàn),，也是一場持久戰(zhàn),。今后，縣油區(qū)服務(wù)中心黨組將進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),，不斷強化黨的政治建設(shè),、思想建設(shè),、組織建設(shè)，落實好全面從嚴(yán)治黨各項制度,，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),，教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。持續(xù)抓好巡察反饋問題整改工作,，確保高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù),對已整改完成的不定期開展“回頭看”，對需要長期堅持的整改任務(wù),，壓實責(zé)任,、建立長效機制，把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動油區(qū)事業(yè)發(fā)展的強勁動力,為推動油田和地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時向我們反映,。聯(lián)系方式：電話7056896,，電子郵箱：[email protected]。
無棣縣油區(qū)服務(wù)中心黨組
2021年8月31日
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