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巡視利劍助力全面從嚴(yán)治黨
來源:      發(fā)布時(shí)間:2017-01-09       

       習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),,全面強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,、著力發(fā)揮巡視利劍作用,,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

  巡視是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,,也是反腐敗斗爭(zhēng)的一把利劍。在新的一年里,,如何貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)巡視工作,讓利劍愈顯鋒芒,?

  堅(jiān)定不移深化政治巡視

  巡視是政治巡視,,不是業(yè)務(wù)巡視。黨的十八大以來,,隨著管黨治黨實(shí)踐的不斷深入,,巡視工作政治定位越來越精準(zhǔn),成效越來越明顯,,政治巡視也成為與會(huì)同志關(guān)注的“熱詞”,。

  “政治巡視,就是以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為鏡子,,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)和中央決策部署為尺子,,對(duì)被巡視單位的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行‘政治體檢’。”河南省委常委,、省紀(jì)委書記任正曉表示,,政治巡視的定位,要求巡視工作必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,,特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí),,確保全黨在思想上政治上行動(dòng)上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,,確保中央政令暢通,。

  牢牢把握政治巡視定位,國務(wù)院國資委堅(jiān)持調(diào)整過去一段時(shí)間內(nèi)巡視監(jiān)督范圍過于寬泛,、重點(diǎn)不突出,、聚焦不夠的問題,與時(shí)俱進(jìn)深化政治巡視,,截至目前發(fā)現(xiàn)中央企業(yè)管黨治黨,、從嚴(yán)治黨方面的問題2364個(gè),向企業(yè)提出整改意見386條,,向國資委黨委提出建議139條,,充分發(fā)揮了巡視利劍作用,。

  “黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴(yán)治黨不力,,黨的觀念淡漠、組織渙散,、紀(jì)律松弛,,管黨治黨寬松軟問題,是巡視工作必須深入了解發(fā)現(xiàn)的共性問題,。”駐國務(wù)院國資委紀(jì)檢組組長(zhǎng),、國資委黨委委員江金權(quán)表示,要提高政治站位,,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,把政治巡視要求貫穿到巡視工作始終,體現(xiàn)巡視工作的政治性,、嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。

  扎實(shí)推進(jìn)巡視全覆蓋

  巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,實(shí)現(xiàn)全覆蓋是巡視工作的應(yīng)有之義,。

  以山東為例,,自該省第十次黨代會(huì)以來,省委共開展14輪巡視,,截至2016年底,,如期實(shí)現(xiàn)對(duì)所有市、縣(市,、區(qū))和省直部門單位,、省屬高校、省管企業(yè)巡視全覆蓋,。

  “2017年,,我們將在繼承和鞏固十屆省委巡視工作成果的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化,,認(rèn)真研究制定新一屆省委巡視工作規(guī)劃,,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,,不斷提升全省巡視工作水平,。”山東省委常委、省紀(jì)委書記陳輻寬表示,。

  國務(wù)院國資委也在實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋方面取得重大進(jìn)展,。黨的十八大以來,他們分11批完成對(duì)50家中央企業(yè)的巡視,,對(duì)10家企業(yè)進(jìn)行了“回頭看”,,實(shí)現(xiàn)了對(duì)國資委管理主要負(fù)責(zé)人中央企業(yè)的巡視全覆蓋,。

  “巡視無盲區(qū)、監(jiān)督無死角,。”江金權(quán)介紹,,國資委還擴(kuò)大巡視監(jiān)督范圍,加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)內(nèi)部巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),、指導(dǎo),,推動(dòng)中央企業(yè)內(nèi)部巡視向縱深發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)中央巡視,、國資委黨委巡視和中央企業(yè)內(nèi)部巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振,、無縫連接,。

  巡視全覆蓋順利推進(jìn)的同時(shí),市縣巡察工作也得到持續(xù)推進(jìn),。

  “河南省借助巡視權(quán)威,,借鑒巡視理念,建立和推行市縣兩級(jí)黨委巡察制度,。”任正曉表示,,巡察機(jī)構(gòu)的成立,優(yōu)化了黨內(nèi)監(jiān)督布局,、整合了監(jiān)督資源,、擴(kuò)大了監(jiān)督覆蓋、密織了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),,補(bǔ)齊了基層監(jiān)督短板,,有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

  切實(shí)將巡視成果運(yùn)用到位

  巡視發(fā)現(xiàn)問題,,整改解決問題,。用好巡視成果,是落實(shí)政治巡視要求,、體現(xiàn)巡視成效的關(guān)鍵,。

  “巡視發(fā)現(xiàn)了問題,就要解決,,巡視工作的成效最終體現(xiàn)在整改上,。”陳輻寬表示,巡視反饋應(yīng)直指問題,、直擊要害,,說準(zhǔn)講透點(diǎn)到痛處,并把整改貫穿巡視全過程,,堅(jiān)持即知即改,、邊巡邊改,、全面整改相結(jié)合,巡視中對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題要立行立改,,巡視后應(yīng)督促落實(shí)全面整改,。

  問題表現(xiàn)在下面,根子出在上面,。從2016年巡視情況看,,中央巡視反饋更加嚴(yán)肅,明確要求黨組(黨委)書記和班子成員堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去,,防止層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任,。

  “嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任是抓好整改的前提。”江金權(quán)表示,,黨委主要負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起巡視整改工作的第一責(zé)任人職責(zé),,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù),各黨委成員根據(jù)業(yè)務(wù)分工承擔(dān)整改責(zé)任,。

  “要一級(jí)抓一級(jí),,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),把整改責(zé)任壓實(shí)到崗,、傳導(dǎo)到人,,讓上上下下都動(dòng)起來。”安徽省委常委,、省紀(jì)委書記劉惠介紹,,安徽在中央巡視“回頭看”整改中,狠抓第一責(zé)任人的責(zé)任落實(shí),,先后約談?wù)牟涣�,、不到位�?個(gè)市、10個(gè)省直單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志或有關(guān)負(fù)責(zé)同志,,責(zé)成限時(shí)糾正,、深入整改。

  堅(jiān)持標(biāo)本兼治,,推動(dòng)改革促進(jìn)發(fā)展,,是用好巡視成果的應(yīng)有之義。“應(yīng)舉一反三,、重在治本,,著力從個(gè)性問題中找出共性問題,從‘面’上問題挖掘‘根’上的原因,。”劉惠說,。(本報(bào)記者 張磊 中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)3版)

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