現(xiàn)在是：
黨的紀律檢查體制改革是全面深化改革的重要組成部分，是黨要管黨,、從嚴治黨的必然要求,。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新形勢新任務(wù),，深入推進黨的紀律檢查體制改革,，激發(fā)體制機制活力,，創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀方式,，強化法規(guī)制度保障，不斷推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,。
深化“三轉(zhuǎn)” 激發(fā)體制機制活力
黨的十八屆三中全會開啟了全面深化改革的大幕,，也對全面深化黨的紀律檢查體制改革作出總體部署。全會明確提出：改革黨的紀律檢查體制,，健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,，改革和完善各級反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,。
落實中央部署,，黨的紀律檢查體制改革專項小組隨之成立。2014年6月,，中央政治局會議審議通過了《黨的紀律檢查體制改革實施方案》,，對改革作出明確安排。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)根據(jù)黨章規(guī)定和中央要求,，不斷深化轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),，全面推進體制機制改革創(chuàng)新。
——聚焦中心任務(wù),，回歸監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的主業(yè),。
中央紀委調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)，在行政編制,、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量不變的情況下，增設(shè)紀檢監(jiān)察室,，新設(shè)紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,，執(zhí)紀監(jiān)督部門數(shù)量和人力進一步加強。省級紀委也相應(yīng)完成內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員調(diào)整,，并從90％的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)中退了出來,，把更多力量投入到黨風(fēng)廉政建設(shè)“主戰(zhàn)場”。
——抓住“兩個責(zé)任”,，形成黨委紀委齊抓共管的強大合力。
首次明確落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，黨委負主體責(zé)任,，紀委負監(jiān)督責(zé)任，制定實施切實可行的責(zé)任追究制度,。將對全面從嚴治黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任主體的認識上升到了新高度,。
——落實“兩個為主”,，不斷提升紀檢監(jiān)察工作的獨立性和有效性。
推動黨的紀律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化,、程序化,、制度化，強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導(dǎo),。查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主,，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告,。各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主,。
體制機制的改革創(chuàng)新，為紀檢監(jiān)察工作注入了新的活力,。
2013年,，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)立案17.2萬件，給予黨紀政紀處分18.2萬人,；2014年,，立案22.6萬件，給予黨紀政紀處分23.2萬人,；2015年，立案33萬件,，給予黨紀政紀處分33.6萬人,；2016年，立案41.3萬件,，處分41.5萬人,。
5年來，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)立案結(jié)案數(shù)量,、給予黨紀政紀處分和移送司法機關(guān)處理人數(shù)等,，均呈現(xiàn)大幅增長態(tài)勢。
立足全面 創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀方式
7月20日,，中央紀委通報2017年上半年全國紀檢監(jiān)察機關(guān)紀律審查情況。通報顯示,，2017年上半年全國紀檢監(jiān)察機關(guān)運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理49.2萬人次,。其中,，第一種形態(tài)27.8萬人次，占56.6％,；第二種形態(tài)占33％；第三種形態(tài)占5.7％,；第四種形態(tài)占4.7％。
按照“四種形態(tài)”的分類對紀律審查情況進行通報,，這是今年以來的新做法,。把紀律挺在前面,，探索實踐“四種形態(tài)”，是各級紀委創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀方式的重要體現(xiàn),。
黨的十八大以來，立足于實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋,，紀檢監(jiān)察機關(guān)不斷推動黨內(nèi)監(jiān)督方式方法的改革創(chuàng)新,。
推進派駐監(jiān)督制度改革，全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀檢機構(gòu),。
2014年12月，中央制定出臺《關(guān)于加強中央紀委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見》,，為實現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋確定了時間表和路線圖。2015年1月,，中央紀委在中辦,、中組部、中宣部等中央和國家機關(guān)首次設(shè)立7家派駐機構(gòu),。同年11月,，中辦印發(fā)方案，明確中央紀委設(shè)置47家派駐紀檢組,，實現(xiàn)對139家中央一級黨和國家機關(guān)的派駐機構(gòu)全覆蓋。在47家派駐機構(gòu)中,，27家為綜合派駐,。綜合派駐“吃一家的飯，管幾家的事”,，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,。
派駐監(jiān)督的“探頭”作用充分彰顯。實現(xiàn)全面派駐后的2016年,，中央紀委派駐紀檢組共談話函詢2600件次，立案780件,，給予紀律處分730人,，分別增長134％、38％,、56％,。
將巡視監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，賦予巡視制度新的活力。
從探索巡視工作“三個不固定”,，到常規(guī)巡視的同時又著手開展專項巡視，到開展巡視“回頭看”和試點開展“機動式”巡視,，再到堅定不移深化政治巡視……中央巡視工作不斷在改革創(chuàng)新中向縱深發(fā)展,，新思路、新打法層出不窮,，定位越來越明確,，站位越來越高。
以中央巡視帶動省級巡視,、中央和國家機關(guān)巡視和市縣巡察工作,。
截至目前,，12輪中央巡視共巡視277個單位黨組織，實現(xiàn)了黨的歷史上首次一屆任期內(nèi)中央巡視全覆蓋,。各省區(qū)市黨委順利完成8362個地方,、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視任務(wù),，實現(xiàn)了一屆黨委任期巡視全覆蓋,。已有62個中央單位探索開展了巡視工作。市縣巡察共巡察黨組織14萬多個,。
巡視監(jiān)督的“利劍”作用愈顯鋒芒。中央紀委立案審查的中管干部案件中,，超過60％的問題線索來自于巡視,。根據(jù)巡視移交的問題線索，各地紀檢監(jiān)察機關(guān)立案廳局級干部1225人,，縣處級干部8684人,。
著眼長遠 強化法規(guī)制度保障
7月14日，新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》正式發(fā)布,。這是2015年8月修訂發(fā)布的巡視工作條例之后再次修訂,。條例修訂吸收巡視工作最新實踐,、理論和制度創(chuàng)新成果,，為推動巡視工作向縱深發(fā)展提供了堅實的制度指引和保障,。
實踐探索在前,，總結(jié)提煉在后。
將改革的成果通過黨內(nèi)法規(guī)制度的形勢固定下來,，同時通過法規(guī)制度的保障推動改革不斷推向前進，是黨的十八大以來紀律檢查體制改革的重要特征,。
5年來，紀律檢查領(lǐng)域的黨內(nèi)法規(guī)制度密集制定或修訂出臺,，制度的籠子越扎越緊,，不斷推動管黨治黨邁向標本兼治。
明確監(jiān)督執(zhí)紀的“尺子”,。2016年1月1日,，修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》正式施行，條例把黨章對紀律的要求整合成六大紀律,，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線,，為監(jiān)督執(zhí)紀工作提供明確遵循。
打造問責(zé)的“板子”,。2016年7月，第一部規(guī)范黨的問責(zé)工作的基礎(chǔ)性法規(guī)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》印發(fā),，實現(xiàn)了黨內(nèi)問責(zé)的制度化,、程序化。
構(gòu)建起系統(tǒng)完備,、職責(zé)清晰的黨內(nèi)監(jiān)督體系,。2016年10月，黨的十八屆六中全會審議通過《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,，對各類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)及相應(yīng)監(jiān)督制度進行清晰界定,。
用制度回應(yīng)“誰來監(jiān)督紀委”之問,。2017年1月,，十八屆中央紀委七次全會審議通過《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》，首次對紀委監(jiān)督執(zhí)紀工作的全流程,、各環(huán)節(jié)進行明確規(guī)定,。
實踐不斷發(fā)展，認識不斷深化,，改革不斷深入,。
2016年11月，一項“事關(guān)全局的重大政治改革”國家監(jiān)察體制改革拉開帷幕,。改革堅持問題導(dǎo)向,，著力解決行政監(jiān)察覆蓋范圍過窄、反腐敗力量分散,、紀律與法律銜接不暢等問題,，將整合反腐敗資源力量，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,。
目前，北京,、山西,、浙江3個試點省市改革取得實質(zhì)進展，國家監(jiān)察法草案也已提請全國人大常委會初次審議,。
隨著改革的深入推進,，一個集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系正在逐漸成形,，將實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)督、黨的紀律檢查與國家監(jiān)察有機統(tǒng)一,，逐步構(gòu)筑起“不能腐”的制度體系,。（記者 朱基釵）
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