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現(xiàn)在是:

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監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則
來源:      發(fā)布時間:2017-06-08       

     “我努力拼搏一生換來的榮譽,、地位,瞬間灰飛煙滅,,化為泡影,。” 

  “讀書少了,,飯局多了;看文件少了,,牌局多了,。拒腐防變的弦松了,各種誘惑也就難抵御了,。” 

  “自己身在福中不知福,,個人利益、個人享受至上,,暗地里總愛攀比:比誰的房子好,,比誰在省里有關系,比誰提拔得快,。結(jié)果比出了腐敗思想,,比出了不平衡心理,,比出了低級庸俗的價值觀和人生觀。 ” 

  這些不是出自小說,,而是落馬領導干部親筆寫的真實懺悔,。十八大以來,他們的懺悔錄被大量公開,,成為高壓懲腐的鮮明注腳,。那么,為什么要讓被查處的黨員干部寫懺悔錄,? 

  寫懺悔錄:思想改造的重要環(huán)節(jié)

  “懺悔”,,原本是佛教用語,后來引申為認識了錯誤或罪過而感到痛心并決心改正,。所有犯了嚴重錯誤的黨員干部,,都必須經(jīng)歷一場改造思想的懺悔,他們的懺悔錄不是隨手寫寫的日記隨筆,,寫不寫,、寫什么、怎么寫,,都有“規(guī)矩”,。 

  現(xiàn)在,違紀黨員干部接受組織審查,,一般都要寫懺悔錄,,這是紀律審查工作中重要的思想改造環(huán)節(jié)。監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則明確規(guī)定:“審查期間對被審查人以同志相稱,,安排學習黨章黨規(guī)黨紀,,對照理想信念宗旨,通過深入細致的思想政治工作,,促使其深刻反省,、認識錯誤、交代問題,,寫出懺悔和反思材料,。” 

  審查一開始,紀委通常會跟被審查人講明政策,,給他們送黨章,,帶他們重溫入黨誓詞,用細致的思想政治工作對這些嚴重違紀的黨員干部進行思想轉(zhuǎn)化,。思想打通了,,大部分人都會積極配合,主動交代問題。 

  但是,,光把問題交代清楚還不夠,。這些黨員干部真正認識到錯誤了嗎?有沒有看清自己犯錯誤的根源,?是否真心悔過,?一支筆幾頁紙,寫出來就知道,。 

  中央紀委在執(zhí)紀審查中,,都會要求被審查人寫下懺悔反思材料,主要是對照自己理想信念動搖和違紀違法的事實,,針對性地從思想上剖析犯錯誤的根源,,寫出自己對問題的認識以及懺悔改錯的態(tài)度等等。 

  據(jù)中央紀委相關工作人員介紹,,懺悔材料一般都是被審查人親筆書寫,。寫作過程中很少有一氣呵成、一次“定稿”,,寫完“初稿”,,先由組織上審閱,如果發(fā)現(xiàn)其對自己的問題認識得不夠透徹,,思想轉(zhuǎn)化得還不到位,或?qū)δ承﹩栴}仍然遮遮掩掩,、避重就輕,,組織會再找這位干部“聊一聊”,指出他思想上的問題,,用黨性教育提升他的政治覺悟,,直到他透透徹徹認識錯誤,徹徹底底反思悔過,。 

  不光是針對被審查人,,一些主要涉案對象,包括涉案較深的家屬,,中央紀委也會要求他們寫出反思材料,。 

  懺悔錄展現(xiàn)了被審查人思想認識的轉(zhuǎn)變,組織上特別看重這一點,。監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則第三十八條規(guī)定:“審查報告以及懺悔反思材料,、違紀事實材料、涉案款物報告,,應當報紀檢機關主要負責人批準,,連同全部證據(jù)和程序材料,依照規(guī)定移送審理,。” 

  也就是說,,審查和審理報告不僅要列明違紀事實,,還要反映被審查人對所犯錯誤的認識,附上懺悔錄和違紀事實見面材料,。組織上會綜合考慮被審查人違紀行為的性質(zhì)和情節(jié),、造成的后果和影響、認錯悔錯態(tài)度,,以及配合組織審查,、退繳違紀所得等情況,作出區(qū)別對待,,體現(xiàn)“懲前毖后,、治病救人”的原則。例如,,審理東風汽車公司原黨委副書記,、董事、總經(jīng)理朱福壽嚴重違紀案時,,組織上綜合考慮朱福壽在組織立案審查后真誠悔過,、上交所有違紀所得、積極配合組織審查,、主動交代違紀問題等情況,,對其從輕處理,給予其開除黨籍,、行政撤職處分,,并作出重大職務調(diào)整。 

  用好懺悔錄:發(fā)揮反面教材的警示作用 

  懺悔錄能教育到的,,遠遠不止本人,。 

  黨的十八大以來,我們查處了一批腐敗分子,,付出了高昂的代價,,這個代價不能白付,必須嚴肅認真地反思,。懺悔錄是用違紀干部的慘痛教訓換來的,,應該最大限度挖掘它的價值。近年來,,紀檢監(jiān)察機關對懺悔錄作了系統(tǒng)整理,、充分利用—— 

  ·向社會公開,敲響警鐘 

  懺悔錄“能公開的都要公開”,,今年的中央紀委七次全會提出這樣的要求,。 

  在此之前,早已有大批懺悔錄向社會陸續(xù)公開了。2015年2月底,,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站開通《懺悔與剖析》欄目,,專門披露十八大以來查處的黨員干部,尤其是廳局級以上領導干部典型違紀違法案件,,剖析案情,、公開當事人的親筆懺悔。目前,,該欄目已經(jīng)發(fā)布了28期典型案例,,包含25人的懺悔錄。這些字字錐心的懺悔,,對黨員干部敲響了警鐘,。 

  ·把懺悔錄印發(fā)原單位,用“昔日同事”的慘痛教訓開展黨性教育 

  本地區(qū)本部門發(fā)生了腐敗案件,,是諱莫如深,、遮遮掩掩,還是把懺悔錄和案件剖析發(fā)給大家,,用身邊事教育身邊人,?看中央紀委的示范—— 

  近年,中央紀委機關黨委匯編了朱明國,、金道銘等5名中管干部懺悔錄,,以及袁衛(wèi)華、原屹峰等嚴重違紀紀檢干部的懺悔材料和剖析報告,,在機關全體黨員中開展警示教育,。“昔日同事”的慘痛教訓,是最生動的鏡鑒,。 

  被查的中管干部的懺悔材料,也要發(fā)給原單位看,。十八大以來,,中央紀委編輯了嚴重違紀違法中管干部的懺悔錄,印發(fā)給原單位黨委(黨組),,作為“兩學一做”學習教育領導班子民主生活會的反面教材,;充分利用被審查對象懺悔錄和檢討材料,安排其親屬就家風問題作剖析,,及時轉(zhuǎn)請所在�,。▍^(qū))黨委作為反面教材,對照檢查問題,,不斷鏟除破壞政治生態(tài)的土壤,。 

  各地也有不少特色做法。例如在黑龍江,貪腐官員受審,,讓相關領導干部和家屬旁聽現(xiàn)場懺悔,,許多人聽完以后感慨萬分:“旁聽一次庭審,從政終身受益,!”又如河南省紀委今年計劃對黨員領導干部違紀違法典型案例實行“一案四警示”,,即精選省管干部違紀違法案例,編印懺悔錄,、撰寫剖析材料,、采寫紀實通訊、拍攝警示教育片,,進一步深化典型案例的警示教育作用,。 

  懺悔錄是開展黨性教育的活教材。抓領導干部理想信念教育,,要加強正面引導,,也要用好反面教材,讓領導干部的思想靈魂受到震撼和洗滌,,從心底敬畏法紀,。 

  ·對懺悔錄進行歸納整理,查找問題,、堵塞漏洞,,扎緊制度籠子 

  某位落馬的高級干部,在懺悔錄里剖析自身問題時,,列舉出他所在的部門與行業(yè)在制度監(jiān)管上存在的漏洞,,又提出了很多意見和建議。 

  前車之鑒,、后車之師,,懺悔錄里的深刻教訓,也是寶貴經(jīng)驗,。對懺悔錄進行歸納整理,,對其中的建議進行匯總,深刻剖析問題癥結(jié),,把問題回收,,可以作為我們加強黨的建設、全面從嚴治黨的重要參考,。去年,,在修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》時,中央紀委機關梳理了《嚴重違紀違法中管干部懺悔錄》中的深刻反思,,提煉行之有效的實招,,從而堵塞漏洞,、扎緊制度的籠子。 

  監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則把寫懺悔材料變成制度規(guī)定,,背后是良苦用心,。紀律審查本質(zhì)上是思想政治工作,要改造被審查人的思想,,懲前毖后,、治病救人,充分體現(xiàn)我們黨擁有自我凈化的決心和能力,。(中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站 張琰)

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