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中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào):領(lǐng)導(dǎo)干部該如何對(duì)待談話函詢
來(lái)源:      發(fā)布時(shí)間:2017-04-01       

    談話函詢既是了解情況,,也是組織在給機(jī)會(huì),。如果欺瞞組織、對(duì)抗組織,,一而再、再而三地錯(cuò)失組織給的機(jī)會(huì),就是錯(cuò)上加錯(cuò)——

領(lǐng)導(dǎo)干部該如何對(duì)待談話函詢

  近日,,教育部黨組、駐教育部紀(jì)檢組對(duì)18名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的函詢回復(fù)情況進(jìn)行抽查核實(shí),。其中,,8人因未如實(shí)向黨組織說(shuō)明情況和問(wèn)題受到嚴(yán)肅處理。

  “若要人不知,,除非己莫為”,。談話函詢既是了解情況,也是組織在給機(jī)會(huì),。如果欺瞞組織,、對(duì)抗組織,,一而再、再而三地錯(cuò)失組織給的機(jī)會(huì),,就是錯(cuò)上加錯(cuò),。

  對(duì)待談話函詢,豈容弄虛作假

  “我于2003年11月至2009年7月任新校區(qū)建設(shè)總指揮,,工程實(shí)施過(guò)程中,,我本人沒(méi)有貪污受賄行為。”面對(duì)組織的函詢,,西安電子科技大學(xué)原黨委常委,、副校長(zhǎng)陳某直接予以否認(rèn)。6個(gè)月后,,組織約談陳某,,他仍沒(méi)有如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題。隨后,,組織決定對(duì)其進(jìn)行立案審查,,發(fā)現(xiàn)了他的受賄事實(shí),陳某被開(kāi)除黨籍,,其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送司法機(jī)關(guān),。

  談話函詢,旨在把紀(jì)律挺在前面,,防止黨員干部“由小錯(cuò)釀成大禍”,,體現(xiàn)著對(duì)黨員干部的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。而現(xiàn)實(shí)中,,部分黨員干部卻抱著僥幸心理,,不如實(shí)說(shuō)明情況,甚至虛構(gòu)事實(shí),、欺瞞組織,。

  “我從未與考生及家長(zhǎng)有過(guò)利益收受行為,也為此得罪了不少人和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo),。”對(duì)于群眾反映的問(wèn)題,,某大學(xué)原黨委常委、副校長(zhǎng)抱怨說(shuō),。然而,,經(jīng)組織核查,群眾反映的其收受學(xué)生,、家長(zhǎng)禮品禮金等問(wèn)題屬實(shí),。2016年12月,該同志被免職。

  更嚴(yán)重的是,,有的干部虛構(gòu)事實(shí),、對(duì)抗組織審查。去年8月,,山東省濰坊市紀(jì)委通報(bào),,該市體育局原副調(diào)研員黃義海接到組織函詢后,不但不相信組織,,反而串通相關(guān)人員編造財(cái)務(wù)憑證,,在后來(lái)的調(diào)查中對(duì)抗組織審查。黃義海“錯(cuò)上加錯(cuò)”,,被開(kāi)除黨籍,。無(wú)獨(dú)有偶,西安電子科技大學(xué)原黨委常委,、副校長(zhǎng)張某某在虛假回復(fù)組織函詢后,,與他人串供,對(duì)抗組織審查,,后被查實(shí)嚴(yán)重違紀(jì),,受到開(kāi)除黨籍處分,其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送司法機(jī)關(guān),。

  “去年,,江西省委組織部向省紀(jì)委征求兩名干部的提拔意見(jiàn),這兩人曾因舉報(bào)被函詢過(guò),,他們均對(duì)問(wèn)題予以否認(rèn),。而省紀(jì)委再次進(jìn)行核查時(shí)發(fā)現(xiàn),問(wèn)題是存在的,,雖然不大,,但反映出這兩名干部對(duì)組織不忠誠(chéng),。”江西省紀(jì)委副書(shū)記肖德福告訴記者,,“因此,省紀(jì)委向組織部建議,,對(duì)兩人暫不予提拔,,并調(diào)整崗位。”

  相信組織,、如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題才是正道

  《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十七條明確規(guī)定:“在組織進(jìn)行談話,、函詢時(shí),不如實(shí)向組織說(shuō)明問(wèn)題,,情節(jié)較重的,,給予警告或者嚴(yán)重警告處分。”

  “干部對(duì)組織的態(tài)度,決定著組織對(duì)干部的態(tài)度,。對(duì)于組織給予的機(jī)會(huì)不加珍惜,,不如實(shí)交代問(wèn)題、蒙騙組織,,必然會(huì)在歧途上越走越遠(yuǎn),,必然導(dǎo)致‘越軌’‘翻車’。”中央紀(jì)委駐中國(guó)社科院紀(jì)檢組副組長(zhǎng)高波說(shuō),。

  中央紀(jì)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室主任龔堂華表示,,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),要正確對(duì)待談話函詢,。有問(wèn)題的,,要認(rèn)識(shí)到這是組織給的機(jī)會(huì),要珍惜把握這種機(jī)會(huì),,相信組織,、依靠組織,主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤,,誠(chéng)心改過(guò)悔錯(cuò),。對(duì)沒(méi)問(wèn)題的,要本著“有則改之,、無(wú)則加勉”的態(tài)度,,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),放下包袱,,輕裝前進(jìn),。

  “在談話函詢中,對(duì)組織的態(tài)度,,考驗(yàn)著黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性,。犯了錯(cuò)誤后,是不是相信組織,,有沒(méi)有主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤,,就是在關(guān)鍵時(shí)刻對(duì)黨性的檢驗(yàn)。一時(shí)糊涂犯下錯(cuò)誤,,能夠幡然醒悟,,及時(shí)主動(dòng)交代問(wèn)題,同黨交心,,真心向黨懺悔,,說(shuō)明還有黨的觀念,還能回到正確軌道上來(lái),。”高波說(shuō),。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),,2016年共有5.7萬(wàn)名黨員干部主動(dòng)交代違紀(jì)問(wèn)題,在組織的教育下,,他們告別了過(guò)去,、輕裝上陣。

  山西省某市委常委李某在接受組織談話時(shí),,感覺(jué)被誣陷了,,心里很憋屈。然而,,與其談話的省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)告訴她,,“你應(yīng)該正確對(duì)待監(jiān)督,聽(tīng)到群眾反映,,應(yīng)該從思想,、作風(fēng)等方面深刻剖析、敲響警鐘,。”

  李某認(rèn)真反思后,,寫(xiě)了一份剖析檢查上交組織。此后,,她不但卸下了思想包袱,,還積極履行管黨治黨責(zé)任,多次與分管領(lǐng)域市管干部進(jìn)行談話函詢,,幫助他們糾正錯(cuò)誤,。

  “說(shuō)到底還是應(yīng)該提高黨性覺(jué)悟,做對(duì)黨忠誠(chéng)的老實(shí)人,。”中央紀(jì)委駐教育部紀(jì)檢組組長(zhǎng)王立英說(shuō),,黨員干部要提高認(rèn)識(shí),把函詢當(dāng)作黨內(nèi)交心,、加強(qiáng)黨性鍛煉的過(guò)程,,相信組織、依靠組織,,對(duì)黨忠誠(chéng),。

  黨委書(shū)記決不能一簽了之不管不問(wèn)

  《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定,“被反映人對(duì)函詢問(wèn)題的說(shuō)明,,應(yīng)當(dāng)由其所在黨組織主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)上級(jí)紀(jì)委,。”

  然而,,教育部此次通報(bào)辛辣地指出了一些黨委書(shū)記存在的問(wèn)題:“有的黨委書(shū)記審閱班子成員函詢回復(fù)材料不嚴(yán)格把關(guān),,僅僅把簽字當(dāng)作一種形式;有的對(duì)干部存在的問(wèn)題睜一只眼閉一只眼,,當(dāng)老好人,;有的明知干部存在問(wèn)題,,卻沒(méi)有立場(chǎng)、沒(méi)有態(tài)度,、無(wú)動(dòng)于衷,。”

  對(duì)此,中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委常務(wù)副書(shū)記周惠說(shuō):“這些問(wèn)題暴露出一些黨組織一把手不敢監(jiān)督,,他們怕傷感情,、怕丟選票,有的還極力大事化小,、小事化了,,這大多是怕將來(lái)出了亂子,引火燒身,。除了不敢監(jiān)督,,還有不會(huì)不善監(jiān)督的問(wèn)題,日常管理監(jiān)督缺少有效管用的招數(shù),。”

  對(duì)函詢的內(nèi)容,,黨委、紀(jì)委書(shū)記決不能一簽了之,、不管不問(wèn),。江西省紀(jì)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室副主任石軍英告訴記者:“黨委書(shū)記對(duì)班子成員的情況最了解,對(duì)他們函詢回復(fù)材料嚴(yán)格把關(guān),,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出,,這才是真正對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)本地區(qū)本單位政治生態(tài)負(fù)責(zé),,也是對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé),。”

  “如何保證談話函詢的效果?關(guān)鍵是要較真,,要建立一種機(jī)制來(lái)判斷黨員干部是否講真話,、說(shuō)實(shí)情。”龔堂華說(shuō),,這種機(jī)制就是加強(qiáng)抽查核實(shí),,經(jīng)過(guò)核實(shí),發(fā)現(xiàn)不如實(shí)說(shuō)明甚至欺騙組織的,,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,,這樣才能維護(hù)談話函詢制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

  按比例抽查核實(shí),,是對(duì)談話函詢有效的監(jiān)督方式,。據(jù)湖北省紀(jì)委宣傳部副部長(zhǎng)金頌介紹,該省紀(jì)委在談話函詢結(jié)束后,,各紀(jì)檢監(jiān)察室認(rèn)真進(jìn)行審核,,對(duì)其中有疑問(wèn)或需要進(jìn)一步了解的,,按30%左右的比例進(jìn)行抽查核實(shí)。經(jīng)抽查核實(shí)未講清問(wèn)題的,,實(shí)行“二次談話”“二次函詢”,。對(duì)敷衍塞責(zé)、有意隱瞞問(wèn)題的,,從重進(jìn)行追究,。

  “當(dāng)對(duì)談話函詢結(jié)果有疑問(wèn)時(shí),紀(jì)委應(yīng)進(jìn)行外圍核查,,把工作做細(xì)致,,掌握有關(guān)證據(jù)后再進(jìn)行二次談話或函詢。這也是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的重要方法,。”福建省邵武市委常委,、市紀(jì)委書(shū)記謝琦說(shuō)。

  據(jù)謝琦介紹,,2016年底,,因8筆接待無(wú)事由費(fèi)用問(wèn)題,他對(duì)某街道黨工委書(shū)記黃某進(jìn)行約談,,黃某捏造事實(shí)向組織上交了情況說(shuō)明,。邵武市紀(jì)委組織力量進(jìn)行核查,最后,,黃某因不如實(shí)說(shuō)明情況,,受到黨內(nèi)警告處分。(記者 程威 戴南 中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)1版)

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