現(xiàn)在是:
2015年8月,中央對《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》進行修訂,。時隔兩年,,2017年7月,又再次對條例進行了修改,,一屆任期內(nèi)為什么兩次對條例進行改動,?
實踐是最好的答案。實事求是修改的背后,,是生動豐富的實踐探索,、理論創(chuàng)新和制度總結(jié),釋放了明確信號,。
體現(xiàn)了黨的十八大以來堅持思想建黨與制度治黨相結(jié)合的內(nèi)在要求,。2014年10月8日,習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上提出堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,。習(xí)近平總書記深刻指出:“要使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程,,也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。”這一思想豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建理論,,為全面從嚴(yán)治黨提供了科學(xué)理論指導(dǎo),。黨的十八大以來,黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)全面發(fā)力,、多點突破,,一系列具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性,、引領(lǐng)性的法規(guī)制度相繼出臺,。從出臺“八項規(guī)定”,到修訂,、制定《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,,到六中全會通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,再到現(xiàn)在對巡視工作條例再次修改……黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)立柱架梁,、落地生根,,制度籠子越扎越緊、越扎越密,。堅持探索實踐在前,、總結(jié)提煉在后,巡視工作條例的修改過程,,就是統(tǒng)一思想認(rèn)識的過程,,是對習(xí)近平總書記關(guān)于“從嚴(yán)治黨靠教育,,也靠制度”重要論述的具體詮釋。
體現(xiàn)了我們黨開拓創(chuàng)新,、與時俱進的理論品格,。中央政治局會議、中央政治局常委會會議23次研究巡視工作,,習(xí)近平總書記身體力行,、率先垂范,每次都發(fā)表重要講話,,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,,為巡視工作深化發(fā)展提供了根本保障和基本遵循。仔細(xì)對比修改后的巡視工作條例,,全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新亮點處處可見,。五年來,中央開展12輪巡視,,派出160個組次,,巡視277個地方、單位黨組織,,對16個省區(qū)市開展“回頭看”,、對4個中央單位進行“機動式”巡視。12輪巡視以頑強的意志品質(zhì),,堅如磐石的政治定力,,高強度、快馬加鞭不停歇的節(jié)奏,,一環(huán)緊扣一環(huán),,如期實現(xiàn)一屆任期內(nèi)中央巡視全覆蓋的目標(biāo),兌現(xiàn)了政治承諾,。實踐發(fā)展到哪,,制度建設(shè)就跟進到哪。2015年,,中央對2009年頒布的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》進行首次修訂,,對巡視定位、內(nèi)容,、方式,、程序、紀(jì)律等各個方面進行了系統(tǒng)闡述和規(guī)定,。今年,,中央對《條例》再次進行修改,。修訂和修改,,一字之差,體現(xiàn)的是我們黨實事求是、與時俱進的優(yōu)良作風(fēng)——制度制定不求大而全,、一步到位,,而是堅持問題導(dǎo)向,加強針對性,,邊實踐運用邊修改完善,,逐步固化實踐成果。2015年的修訂是對巡視工作條例大范圍的改變,,而這次修改則是進行局部“增,、補、調(diào)”,,即增加有關(guān)新要求,、補充有關(guān)新內(nèi)容、調(diào)整有關(guān)新條款,。
體現(xiàn)了推進黨內(nèi)監(jiān)督制度化的重要成果,。7月11日,十二屆全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會副主任委員,、原甘肅省委書記王三運涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織審查,。此時距中央巡視“回頭看”甘肅不足半年。統(tǒng)計顯示,,十八大以來,,中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的中管干部中,超過一半的線索來自巡視,。然而,,巡視監(jiān)督的意義遠不止于此。從實際成效來看,,中央巡視不僅著眼于治標(biāo),,推動減少腐敗存量,遏制腐敗增量,,更著力于治本,,有力促進嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督,,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),。新修改的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,及時把政治巡視,、一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋,、中央和國家機關(guān)巡視工作、市縣巡察工作等實踐創(chuàng)新固化為制度成果,。
完成一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋不是終點,,而是新征程的起點,。制度創(chuàng)新無止境,立規(guī)修規(guī)再出發(fā),。條例的再次修改,,為巡視工作在黨的十九大后繼續(xù)發(fā)揚光大提供了有力支撐,巡視工作向縱深發(fā)展越來越值得期待,。(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 洪濤 蘭琳宗)
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