近日,，中共中央辦公廳印發(fā)了《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）�,！兑�(guī)則》對紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告的接收,、受理、辦理,、處置程序提出明確要求,。日前，中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室負責人就《規(guī)則》制定相關情況,，回答了記者提問,。
問：請您介紹一下《規(guī)則》制定的背景和重要意義？
答：《規(guī)則》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會精神,，著眼堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,，貫徹黨的群眾路線，拓寬黨內監(jiān)督,、群眾監(jiān)督渠道,，保障檢舉控告人監(jiān)督權利,，維護黨員、干部合法權益,，規(guī)范紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告的接收,、受理、辦理,、處置程序,，促進監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權正確行使，對于增強監(jiān)督的嚴肅性,、協(xié)同性,、有效性，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重要意義,。
一是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系的需要,。黨的十九大提出健全黨和國家監(jiān)督體系的目標任務，十九屆四中全會要求健全黨和國家監(jiān)督制度,，以黨內監(jiān)督為主導,，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調,。處理檢舉控告是紀檢監(jiān)察機關的基本職能,，是黨內監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合的重要途徑，在全面從嚴治黨中發(fā)揮基礎性作用,�,！兑�(guī)則》發(fā)布之前，紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告適用的法規(guī)制度主要是中央紀委1993年制定的《中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》,，一些規(guī)定已不適應新時代發(fā)展要求。制定《規(guī)則》為紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告提供基本遵循,，有利于堅持和加強黨對處理檢舉控告工作的統(tǒng)一領導,，有利于發(fā)揮黨和國家監(jiān)督專責機關作用，及時發(fā)現問題,、掌握政治生態(tài)狀況,，增強監(jiān)督實效性，推動健全黨統(tǒng)一領導,、全面覆蓋,、權威高效的監(jiān)督體系。
二是發(fā)揚黨內民主,、密切聯(lián)系群眾的需要,。習近平總書記強調，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,，想問題,、作決策,、辦事情都要站在群眾的立場上，通過各種途徑了解群眾的意見和要求,、批評和建議,。檢舉、控告是黨章,、憲法賦予黨員,、公民的重要權利。處理檢舉控告,，是我們黨傾聽黨員和群眾呼聲,、依靠人民群眾開展反腐敗工作的重要方式，是紀檢監(jiān)察機關貫徹黨的群眾路線,、保障黨員民主權利的重要舉措,。制定《規(guī)則》有利于進一步暢通檢舉控告渠道，完善激勵保障機制,，調動黨員,、干部和廣大群眾參與監(jiān)督的積極性，不斷增強人民群眾對黨的信任和信心,，厚植黨的執(zhí)政根基,。
三是規(guī)范處理檢舉控告工作的需要。十九屆四中全會要求深化紀檢監(jiān)察體制改革,，推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化,、法治化。黨的十八大以來,，在黨中央領導下,，各級紀檢監(jiān)察機關積極探索實踐，建立干部定期接訪制度,，促進紀檢監(jiān)察干部了解社情民意,；對檢舉控告情況定期綜合分析，為黨組織科學決策提供重要參考,；對舉報失實的澄清正名,，保護干部謀事干事的積極性；建設覆蓋全系統(tǒng)的檢舉舉報平臺,，為紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展提供有效支撐,。制定《規(guī)則》是對新時代紀檢監(jiān)察工作經驗的提煉總結，有利于提高問題線索受理處置的規(guī)范化水平,，確保監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權在正確軌道運行,，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
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