現(xiàn)在是：
今年2月8日傍晚，中央紀(jì)委發(fā)布的一則通報,，引起輿論廣泛關(guān)注——
民政部原黨組書記、部長李立國和民政部原黨組成員,、副部長竇玉沛因管黨治黨不力，嚴(yán)重失職失責(zé),，所轄單位發(fā)生系統(tǒng)性腐敗問題,，分別受到留黨察看二年處分和黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作為處分依據(jù),，雙雙出現(xiàn)在這則通報中。輿論認(rèn)為,，兩項法規(guī)的嚴(yán)肅執(zhí)行，釋放了違紀(jì)必究,、失責(zé)必問的強烈信號,。
制度之要在精細(xì),，制度之效在執(zhí)行。
黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在全面從嚴(yán)治黨,、依規(guī)管黨治黨的戰(zhàn)略高度，堅強有力推進(jìn)制度建設(shè),，踏石留印狠抓制度執(zhí)行，讓制度的力量在全面從嚴(yán)治黨的偉大實踐中充分釋放,。
率先垂范,，狠抓落實,，推動黨內(nèi)法規(guī)落地生根
9月18日，中共中央政治局召開會議,，審議《關(guān)于五年來中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定并以此帶動全黨加強作風(fēng)建設(shè)情況的報告》,。
時至今日,，習(xí)近平總書記在主持召開中央政治局會議審議通過八項規(guī)定時的一番話語，依舊讓人心潮澎湃——
“從我們在座各位做起來,，新人新辦法”；
“咱們規(guī)定就是規(guī)定,，不加‘試行’兩字,，就是要表明一個堅決的態(tài)度，表明這個規(guī)定是剛性的”,；
“我們說了不是白說，說了必須做到,，把文件上寫的內(nèi)容一一落到實處”,；
黨中央從“我”做起,、以上率下推動中央八項規(guī)定有力執(zhí)行的過程，正是制度治黨效果彰顯的生動寫照,。
5年來,，從以身作則狠抓中央八項規(guī)定落實，到言出紀(jì)隨強化黨的紀(jì)律約束,，從鐵面問責(zé)壓實黨組織的責(zé)任擔(dān)當(dāng),，到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活凈化政治生態(tài) 黨中央多措并舉抓落實、從嚴(yán)從實促執(zhí)行,，持續(xù)推動黨內(nèi)法規(guī)制度落地生根。
按照黨中央要求,，從2015年起,，中央書記處每年聽取中央辦公廳報告上年度全國黨內(nèi)法規(guī)工作情況和下年度工作安排，并作為一項制度正式確立下來,。中央書記處協(xié)調(diào)建立了中央黨內(nèi)法規(guī)工作聯(lián)席會議制度,，研究中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作規(guī)劃和年度工作計劃，推動已出臺的中央黨內(nèi)法規(guī)貫徹實施,。
知乃行之始,。在狠抓落實的過程中，黨中央要求各級黨組織不斷加大對黨內(nèi)法規(guī)的宣傳解讀力度,，使黨內(nèi)法規(guī)成為廣大黨員干部的“必修課程”,。各級黨校、行政學(xué)院,、干部學(xué)院把黨章和各項黨規(guī)黨紀(jì)納入黨性教育的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏,、明底線,，更好規(guī)范自己的言行。
在黨中央率先垂范下,，各級黨組織在政治和大局上堅決向黨中央看齊,，把制度建設(shè)作為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化，細(xì)化落實制度,，狠抓制度執(zhí)行，把紀(jì)律和規(guī)矩立起來,、嚴(yán)起來,，全黨逐漸形成了全黨一起抓、全黨一體執(zhí)行的良好氛圍,。
踏石留印,，抓鐵有痕,，使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”
近日，貴州省紀(jì)委通報了一起責(zé)任追究案例：因玉屏縣扶貧辦發(fā)生嚴(yán)重腐敗窩案,，該縣縣委書記王俊銘和縣委副書記,、縣長楊德振被組織約談，分管扶貧的副縣長羅寧受到黨內(nèi)警告處分及組織調(diào)整,，扶貧辦前后兩任紀(jì)檢組長柏先杰,、吳本松分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和留黨察看一年及行政降級處分。
有權(quán)必有責(zé),，失責(zé)必追究,。對玉屏縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)，正是制度剛性的生動詮釋,。
天下之事,，不難于立法,，而難于法之必行,。有制度而不執(zhí)行，就會消解人民群眾對全面從嚴(yán)治黨的信心,、對我們黨的信賴,。從某種意義上說，制度執(zhí)行比制度制定更重要,。
“我們的制度不少,，可以說基本形成,，但不要讓它們形同虛設(shè)，成為‘稻草人’,，形成‘破窗效應(yīng)’,。”習(xí)近平總書記指出，“要狠抓制度執(zhí)行,，扎牢制度籬笆，真正讓鐵規(guī)發(fā)力,、讓禁令生威,。”
黨的十八大以來，在不斷加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的同時,，各級黨組織在制度落實方面下更大氣力,，堅持制度面前人人平等,、執(zhí)行制度沒有例外，堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。
2016年10月,，黨的十八屆六中全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，正式將“四種形態(tài)”寫入黨內(nèi)法規(guī),。《條例》施行后,，安徽省委積極踐行“四種形態(tài)”,，去年11月至今，全省按第一種形態(tài)處理1.8萬多人次,，使紅臉出汗?jié)u成常態(tài)；今年1至8月,，黑龍江省各級黨組織運用“四種形態(tài)”處理29849人，第一種形態(tài)占比63%,。
近日,，天津市委開展了換屆后的第一輪巡視。無論是政治巡視的定位還是巡視監(jiān)督的重點,，此輪巡視的各個環(huán)節(jié)都緊扣新修改的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,，確保將《條例》執(zhí)行到位，使巡視監(jiān)督的利劍作用更加彰顯,。
“如果制定一百條好的制度卻不執(zhí)行，還不如將一條好的制度執(zhí)行到位,。”北京科技大學(xué)廉政研究中心主任宋偉表示,，制度的生命力在于執(zhí)行，黨紀(jì)黨規(guī)不能只是嘴上說說,、墻上掛掛,，只有多管齊下、層層落實,，才能把紀(jì)律和各項黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。
為使制度落細(xì)落實,，執(zhí)行有力,，各地進(jìn)一步加強承接配套，出臺具體辦法和舉措,，推動制度不斷從文件轉(zhuǎn)化為行動,。如，多個地區(qū)和部門出臺了《貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例〉實施辦法（試行）》,，對問責(zé)情形、問責(zé)程序等內(nèi)容進(jìn)行了拓展和細(xì)化,，為問責(zé)提供了制度依據(jù),；一些地區(qū)出臺了《貫徹〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）〉實施辦法》,，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查權(quán)力，壓縮自由裁量空間,。
從被動到自覺,，讓遵規(guī)守紀(jì)逐漸成為一種習(xí)慣
電視專題片《永遠(yuǎn)在路上》的一個片段,，曾帶給很多人深深的思考——
蔣潔敏在擔(dān)任中石油主要領(lǐng)導(dǎo)期間，違反有關(guān)規(guī)定,，幫助他人獲得9個油氣田區(qū)塊的合作開采權(quán),。按規(guī)定，油氣田合作開采權(quán)的審批有一套完整的制度,，要經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦�,，但多名中石油高管為了滿足蔣潔敏的要求，都把制度拋在了腦后,。
紀(jì)綱一廢，何事不生,。曾幾何時,，在一些人眼里，制度一度成了“稻草人”和“紙老虎”,，一個個本該嚴(yán)格執(zhí)行的環(huán)節(jié)變得形同虛設(shè),，對制度的尊崇更是讓位于對個人利益的考量。
黨的十八大以來,，黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。廣大黨員干部進(jìn)一步明底線,、守規(guī)矩,、知敬畏,，把對制度的尊崇立起來,，主動在思想上劃出紅線,、在行為上明確界限,，真正從內(nèi)心深處敬畏和認(rèn)同法規(guī)制度,，形成遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺,，并進(jìn)而落實到行動上,。
“您好，我來匯報一個情況,。前段時間組織報告?zhèn)�人有關(guān)事項時,，我漏報了兒子名下的一套房產(chǎn)……”日前，江蘇省靖江市一名處級干部匆匆趕到市委組織部,，向組織說明有關(guān)情況,。
“這反映了黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識的增強。”靖江市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，隨著黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行的日益嚴(yán)格，黨員干部心中的紀(jì)律之弦也越繃越緊,。
在距離靖江市2000多公里的廣西壯族自治區(qū)北海市，一市直單位紀(jì)檢組組長也主動來到了市紀(jì)委,。
“我一時糊涂,，用公家的油卡給私車加油。今天來向組織坦白,，退繳加油費用,，請求組織寬大處理,。”經(jīng)調(diào)查核實,，該紀(jì)檢組長交代的問題屬實,，因涉及金額較小,，最終受到批評教育,。
“市紀(jì)委組織我們專題學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)之后，感觸很深,，心里總是想著自己犯下的錯誤,。向組織講清楚后，心里踏實多了,。”該紀(jì)檢組長感慨道,。
有媒體評論說，五年來全面從嚴(yán)治黨的生動實踐,，使廣大黨員干部進(jìn)一步樹立了遵規(guī)守紀(jì)的意識,，全黨逐漸形成尊崇制度、遵守制度,、捍衛(wèi)制度的良好風(fēng)尚,，營造了人人維護(hù)制度,、人人執(zhí)行制度的良好氛圍。
法令既行,，紀(jì)律自正,，則無不治之國，無不化之民,。隨著制度體系的日益完備,，制度執(zhí)行的日益剛性，制度建設(shè)必將助力全面從嚴(yán)治黨取得新的更大成效,。(記者 何韜 中國紀(jì)檢監(jiān)察報1版)
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