現(xiàn)在是：
【解說詞】
幾千年前,，中國人在這片廣袤的土地上,，創(chuàng)造出了燦爛的農耕文明。詩人用風雅頌,、賦比興來贊譽,，一唱千年。
同樣在這片土地上,，今天的中國人用雙手和智慧創(chuàng)造出了現(xiàn)代化的工業(yè)文明,，而且奇跡般的只用了幾十年，便讓世界矚目,，令世人驚嘆,。
但是，我們也付出了沉重的代價……
藍天白云,、青山綠水,，已變得如此珍貴。
這生命之河,，將流向何處,？
如何為這片土地提供永續(xù)之脈？
【解說詞】
2013年11月12日,，黨的十八屆三中全會通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）,。一場關系到人民福祉、關乎民族未來的深刻變革,，就此開啟,。在這一《決定》中，全面,、清晰地闡述了生態(tài)文明制度體系的構成及其改革方向,、重點任務。
這是繼黨的十八大首次將生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設,、政治建設,、文化建設和社會建設一起，納入到中國特色社會主義“五位一體”總體布局后的又一次重大創(chuàng)新,。
中國,，世界上人與自然關系最緊張的國家之一，世界上近1/5的人口生活在九百六十萬平方公里的土地上,，人均資源擁有量遠不及世界平均水平,。改革開放30多年來，傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展方式已難以為繼,，資源環(huán)境的承載力已經(jīng)達到或接近上限,。
以銅為鏡可以正衣冠，以史為鑒可以知興衰,。
翻開歷史畫卷,，古巴比倫,、古埃及、古中國等諸多古老文明,，大多發(fā)源于水量豐沛,、森林茂密、田野肥沃的地區(qū),。而生態(tài)狀況的急轉直下,，也讓巴比倫、瑪雅等一度興盛的文明,，由盛轉衰,，甚至毀滅。
黃河,，中華民族的母親河,。它蜿蜒流淌，灌溉著黃土高原,。然而,，人類過度的開發(fā)消耗，也讓這塊曾經(jīng)生長過茂林巨樹的土地,，遍布光山禿嶺,。
【同期】國務院發(fā)展研究中心環(huán)資所所長 高世楫
如果我們在工業(yè)化快速發(fā)展期間，不注重保護生態(tài)環(huán)境,，那么我們偉大復興的中國夢就沒有了依托,。
【解說詞】
人與自然，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護,，真的就如哈姆雷特式的兩難選擇,，只能二選其一嗎？
早在2003年,，時任浙江省委書記的習近平，就在《求是》雜志上發(fā)表署名文章,，提出了“生態(tài)興則文明興,、生態(tài)衰則文明衰”這一重要論斷。
擔任黨的總書記之后,，習近平多次講到,，我國生態(tài)環(huán)境矛盾有一個歷史積累過程，不是一天變壞的,，但不能在我們手里變得越來越壞,，共產黨人應該有這樣的胸懷和意志。
擲地有聲的話語,，體現(xiàn)了對人類文明發(fā)展規(guī)律的深刻認識,，宣示了中國共產黨人的決心,，更擔起了一份特殊的歷史重任。
黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央,，始終把生態(tài)文明建設放在治國理政的重要戰(zhàn)略位置。三中全會提出加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,，四中全會要求用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境,，五中全會將綠色發(fā)展納入新發(fā)展理念。
對生態(tài)文明建設的部署,，頻次之密,、推進力度之大、取得成效之多,，前所未有,。
2013年9月7日，哈薩克斯坦,，納扎爾巴耶夫大學迎來了一位尊貴的客人,。
正在這里訪問的習近平主席，面對上千名師生,，用直白的話語,，剖析了發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境之間的關系。
【同期】習近平主席
既要金山銀山,，又要綠水青山,。寧可要綠水青山，不要金山銀山,，因為綠水青山就是金山銀山,。
【解說詞】
“綠水青山就是金山銀山”，這一重要論斷,，貫穿在習近平的生態(tài)文明思想中,。它打破了簡單地把發(fā)展與保護對立起來的思維束縛，生動地講述了發(fā)展與保護的內在統(tǒng)一,。
遠見卓識源于親身實踐,，高瞻遠矚基于深入調研。對綠水青山與金山銀山關系的深刻認識,，源自于習近平長期對生態(tài)文明建設的實踐與思考,。
這是一張拍攝于上個世紀80年代福建省長汀縣的照片。由于過度砍伐,，這個曾經(jīng)繁華富庶之地,，變成了“山光、水濁,、田瘦,、人窮”的貧困地區(qū),。
這一切，讓當時在福建工作的習近平憂心忡忡,。為了治理長汀的水土流失,，習近平五下長汀，走山村,，訪農戶,，摸實情，謀對策,，長汀人大規(guī)模治山治水的大幕也就此拉開,。
然而水土流失讓土壤貧瘠，氮磷鉀幾乎為零,，夏天地表溫度高得驚人,。
【同期】福建省長汀縣水土保持事業(yè)局局長 林豫峰
夏季最高的地表溫度可以達到76攝氏度，雞蛋都可以煮熟,。
【解說詞】
如何讓火焰山般的土壤恢復植被呢,？
不服輸?shù)拈L汀人，一次次地實驗,、摸索,，終于找到了先種草給地表降溫；草種活之后,，再嘗試種能活的灌木,；等到形成一定的地表植被之后，再種植能適應的樹種的方法,。
經(jīng)過10多年的艱苦治理,，長汀治理的水土流失面積已達162.8萬畝，實現(xiàn)了從荒山到綠洲再到生態(tài)家園的歷史性轉變,。
【同期】福建省長汀縣三洲鎮(zhèn)三洲村村民 黃金養(yǎng)
以前（收入）都很少,，一年才一兩千塊錢。像現(xiàn)在我總共1000多畝山林,，總的收入一年幾十萬塊錢,。夢都不敢想，有今天的幸福生活,。
【解說詞】
長汀的生態(tài)樣本，折射出習近平清晰的生態(tài)文明理念,。而習近平的生態(tài)文明思想,，隨著他工作的軌跡，一步步在實踐中形成,、豐富和發(fā)展,。
上個世紀80年代,，習近平在河北正定工作的時候，就提出了“寧肯不要錢,，也不要污染”的理念,；在福建工作期間，就反復強調,，資源開發(fā)要達到社會,、經(jīng)濟、生態(tài)三者效益的協(xié)調,；而在浙江,，習近平大力推動生態(tài)省建設，并直接推動當?shù)?ldquo;自然休養(yǎng)”“生態(tài)補償”等改革探索,。
擔任總書記之后,，習近平不僅把生態(tài)文明觀放在治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要位置，而且緊緊抓住全面深化改革的歷史機遇,，率領全黨,，強力推動生態(tài)文明體制改革，補上制度短板,。
2014年初,，中央全面深化改革領導小組成立還不到一個月，下設的6個專項小組就迅速組建完成,，經(jīng)濟體制改革和生態(tài)文明體制改革被放到了一個小組,。
【同期】北京大學環(huán)境學院教授 林堅
這是一次治國理政的重大的創(chuàng)新和突破，從“末端治理”轉向“源頭防控”,，經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明體制的改革,，轉向了應用全局觀、系統(tǒng)觀來進行統(tǒng)籌推進,，這樣更加符合我們建設美麗中國的訴求,。
【解說詞】
然而，一個13億多人口發(fā)展中大國的生態(tài)文明體制,，其框架,，如何制定得更科學、更有效,、更著眼長遠呢,？
【同期】中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任 楊偉民
資源的緊缺性、污染的嚴重性和生態(tài)破壞的嚴重性,，已經(jīng)不允許我們再像其它領域那樣,，從摸著石頭過河開始來推進改革。那樣可能會花費的時間更長，那么老百姓的容忍度也是有限的,。所以需要中央制定一個頂層設計,，從上往下去推動生態(tài)文明體制的改革。
【解說詞】
中南海懷仁堂,，中央深改領導小組召開會議的地方,。
在總計37次會議審議的改革方案中，有近40項與生態(tài)文明體制改革直接相關,。這一項項改革舉措,，不僅直面當前的突出問題，以期立行立改,，而且著眼長遠發(fā)展,，旨在標本兼治。
然而改革推進到深處,，所遇到的難題就像一筐螃蟹,，抓起一個，又牽起另一個,。生態(tài)文明領域的改革更是如此,，不僅涉及的利益關系錯綜復雜、環(huán)環(huán)相扣,，而且大家在改革的認識上也不統(tǒng)一,。
2015年新年剛過，北京一個僻靜的院落,，迎來了中央編辦,、發(fā)改委、財政部等12個部門的負責同志,。被譽為生態(tài)文明體制改革“四梁八柱”的關鍵文件——《生態(tài)文明體制改革總體方案》,，開始在這里醞釀。
由于這項重大改革要整合10多個方面的工作,，觸及多個部門的“奶酪”,，爭議、陣痛,、醒悟,、選擇，在這間會議室里頻繁發(fā)生著,。
【同期】中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任 楊偉民
因為部門自己動自己,，自己切自己，這種手術,，它是很難做的,。就像一個醫(yī)生給自己動手術,，是很難做的。
【解說詞】
按照習近平總書記的要求,，為了提高改革質量，專項小組組成了跨部門小組來共同推進,。
【同期】中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任 楊偉民
我們（專項小組）來牽頭,，可能沒有自身的這個利益，站在國家全局,，站在生態(tài)文明（體制）改革的這個戰(zhàn)略方向上,，來考慮到底去切哪些，動哪些,�,？吹竭@個“毒瘤”確實應該切，那他就可以下決心切下去,。
【解說詞】
2015年9月22日,，我國生態(tài)文明領域改革的頂層設計——《生態(tài)文明體制改革總體方案》，對社會公布,。
生態(tài)文明體制改革的目標,，被鎖定在這八項制度上——自然資源資產產權制度、國土空間開發(fā)保護制度,、空間規(guī)劃體系,、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補償制度,、環(huán)境治理體系,、環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系、生態(tài)文明績效評價考核和責任追究制度,。
“四梁八柱”,，骨架在此。
【同期】中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長 王毅
這是一個頂層的設計方案,，它主要問題是為了解決過去改革任務過于碎片化和部門利益導向的這個問題,。方案當中提出了很多創(chuàng)新性的制度安排，包括像自然資產的確權,，包括像空間（規(guī)劃）體系,，這些都是一些填補空白的基礎性制度。
【解說詞】
思想上的霧霾不除,，空氣中的霧霾就不可能根除,。只有有了先進的理念，才會有領先的改革,。
在《生態(tài)文明體制改革總體方案》里,，引人矚目地提出了要樹立的6個重大理念——
樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,；
樹立發(fā)展和保護相統(tǒng)一的理念,；
樹立綠水青山就是金山銀山的理念；
樹立自然價值和自然資本的理念,；
樹立空間均衡的理念,；
樹立山水林田湖是一個生命共同體的理念。
青藏高原的三江源,。
39.5萬平方公里的土地上,，分布著眾多的河流、湖泊,、沼澤和冰川,。它們是長江、黃河,、瀾滄江的發(fā)源地,，每年向下游供應水資源達600億立方米，被譽為“中華水塔”,。
然而,，在相當長的一段時間里，由于條塊分割,、管理分散,、各自為政，這里的生態(tài)環(huán)境保護,，常出現(xiàn)尷尬局面,。
【同期】三江源國家公園黃河園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理局局長 星多杰
在這片區(qū)域里有湖泊、濕地,、草原,，還有野生動物，以前由國土,、環(huán)保,、水利、林業(yè),、農牧各管各的,。
【同期】 三江源國家公園管理局局長 李曉南
更主要的是什么？在規(guī)劃和保護體系的形成當中,，沒有一個統(tǒng)一的標準,。林業(yè)部門一個標準，農牧部門一個標準,，環(huán)保部門又是環(huán)保上有一條標準,，各項標準在基層落到這個點位上的時候,，都很難于操作。
【解說詞】
改革,，就是要沖破傳統(tǒng)的博弈思維,，割舍已固化的部門利益，通過更高層面的協(xié)調機制,，把各類生態(tài)資源納入統(tǒng)一治理的框架之中,。
2015年12月9日，中央深改領導小組召開第十九次會議,。在審議通過的八項改革方案中，《中國三江源國家公園體制試點方案》位列其中,。
【同期】中國工程院院士 沈國舫
需要
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