現(xiàn)在是:
警鐘長鳴,,用好用活"反面教材"
——發(fā)揮警示教育在全面從嚴治黨中的作用
炎炎夏日,警示教育“熱度”不減——
中央紀委監(jiān)察部機關(guān)各黨支部和黨小組利用《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化警示教育材料匯編》《黨的十八大以來委部機關(guān)黨員干部違紀案件警示材料匯編》,,開展警示教育,,警示和引導(dǎo)黨員干部對照檢查、深刻反思,、引以為戒,。
與此同時,各地各部門持續(xù)開展警示教育專題活動,。北京,、山東等地的黨代會上,全體代表集體觀看警示教育片,。教育部召開直屬機關(guān)警示教育大會,,剖析了查處的7起違規(guī)違紀典型案例。
……
一系列的行動表明,,警示教育正在成為黨員干部的“必修課”,,震懾了心存僥幸者,強化了紀律約束,,提升了法紀威嚴,,釋放出全面從嚴治黨力度不減、尺度不松,、節(jié)奏不變的強烈信號,。
中央高度重視,統(tǒng)籌推進警示教育工作
習(xí)近平總書記高度重視警示教育,在十八屆中央紀委六次全會上強調(diào):“深入剖析嚴重違紀違法干部的典型案例,,發(fā)揮警示,、震懾、教育作用,。”
2016年4月30日,總書記在全國黨校工作會議上再次強調(diào):“要加強警示教育,,把一些反面典型跌入違紀違法泥坑的教訓(xùn)給大家說說透,,讓大家引為鏡鑒、自覺自律,。”
中央紀委扎實推進警示教育工作,,多次在全會上作出部署,不斷加大警示教育力度,,不斷增強警示教育的針對性,。
2013年1月21日,十八屆中央紀委二次全會工作報告指出,,重點抓好政治品質(zhì)和道德品行教育,、崗位廉政教育和警示教育。
2014年1月13日,,十八屆中央紀委三次全會工作報告指出,,健全重大案件剖析制度,總結(jié)教訓(xùn),,舉一反三,,發(fā)揮反面教材的警示教育作用和查辦案件的治本功能。
2015年1月12日,,十八屆中央紀委五次全會工作報告指出,,要深入剖析十八大以來查處的典型案例,用好用活反面教材,,發(fā)揮警示,、震懾和教育作用。
2017年1月6日,,十八屆中央紀委七次全會工作報告強調(diào),,充分發(fā)揮反面教材的作用。深刻剖析黨的十八大以來查處的典型案件,,查找癥結(jié),,堵塞漏洞。懺悔錄是用違紀干部的慘痛教訓(xùn)換來的,,要系統(tǒng)整理,、充分利用,在各級黨校開設(shè)警示教育課程,能公開的都要公開,,發(fā)給原單位黨委(黨組),,用身邊事教育身邊人。
為推進警示教育,,2016年7月20日,,中央紀委監(jiān)察部機關(guān)召開警示教育動員部署會議,將其作為推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的一項舉措,。今年,,中央紀委機關(guān)黨委和干部監(jiān)督室印發(fā)通知,要求機關(guān)各基層黨組織認真學(xué)習(xí)警示教育材料匯編,,開展有針對性的討論,、對照和自查,教育機關(guān)黨員干部深刻汲取教訓(xùn),,警醒反思,,引以為戒。
“以案說紀是最生動的紀律教育公開課,,一個個反面典型案例,,揭示了違紀違規(guī)問題的思想根源,釋放了紀律的震懾力量,,產(chǎn)生‘敲山震虎’的警示作用,。”專家表示,用好用活反面教材,,講清楚腐敗分子的墮落過程,,可以起到“明是非、正視聽”的作用,,增強群眾對反腐敗工作的信心,,把反腐敗的成果轉(zhuǎn)化為強大正能量。
發(fā)揮警示教育作用,,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
黨的十八大以來,,全面從嚴治黨的征程波瀾壯闊,我們黨有貪必肅,、有腐必反,,“老虎”“蒼蠅”一起打,在歷史上留下了濃墨重彩的一筆,,也形成了豐厚的警示教育資源,。深刻總結(jié)案例中的教訓(xùn),找出制度漏洞和管理的薄弱環(huán)節(jié),,扎實開展警示教育,,對于推進全面從嚴治黨有著重要作用,。
6月27日,天津市舉行全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,,現(xiàn)場剖析10名嚴重違紀違法領(lǐng)導(dǎo)干部典型案例,,全市2500余名領(lǐng)導(dǎo)干部齊上警示課。
這是一個月內(nèi)天津第二次對領(lǐng)導(dǎo)干部進行集中警示教育,。此前,,天津市第十一次黨代會剛剛閉幕,新一屆市委委員,、候補委員和市紀委委員就集體參觀“利劍高懸,,警鐘長鳴”警示教育主題展,在警示教育基地上了開局第一課,。
據(jù)介紹,天津把警示教育作為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的抓手,,納入主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任檢查考核體系,,督促各級黨委、紀委履職盡責(zé),,勇于擔(dān)當(dāng),。
為做好警示教育工作,天津市紀委扎實做好紀律審查“后半篇文章”,,探索實行“六書六報告”制度——
“六書”包括審查對象撰寫的懺悔書,、給親屬的廉政家書、給單位領(lǐng)導(dǎo)和同事的廉政忠告書,,以及關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)評價和建議書,、關(guān)于所在單位和行業(yè)改革發(fā)展建議書、關(guān)于紀檢機關(guān)依紀依規(guī)審查見證書,;“六報告”即由市紀委撰寫審查對象違紀問題審查報告,、發(fā)案教訓(xùn)剖析報告、“兩個責(zé)任”落實建議報告,、倒查追責(zé)建議報告,、典型違紀案件黨內(nèi)通報和對審查對象及親屬勤廉口碑調(diào)研報告。
天津市紀委相關(guān)負責(zé)人介紹,,對被審查人員在建議書中反映的一些“兩個責(zé)任”落實不力問題,,市紀委及時反饋、約談發(fā)案單位黨委(黨組),、紀委(紀檢組)主要負責(zé)人,。各單位黨委(黨組)書記通過對“六書”主動反思,約談有苗頭性問題的干部,,有力地促進了責(zé)任落實,。
無獨有偶,。新疆、湖北等地同樣把警示教育作為推進全面從嚴治黨的抓手,,采取了一系列措施,。
新疆通過“反面教材”,還原“事故現(xiàn)場”,,劃出紀律紅線,,將警示教育納入發(fā)案單位專題民主生活會和組織生活會,敦促發(fā)案單位找準(zhǔn)癥結(jié),、制定措施,、全面整改。湖北省委連續(xù)18年開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動,,持續(xù)開展警示教育,,促進形成良好政治生態(tài)。
“黨的十八大以來,,我們黨查處了一批腐敗分子,,付出了高昂的代價,這個代價不能白付,,必須嚴肅認真地反思,。”專家表示,運用好查處的案例進行警示教育,,使它們成為黨員學(xué)習(xí)黨章,、尊崇黨章的活教材,成為加強黨的建設(shè),、全面從嚴治黨的重要參考,,在強化“不敢”“不能”“不想”中發(fā)揮重要作用。
用好懺悔錄,,杜絕“看戲”心態(tài)
十八屆中央紀委七次全會工作報告強調(diào),,懺悔錄是用違紀干部的慘痛教訓(xùn)換來的,要系統(tǒng)整理,、充分利用,,發(fā)給原單位黨委(黨組),用身邊事教育身邊人,。這是對警示教育形式和內(nèi)容的進一步深化,。
今年3月,江西省委,、省紀委充分運用九江市委原常委,、共青城市委原書記黃斌的懺悔書,開展系列警示教育活動,,形成了以“三會一書兩公開”為載體的警示教育模式,,讓黨員干部把自己擺進去,,做到心中有戒。
據(jù)介紹,,江西省系統(tǒng)整理利用《黃斌懺悔錄》,,發(fā)回原單位黨委(黨組),開展了“三會一書兩公開”系列警示教育,,即:開一次支部黨員大會,,宣布處分決定;開一次專題民主生活會,,共青城市委班子成員逐個剖析,;開一次警示教育大會,全市副科級以上干部參加,,讓大家警鐘長鳴,;發(fā)放個人懺悔書,向黨內(nèi)公開有關(guān)案情,、向社會公開整改情況,,接受群眾監(jiān)督。
“運用懺悔書開展警示教育,,組織者不能簡單地將懺悔書一發(fā)了之,受教育者也不能抱著‘看戲’心態(tài),,把案例當(dāng)成‘故事’講,,當(dāng)‘緋聞’傳,當(dāng)‘電影’看,,當(dāng)‘笑料’聽,,看完就了事,而是要認真對照檢查,,思想上真正有所觸動,。”江西省紀委副書記肖德福說。
與江西類似,,遼寧省堅持“一案一剖析”,,用好用活懺悔錄,將案例資源轉(zhuǎn)化為教育資源和治本資源,,讓黨員干部受警醒,、明底線、知敬畏,。
今年,,遼寧省紀委組織剖析了省人大常委會副巡視員李會永案件。很快,,李會永的剖析報告和懺悔錄就被發(fā)回省人大常委會機關(guān),。省人大常委會機關(guān)迅速反應(yīng),,組織處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部接受警示教育。在此基礎(chǔ)上,,機關(guān)黨組召開了專題民主生活會,,機關(guān)各黨支部(總支)召開了專題組織生活會。與此同時,,機關(guān)黨組深入查找,、整治暴露出來的問題,針對黨建不規(guī)范,、財務(wù)有漏洞,、選人用人混亂等問題完善了28項制度。
“很多違紀黨員干部對照黨章進行了深刻反思,,并向黨組織寫了懺悔錄,,其中蘊含著深刻教訓(xùn),必須善加利用,,堅決杜絕走馬觀花看熱鬧,、把警示當(dāng)‘故事’的狀況。”專家表示,,類似江西,、遼寧這種用身邊事教育身邊人、讓黨員干部把自己擺進去的教育方法,,起到了“查處一案,、警示一批、教育一片,、整改一方”的效果,,真正讓警示教育效果實起來,讓黨內(nèi)政治生活嚴起來,。(記者 李志勇 中國紀檢監(jiān)察報3版)
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