現(xiàn)在是:
“巡視成為黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式”“派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用顯著增強(qiáng)”……十八屆中央紀(jì)委七次全會工作報告多次強(qiáng)調(diào)巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督的重要作用,。事實(shí)上,,黨的十八大以來,無論是巡視全覆蓋,、派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋,,還是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,都對推動全面從嚴(yán)治黨,、實(shí)現(xiàn)反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢起到了重要作用,。
唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,,離不開對紀(jì)檢體制的改革創(chuàng)新。中央紀(jì)委七次全會工作報告對2017年改革紀(jì)檢體制提出明確要求:“立足本屆完成紀(jì)檢體制改革任務(wù),提煉總結(jié)實(shí)踐成果,。”新的一年,,要加大巡視力度,進(jìn)一步發(fā)揮派駐監(jiān)督的“探頭”作用,,同時不斷探索和深化紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革,,從而更好地發(fā)揮其監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)功能,把全面從嚴(yán)治黨的要求不折不扣地落到實(shí)處,。
“尖兵”顯神勇,,“利劍”展鋒芒。黨的十八大以來,,中央用好巡視這一有效方式,先后開展11輪巡視,,對深化反腐,、形成震懾起到了重要作用。中央紀(jì)委七次全會工作報告指出,,要“實(shí)現(xiàn)一屆任期巡視全覆蓋的目標(biāo)任務(wù)”“完成對中管高校的巡視”“系統(tǒng)總結(jié),、歸納提煉黨的十八大以來巡視工作成果”“進(jìn)一步完善巡視工作相關(guān)制度,把創(chuàng)新實(shí)踐固化為制度成果”,。對此,,中央紀(jì)委駐中國社科院紀(jì)檢組副組長高波指出,“2017年是本屆任期和改革任務(wù)的‘收官年’,,因而巡視上要兌現(xiàn)全覆蓋的承諾,。”在巡視中,要進(jìn)一步提高政治站位,,查找政治偏差,,堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨中央權(quán)威,推動被巡視單位黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,喚醒廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,。
2016年,中央除了常規(guī)巡視外,,還實(shí)現(xiàn)了巡視“回頭看”,,釋放出全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號。實(shí)踐證明,,“回馬槍”威力十足,、成效明顯。新的一年,,在推進(jìn)巡視全覆蓋的同時,,對于已經(jīng)巡視過的地區(qū)也要進(jìn)行“回頭看”,既查“老問題”,,也緊盯“新動向”,,真正發(fā)揮巡視的“利劍”作用,。
用好巡視成果,促進(jìn)標(biāo)本兼治,。巡視要發(fā)現(xiàn)問題,,更是要解決問題。巡視結(jié)束后,,巡視組除了向被巡視單位反饋巡視情況,,點(diǎn)出問題、直戳痛處外,,還需督促整改,,確保巡視取得實(shí)效。
派駐紀(jì)檢組是黨組織設(shè)在被監(jiān)督單位的“哨兵”和“探頭”,。目前,,中央紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,下一步要按照中央紀(jì)委七次全會工作報告提出的“完善派駐監(jiān)督機(jī)制,,發(fā)揮派駐監(jiān)督作用”的要求,,繼續(xù)探索如何全面履行黨章賦予的職責(zé),貫徹落實(shí)好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,,伸長耳朵,、瞪大眼睛,時刻關(guān)注被監(jiān)督單位干部的思想,、工作,、作風(fēng)和生活情況,監(jiān)督駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人,,不斷增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題的能力,使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角,、沒有空白,,真正發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。
1月24日,,山東省紀(jì)委召開派駐機(jī)構(gòu)干部集體談話會,,標(biāo)志著該省向省一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)和工作力量全部到位,派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋目標(biāo)順利完成,。同山東一樣,,海南、新疆等地也都實(shí)現(xiàn)了對省一級黨和國家機(jī)關(guān)的全覆蓋,。接下來,,尚未實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋的地區(qū)都應(yīng)嚴(yán)格按照中央要求,扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)派駐機(jī)構(gòu)改革,盡早實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋,。而在工作中,,派駐紀(jì)檢組應(yīng)熟練運(yùn)用約談函詢、誡勉談話,、信訪舉報,、通報曝光、輿論監(jiān)督等監(jiān)督方式,,實(shí)時提醒苗頭性問題,,及時糾正傾向性錯誤,做到抓早抓小,,推進(jìn)駐在單位政治生態(tài)的好轉(zhuǎn),。
事實(shí)上,無論是開展巡視,,還是派駐監(jiān)督,,都離不開紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷深化“三轉(zhuǎn)”。中央紀(jì)委七次全會工作報告指出,,要“圍繞全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)深化‘三轉(zhuǎn)’,。”紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重任,,擔(dān)好這份責(zé)任,就必須在轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng)上下功夫。要把思想觀念從“執(zhí)法”轉(zhuǎn)向執(zhí)紀(jì),,把工作力量從抓“大要案”轉(zhuǎn)向日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),,把工作方法從以“法”為標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向用黨章黨紀(jì)去約束黨員行為,敢于和善于從一個個具體問題抓起,,使黨員干部敬畏紀(jì)律,、遵守紀(jì)律,自覺守住底線,。此外,,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還要繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決克服思想上的不想監(jiān)督,、不敢監(jiān)督和作風(fēng)上的不深不實(shí)等突出問題,,做到正己正人,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),,勇于作為,。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》的制度規(guī)范“對標(biāo)、對表”,健全完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)流程和風(fēng)險內(nèi)控機(jī)制,,擔(dān)好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重任,。(本報記者 孟祥夫 人民日報4版)
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