現(xiàn)在是：
利劍高懸，完成對8362個(gè)地方,、部門,、企事業(yè)單位黨組織的巡視任務(wù)；震懾常在,，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)問題線索5.8萬余件,，根據(jù)巡視移交的問題線索,，近萬名廳處級干部被查處。這是省區(qū)市黨委一屆任期巡視全覆蓋“成績單”上的兩組數(shù)字,，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心,，是黨內(nèi)監(jiān)督無禁區(qū)的最好詮釋。
全面覆蓋——
創(chuàng)新方式方法,，改進(jìn)組織形式
實(shí)現(xiàn)省區(qū)市黨委一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋,，不僅是中央提出的“硬要求”,，也是黨內(nèi)監(jiān)督條例確定的“硬指標(biāo)”,，是必須完成的“法定任務(wù)”。
“過去我們只搞常規(guī)巡視,，巡視時(shí)間比較長,，如果按照過去的方法,，怎么可能在一屆任期把所有對象巡視一遍？”這個(gè)問題曾深深困擾省區(qū)市黨委和巡視機(jī)構(gòu)。
以河南為例，該省有310多個(gè)地方,、單位需要巡視,，按以往的方式一年巡三輪,、每組每輪巡視一個(gè)地區(qū)或單位,，顯然不能完成中央交辦的任務(wù)，必須創(chuàng)新“打法”,，瞄準(zhǔn)“七寸”,。
對此,，各地區(qū)積極借鑒中央巡視工作經(jīng)驗(yàn)作法,，創(chuàng)新組織制度和方式方法，開展專項(xiàng)巡視,，堅(jiān)定不移朝著全覆蓋邁進(jìn),。
改進(jìn)組織形式。從“常規(guī)為主”到“常專結(jié)合”“專項(xiàng)為主”,，適當(dāng)增加巡視批次,、壓縮巡視間歇、優(yōu)化巡視流程,，采取“一托二”“一托三”等方式開展專項(xiàng)巡視，加速推進(jìn)全覆蓋工作,。
吉林省委按照這種方式，分兩輪完成對9個(gè)市州,、長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)和60個(gè)縣（市、區(qū)）的巡視任務(wù),，將原本巡視各市,、縣需要兩年的時(shí)間壓縮為一年,。
改進(jìn)工作方式,。從“按部就班”到“靈活機(jī)動”“板塊輪動”,，探索“點(diǎn)穴式”“回訪式”“巡查式”，關(guān)聯(lián)部門同步安排,、同類單位合并巡視,，提高工作效率，提升監(jiān)督效果,。
安徽省委分系統(tǒng)對政法委,、公安廳、省高院同步巡視,，深度解剖,；分行業(yè)對廣播電視臺、出版集團(tuán),、新媒體集團(tuán)進(jìn)行同類巡視,，舉一反三,；分領(lǐng)域?qū)κ俑咝：透呗毟邔Ｔ盒＿M(jìn)行集中巡視,，點(diǎn)面結(jié)合,。
改進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),。從“人手短缺”到“專兼結(jié)合”“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”,，建立巡視工作組長庫,、人才庫,，增設(shè)臨時(shí)巡視組,，從紀(jì)檢,、組織,、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門抽調(diào)大批優(yōu)秀干部參加巡視,，有效充實(shí)人員力量。
創(chuàng)新組織制度和方式方法起到了立竿見影的效果,。近年來,，省區(qū)市巡視進(jìn)度不斷加快，年度巡視黨組織數(shù)量占總?cè)蝿?wù)量的比重,，由2013年的9.4%,，增至2015年的38.1%、2016年的37.9%,。
“方式方法的不斷創(chuàng)新，既為實(shí)現(xiàn)全覆蓋提供了路徑,、創(chuàng)造了條件,，也為巡視工作深入發(fā)展注入了新的動力,。”中央巡視辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。
有效覆蓋——
深化政治巡視，堅(jiān)持問題導(dǎo)向
保證全覆蓋質(zhì)量,，必須旗幟鮮明講政治,，深刻把握政治巡視的要義,。
“黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化”“重行政輕黨建”“重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)”“履行主體責(zé)任不到位”……這些省區(qū)市巡視反饋中的高頻詞,，無不折射出政治巡視的內(nèi)涵。
透過政治巡視的“探照燈”，一些部門行業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴(yán)治黨不力的問題被毫不留情地?cái)[到了臺面上。
黑龍江省委巡視組發(fā)現(xiàn),，一些地區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn),、林場（所）均實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，黨委書記被定位為“二把手”,。吉林省委巡視組發(fā)現(xiàn),，一些地區(qū)黨的建設(shè)缺失，一些黨組織長期不換屆,，黨支部工作處于“休眠”狀態(tài),。
按照中央政治巡視要求，省區(qū)市黨委和巡視機(jī)構(gòu)不斷提高政治站位和政治覺悟,，把貫徹“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作為基本政治要求,，把維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，把發(fā)現(xiàn)問題作為主要任務(wù)和衡量質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),，巡視監(jiān)督質(zhì)量和水平不斷提升,。
十八大以來，省區(qū)市巡視發(fā)現(xiàn)違反“六項(xiàng)紀(jì)律”方面問題14萬多個(gè),，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力突出問題4萬多個(gè),，領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)問題線索5.8萬余件,，其中涉及廳局級干部1.3萬件、縣處級干部3.96萬件,，呈現(xiàn)出逐年大幅提升的態(tài)勢,。
根據(jù)巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索，甘肅省蘭州市畜牧獸醫(yī)研究所原所長萬永平因涉嫌套取財(cái)政資金違紀(jì)問題被立案查處,。
“我們這種單位,，沒什么實(shí)權(quán)，原來知道的人都不多,，省委巡視組巡視蘭州市時(shí)竟然發(fā)現(xiàn)了我們單位的線索,，而且移交之后相關(guān)部門還查處了所長。”談及這起案例,，該所不少工作人員連說“沒想到”,，對巡視的強(qiáng)大威力嘆服不已。
標(biāo)本兼治——
強(qiáng)化成果運(yùn)用,，發(fā)揮利劍作用
發(fā)揮巡視監(jiān)督利劍作用,，成果運(yùn)用是關(guān)鍵,。巡視組開出的“政治體檢報(bào)告單”，也是沉甸甸的“政治責(zé)任清單”,。
在推進(jìn)巡視全覆蓋同時(shí),，各地區(qū)始終把成果運(yùn)用作為重中之重，推動被巡視黨組織巡前即知即改,、巡中立行立改,、巡后全面整改。
截至2017年4月底,，巡視中移交的1.6萬條具體問題整改率達(dá)91.7%,，巡視反饋的9.7萬個(gè)問題整改率為88%。加強(qiáng)督促檢查,，有30個(gè)地區(qū)對993個(gè)黨組織開展“回頭看”,，25個(gè)地區(qū)對1323個(gè)黨組織開展巡視整改專項(xiàng)檢查，體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的嚴(yán)肅性和韌勁,。
天津市委巡視國有企業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，國企黨員干部不按規(guī)定交納黨費(fèi)問題普遍存在,，并將其列為巡視整改的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。在市管國有企業(yè)黨員干部交納黨費(fèi)專項(xiàng)整改工作中，66家國有企業(yè),、12萬余名黨員干部,，共補(bǔ)欠交少交黨費(fèi)2.77億元。
安徽省委注重壓實(shí)責(zé)任,，對整改不力的嚴(yán)肅問責(zé),。一個(gè)省轄市紀(jì)委拖延不辦巡視移交線索，經(jīng)省委同意,，省紀(jì)委和該市市委對市紀(jì)委班子作出“改組式”調(diào)整,，紀(jì)委書記、副書記全部調(diào)離,。
廣東省委為巡視組開通“綠色通道”,，形成了專報(bào)直通機(jī)制和優(yōu)先辦理的原則。在巡視深圳時(shí),，巡視組發(fā)現(xiàn)南山區(qū)委原書記葉民輝嚴(yán)重違紀(jì)的問題線索,，在向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告后，及時(shí)向省紀(jì)委移交線索,。經(jīng)省紀(jì)委常委會授權(quán),，由深圳市紀(jì)委查辦。深圳市紀(jì)委從接手葉民輝案件到移送司法機(jī)關(guān),，用時(shí)不到20天,，巡視組尚在巡視期間，一個(gè)廳級領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)重違紀(jì)問題就已經(jīng)查結(jié)了。
與此同時(shí),，針對巡視發(fā)現(xiàn)普遍性傾向性問題,，省區(qū)市巡視組指出“病癥”、揭示“病因”,、剖析“病害”,，向黨委提交專題報(bào)告5427份，向相關(guān)部門提出意見建議5729條,，推動被巡視黨組織和相關(guān)部門舉一反三,，加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞,、完善制度,。
“實(shí)踐證明，巡視既發(fā)現(xiàn)問題,、形成震懾,，又推動改革、促進(jìn)發(fā)展,，發(fā)揮了標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用,。”中央巡視辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（本報(bào)記者 李志勇 中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)1版）
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