現(xiàn)在是：
2012年12月4日,，黨的十八大閉幕還不到一個月。在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會上,，習近平總書記擲地有聲的話語,，向全黨亮出了問責之劍,。
四年多來，黨中央堅持黨要管黨,、從嚴治黨,，對在黨的建設和黨的事業(yè)中失職失責的典型問題嚴肅處理，強化問責成為管黨治黨,、治國理政的鮮明特點,。
問責一個、警醒一片,，喚起管黨治黨政治擔當
湖北省地稅局原黨組書記,、局長許建國是個學者型官員,，業(yè)務能力有口皆碑,。誰也沒想到，問責的“板子”會打在他身上,。
2015年4月至5月，湖北省落實中央八項規(guī)定精神檢查組在抽查中發(fā)現(xiàn),，全省地稅系統(tǒng)領導班子成員辦公用房面積超標問題十分突出,，超標率竟達60%以上！
中央和湖北省委三令五申要求清理整改,，許建國也做出了一些反應,，在系統(tǒng)內(nèi)開展了批評教育、誡勉談話,。但他始終是把“板子”高高舉起,，而后又輕輕放下。在對全系統(tǒng)黨員干部的監(jiān)督管理上,，許建國睜一只眼閉一只眼，對有問題的領導干部放任不管,，搞無原則一團和氣,，班子渙散,、紀律松弛,，在社會上造成較壞影響,。
2015年6月26日,，許建國因落實主體責任不力,、執(zhí)行中央全面從嚴治黨精神不到位,，被免去職務,。
動員千遍,，不如問責一次,。四年多來,，在黨中央部署要求下,，管黨治黨取得突出成效,。抓牢主體責任這個“牛鼻子”,，用強力問責倒逼責任落到實處,，成為推動全面從嚴治黨不斷深入的“撒手锏”。
“一批失職失責的領導干部被問責,，在社會上發(fā)揮了徙木立信的作用,，增強了黨員干部的責任意識和擔當意識。”中國政法大學副校長馬懷德說,，充分發(fā)揮案例的警示震懾作用,，通過問責督促各級領導干部真正扛起責任，不犯錯誤,，正是黨組織對干部最大的關心和愛護,。有了問責這根“責任棒”,，常問,、敢問,、實問、善問這些“家常便飯”必會發(fā)揮其“穩(wěn)壓”和“增壓”作用,，進一步促成干事創(chuàng)業(yè),、風清氣正的政治生態(tài)。
“集團黨委班子議事敢講真話了,、更務實了,。在處理干部、追究責任時,，集團黨委敢擔當了,。紀委也比以前‘硬’了,，敢抓敢管了……”一位國企領導的話,，道出了很多人的心聲,。
失責必問,、問責必嚴,，彰顯從嚴治黨堅定決心
干部出問題,，組織有責任,。
2015年9月6日晚，河南省新鄉(xiāng)市委原書記李慶貴通過央視《新聞聯(lián)播》“出名”了,。只不過,，他這次“出名”頗為難堪——不是在鏡頭前侃侃而談,，而是主播嚴肅通報：李慶貴因落實主體責任不到位，受到黨內(nèi)嚴重警告處分,，并被免去領導職務,。
落實管黨治黨政治責任，關鍵在黨委,，要害在一把手,，根本要靠以上率下，層層傳導壓力,。李慶貴案向那些明哲保身、愛搞好人主義的領導干部敲響了警鐘,，別以為自己不犯事就萬事大吉,，領導不力、不認真履職也一樣要被問責,。
事實上,，十八大以來，對黨組織及領導班子成員問責的實踐早已在全國展開,。
2014年,，山西系統(tǒng)性塌方式腐敗案震驚全國，1月至11月,，山西全省共查處縣處級以上領導干部要案141人，其中廳級干部21人,，副部級以上干部7人,。
2014年10月，山西省委領導班子完成“大換血”,，調(diào)整幅度超過總人數(shù)的一半,。中央對山西省委領導班子作出“改組性質(zhì)的調(diào)整”，力度之大前所未有,。
同樣是2014年,，湖南衡陽破壞選舉案的問責令世人矚目。這起特大案件引發(fā)中央高層震怒,。習近平總書記發(fā)出“共產(chǎn)黨員到哪兒去了”“當?shù)厝舜箢I導班子和領導干部到哪兒去了”等“六連問”，將問責的“板子”指向管黨治黨政治責任落實不力的當?shù)攸h委主要負責人,。
最終,，時任衡陽市委書記、市人大換屆領導小組組長,，后升任湖南省政協(xié)副主席的童名謙因履行主體責任不力,，失職瀆職,，被中央紀委立案調(diào)查。2014年8月18日,，童名謙一審以玩忽職守罪被判處有期徒刑5年,。
2015年10月，四川省南充市拉票賄選案的查處情況公布,，涉案的477人全部受到處理。時任南充市委書記劉宏建因履行主體責任不力,，受到黨紀處分,；以玩忽職守罪被判處有期徒刑3年。
2016年,，遼寧省委換屆,、省人大常委會換屆以及全國人大代表選舉中出現(xiàn)的系統(tǒng)性拉票賄選問題浮出水面，最終955人被查處,，其中中管干部34人,。遼寧省委原書記王珉因未能履行管黨治黨政治責任，對遼寧拉票賄選問題負有主要領導責任和直接責任,，受到開除黨籍,、開除公職處分,。
令行禁止，言出紀隨,。黨中央以強力問責表明從嚴治黨的鮮明態(tài)度和堅定決心,。
中央作出表率,各級黨組織緊緊跟上,高懸問責利劍：據(jù)統(tǒng)計，因落實“兩個責任”不力,，2014年受到責任追究的共有400多個單位的黨委（黨組）,、紀委（紀檢組）和4600多名黨員領導干部；2015年,，共有850多個單位的黨委（黨組）,、紀委（紀檢組）和1.5萬多名黨員領導干部受到責任追究；2016年,，又有990個單位的黨組織和1.7萬名黨員領導干部被問責。
厘清責任,、精準問責,，釋放制度巨大力量
小智治事，中智治人,，大智治制,。
曾有一段時期,，黨內(nèi)法規(guī)制度對事件、事故等行政問責規(guī)定多,，而對管黨治黨不力規(guī)定少,，集中體現(xiàn)在問責主體不明確、問責事項過于原則,、問責方式不統(tǒng)一等問題。
“中央紀委要抓緊完善并嚴格執(zhí)行責任追究辦法,，對每一個具體問題都要分清黨委負什么責任,、有關部門負什么責任、紀委負什么責任,，健全責任分解,、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,，有錯必究,，有責必問。”2014年1月14日,，在十八屆中央紀委第三次全體會議上,，習近平總書記明確提出要求。
2016年7月8日,，《中國共產(chǎn)黨問責條例》正式頒布實施，實現(xiàn)了問責內(nèi)容,、對象,、事項、主體,、程序,、方式的制度化、程序化,。
《條例》的頒布引發(fā)熱議,。輿論認為，這是第一部規(guī)范黨的問責工作的基礎性法規(guī),，是全面從嚴治黨,、依規(guī)治黨重要的制度籠子�,！稐l例》通過歸納提煉失職失責清單，為開展問責提供“尺子”,，釋放出強烈的政治信號：中央對問責是動真格的,，要讓失責必問,、問責必嚴成為常態(tài)。
《條例》出臺一年多來,，通過一次次全面從嚴治黨的問責實踐,，制度蘊含的力量得以釋放。2017年上半年,，曾在民政部黨組搭班子的李立國,、竇玉沛、陳傳書,、曲淑輝等4名中管干部先后因履行管黨治黨政治責任不力被嚴肅問責,，向全黨旗幟鮮明地亮出態(tài)度——不管身居何職、身在何處,，只要失職失責，就逃不過問責的“板子”……
“《條例》的一大亮點是明確了‘終身問責’要求,，這是新實踐的開啟,！”中央黨校校務委員會委員、教務部主任謝春濤表示,，“這意味著問責沒有過去式,、‘空窗期’，離崗,、退休,、提拔不再是‘免責符’。”與此相對應的是,，因未能及時察覺遼寧拉票賄選問題,，時任省紀委書記王俊蓮即使已退休兩年,，也同樣被給予黨內(nèi)嚴重警告處分,；因在擔任民政部紀檢組組長期間嚴重失職失責,，曲淑輝雖已調(diào)任其他職務,，但同樣受到留黨察看二年、行政撤職處分,，降為正處級非領導職務。
制度的生命在于執(zhí)行,。習近平總書記指出：“《中國共產(chǎn)黨問責條例》是全面從嚴治黨的利器,，不是擺設，能否發(fā)揮作用,，關鍵看敢不敢較真碰硬,。”各地區(qū)各部門在“較真碰硬”上下足文章,，陸續(xù)出臺了有效管用、便于操作的實施細則和配套措施,，推動問責制度落地生根,。截至目前，已有50多個省區(qū)市和中央機關出臺了貫徹問責條例的實施辦法,，各地區(qū)各部門還普遍建立了問責情況定期報告制度,，每月逐級上報問責情況。
2016年7月至2017年7月,，《條例》頒布實施一年里，中央紀委網(wǎng)站共點名道姓通報176起323人次責任追究典型問題,，其中,，一把手達到186人次，占問責總人次的58%,。
問責的“板子”打下去,，責任的擔子挑起來！隨著問責制度的威力不斷釋放,，擔當意識的不斷增強,，各級黨組織和黨員領導干部管黨治黨政治責任必將不斷夯實，并由此進一步推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,。（本報記者 李自強 張歡 中國紀檢監(jiān)察報1版）
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