現(xiàn)在是:
新一批“體檢報告”有何看點
——十八屆中央第十一輪巡視反饋情況盤點
2月21日,中央巡視組公布了對最高人民法院,、最高人民檢察院,、中央黨校等13個單位的巡視反饋情況,加上此前已經(jīng)反饋的18個地方和單位,,十八屆中央第十一輪巡視反饋情況全部揭曉,。
根據(jù)中央統(tǒng)一部署,自去年底至今年初,,15個中央巡視組對27個單位黨組織進行了專項巡視,,同時對4個省區(qū)市開展了“回頭看”,。從反饋情況看,各巡視組以問題為導向,,深入揭示了被巡視地方和單位黨的領(lǐng)導,、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨等方面的突出問題,,充分發(fā)揮了政治“顯微鏡”,、政治“探照燈”作用。
提高政治站位,,堅決維護黨中央權(quán)威
巡視是政治巡視,,不是業(yè)務(wù)巡視。堅決維護黨的領(lǐng)導核心和黨中央權(quán)威,,是政治巡視的重要任務(wù),。
黨的十八屆六中全會強調(diào),“深化政治巡視,,聚焦堅持黨的領(lǐng)導,、全面從嚴治黨”,更加突出了黨的領(lǐng)導核心作用,,抓住了黨的建設(shè)根本性,、全局性、方向性問題,。
本輪巡視是六中全會后的“再出發(fā)”,。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針,提高政治站位,,以“四個意識”為政治標桿,,把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局作為基本政治要求,把堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為根本政治任務(wù),,幫助被巡視地方和單位對照看齊找到了差距,。
反饋情況顯示,被巡視地方和單位普遍存在黨的領(lǐng)導弱化,、“四個意識”不夠強,、貫徹中央決策部署不到位等問題。比如,,北京,、重慶黨的領(lǐng)導弱化,落實習近平總書記重要講話精神不扎實,;甘肅貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局不力,,“四個意識”不夠強;廣西落實中央重大決策部署不到位,,領(lǐng)會貫徹新發(fā)展理念不全面,,扶貧脫困存在數(shù)據(jù)失真,、項目不準等問題;中國記協(xié)“四個意識”不夠強,,貫徹中央新聞輿論決策部署存在差距,;中國井岡山干部學院黨的領(lǐng)導弱化,,落實“黨校姓黨”要求有待加強,;中國紅十字會一度政治定位不準,責任擔當不夠,;等等,。
黨的領(lǐng)導弱化的另一個共性表現(xiàn),是堅持黨管干部原則不力,,沒有選對人用好人,,樹立鮮明價值觀和政治導向。如中國工程物理研究院黨管干部不夠嚴,,違規(guī)設(shè)置機構(gòu),、設(shè)立非領(lǐng)導職務(wù),黨管人才不夠有力,,中青年科技骨干人才不足,;國家自然科學基金委員會黨管干部不夠嚴,違規(guī)設(shè)置非領(lǐng)導職務(wù),、干部長期不交流,。
查找政治偏差,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)
全面從嚴治黨,,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起,。加強對被巡視黨組織黨內(nèi)政治生活狀況、政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,,是本輪巡視的一大特點,。
從反饋情況看,有17個地方和單位被明確指出黨內(nèi)政治生活不規(guī)范,。如中央黨校黨內(nèi)政治生活嚴肅性不夠強,;光明日報社黨內(nèi)政治生活政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性不強,組織建設(shè)薄弱,;經(jīng)濟日報社黨內(nèi)政治生活不規(guī)范,,組織生活平淡化、隨意化,,存在“好人主義”,;中國外文局黨內(nèi)政治生活不嚴不實。
有的單位雖然沒有被明確“點名”黨內(nèi)政治生活不規(guī)范,,但被查找出的一些問題仍然暴露出其在黨內(nèi)政治生活方面存在的薄弱環(huán)節(jié),。如宋慶齡基金會選人用人工作不規(guī)范,,干部群眾認可度不高;中國殘疾人聯(lián)合會“四風”問題禁而不絕,,機關(guān)化,、官僚化問題依然存在;中央人民廣播電臺全面從嚴治黨意識不夠強,,監(jiān)督執(zhí)紀失之于寬松軟,。
構(gòu)建良好政治生態(tài),必須全面加強黨的建設(shè),。但從反饋情況看,,被巡視地方和單位在黨的建設(shè)方面不同程度地存在問題。如高檢院黨的建設(shè)抓得不夠嚴不夠?qū)�,;中華全國臺灣同胞聯(lián)誼會黨的建設(shè)抓而不緊,,存在虛化弱化現(xiàn)象;中國僑聯(lián)黨建工作抓而不實,,一些基層黨組織軟弱渙散,。
集中巡視中央事業(yè)單位,是本輪巡視的另一特點,。反饋情況再次印證了天涯無凈土,,各單位不同程度地存在廉潔風險。如國家行政學院有的“靠題吃題”,,存在廉潔風險,;中央編譯局資金、資產(chǎn)管理存在漏洞,,存在廉潔風險,;中國延安干部學院后勤管理和物資采購監(jiān)管不力,廉潔風險較大,;中國日報社一些部門和記者站利用宣傳資源謀取經(jīng)濟利益,,存在廉潔風險。
強化政治擔當,,緊盯黨組(黨委)和領(lǐng)導干部不放
政治巡視巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導干部,,堅持以下看上,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,,這既是工作要求,,也是工作方法。
六中全會審議通過的黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,,很重要的一個方面,,就是突出“關(guān)鍵少數(shù)”,旗幟鮮明地對領(lǐng)導干部特別是高級干部提出要求。而本輪巡視的一個鮮明特點,,正是盯住黨組(黨委)不放,,重點監(jiān)督黨的領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部。
比如,,中國浦東干部學院被指出領(lǐng)導班子發(fā)揮核心作用不夠,,落實意識形態(tài)工作責任制不到位,政治敏感性需要加強,;中央電視臺被指出有的領(lǐng)導干部政治擔當不足,;中國作家協(xié)會被指出有的領(lǐng)導干部黨的觀念淡漠;等等,。
反饋情況顯示,,巡視中發(fā)現(xiàn)的不少突出問題發(fā)生在被巡視黨組織的基層和下屬單位,反映出基層黨建不同程度地存在薄弱問題,。如,最高法基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,;中國法學會對基層黨建和系統(tǒng)黨建工作重視不夠,、工作抓得不實;中央文獻研究室基層黨組織換屆不及時,。
此外,,被巡視黨組織機關(guān)黨建同樣存在薄弱環(huán)節(jié),反映出機關(guān)黨委作用普遍弱化,。如,,中國工程院機關(guān)黨建“燈下黑”,基層黨組織軟弱渙散,;國務(wù)院發(fā)展研究中心機關(guān)黨建工作薄弱,,基層黨組織軟弱渙散。
問題表現(xiàn)在下面,,根子在上面,。
中央巡視工作領(lǐng)導小組成員在對巡視整改工作提要求時明確指出,被巡視地方和單位黨委(黨組)書記和班子成員要堅決把自己擺進去,,主動認領(lǐng)責任,,帶頭落實整改,防止把層層傳導壓力變成層層推卸責任,,確保整改取得扎實成效,。(記者 張磊 中國紀檢監(jiān)察報1版)
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