現(xiàn)在是：
念好“緊箍咒” 嚴(yán)防“燈下黑”
——2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作系列報道之七
“中央紀(jì)委和各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)牢固樹立政治意識、大局意識,、核心意識,、看齊意識，忠實履行黨章賦予的職責(zé),，各項工作取得新進(jìn)展新成效,。”這是近日召開的中央政治局會議對黨的十八大以來紀(jì)律檢查工作的評價。
紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在全面從嚴(yán)治黨中承擔(dān)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要職責(zé),，唯有打鐵自身硬,，才能不負(fù)眾望。剛剛過去的一年,，按照中央紀(jì)委六次全會的工作部署,，各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，為“各項工作取得新進(jìn)展新成效”提供了堅強(qiáng)保證,。
高懸利劍,，嚴(yán)懲“害群之馬”
有這樣一組數(shù)據(jù)：黨的十八大以來，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)談話函詢218人,，組織調(diào)整21人,，立案查處17人；全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共談話函詢5000人次,，組織處理2100余人,，處分7500人。
這一組數(shù)據(jù)背后,，是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)正人先正己,、打鐵自身硬的堅定決心。
黨中央高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),，習(xí)近平總書記多次提出明確要求,。中央紀(jì)委不斷創(chuàng)新組織制度,，強(qiáng)化自我監(jiān)督，以堅決的態(tài)度清理門戶,，嚴(yán)防“燈下黑”,。
2016年初召開的中央紀(jì)委六次全會上，“建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍”被列入全年七項重點工作任務(wù),，吹響了自身建設(shè)加碼加力的號角,。
在中央紀(jì)委機(jī)關(guān)層面，機(jī)關(guān)黨委和干部監(jiān)督室繼續(xù)將審查紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)問題作為重點工作,，及時處置問題線索,，保持高壓態(tài)勢。
中央紀(jì)委機(jī)關(guān)黨委去年完成2起中央紀(jì)委機(jī)關(guān)干部嚴(yán)重違紀(jì)案的審查工作,，經(jīng)中央紀(jì)委辦公會議審議,，決定給予2人開除黨籍、開除公職處分,，涉嫌犯罪問題和線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。
中央紀(jì)委干部監(jiān)督室自2014年成立以來，立案查處了中央紀(jì)委機(jī)關(guān)魏健,、曹立新,、羅凱等人，以及山西省紀(jì)委原常務(wù)副書記楊森林,，廣東省紀(jì)委原副書記,、省監(jiān)察廳原廳長鐘世堅等一批嚴(yán)重違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部；督辦了山西省監(jiān)察廳原副廳長謝克敏案和山西省晉中市委原副書記張秀萍案,。
與此同時,，各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)高懸利劍，不護(hù)短,、不遮丑,，一批“害群之馬”相繼被清除，紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的自我凈化能力得到充分彰顯,。
吉林省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去年對紀(jì)檢監(jiān)察干部立案50件,，給予紀(jì)律處分45人,。其中,，省紀(jì)委相繼查處了公主嶺市委原常委、市紀(jì)委原書記羅日輝,，琿春市委原常委,、市紀(jì)委原書記郭君友等嚴(yán)重違紀(jì)問題。
國企紀(jì)委,、派駐紀(jì)檢組同樣是監(jiān)督重點,。福建省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以“零容忍”態(tài)度,，嚴(yán)肅查處了省能源集團(tuán)原紀(jì)委書記江國河、省煙草公司原紀(jì)檢組長孫佳和等嚴(yán)重違紀(jì)問題,。
抓早抓小,，用紀(jì)律管住大多數(shù)
因群眾反映“私搭亂建、濫用職權(quán)”問題,，廣西壯族自治區(qū)興安縣紀(jì)委一名干部被市紀(jì)委約談,。
“我們通過縣紀(jì)委調(diào)查了解到，私搭亂建屬實,，但不構(gòu)成濫用職權(quán),。鑒于整改及時，我們采取約談的方式,，提醒他作為紀(jì)檢干部更要守好公德,、嚴(yán)于律己。”桂林市紀(jì)委干部監(jiān)督室主任汪小浪告訴記者,。
這樣的事例并不鮮見。一年來,，各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在積極探索運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的過程中,，注重把自己擺進(jìn)去,，突出抓早抓小,，強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督，讓紅臉出汗成為常態(tài),，用紀(jì)律管住大多數(shù),。
中央紀(jì)委機(jī)關(guān)黨委對反映機(jī)關(guān)黨員干部問題的信訪舉報做到有信必核、有反映必了解,。對收到的一般性問題反映,，發(fā)函請各基層黨組織及時同本人進(jìn)行談話，或由機(jī)關(guān)紀(jì)委直接談話,，要求本人作出說明,。
同時，嚴(yán)把干部選拔任用“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān),，在機(jī)關(guān)干部的提拔,、轉(zhuǎn)任、表彰,、評優(yōu)等工作中實事求是回復(fù)意見,。
中央紀(jì)委干部監(jiān)督室認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，堅持“嚴(yán)管就是厚愛”理念,，針對苗頭性,、傾向性問題及時提醒教育,、批評挽救，防止紀(jì)檢監(jiān)察干部走向嚴(yán)重違紀(jì)違法的深淵,。
在用好“第一種形態(tài)”的同時,，一些地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還積極創(chuàng)新方式方法，延伸監(jiān)督觸角,，及時發(fā)現(xiàn)問題,、消除隱患。
廣東省中山市紀(jì)委成立內(nèi)務(wù)監(jiān)督委員會,，聘請來自人大,、政協(xié)及市內(nèi)高校、新聞媒體,、知名企業(yè)的有關(guān)人員擔(dān)任委員,，初步形成內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的干部監(jiān)督工作體系。
四川省成都市紀(jì)委深化紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)巡察工作,，強(qiáng)化對下級紀(jì)委和派駐（出）機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,。截至目前，已對21個縣（市,、區(qū)）,、9個市直部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展巡察，發(fā)現(xiàn)問題469個,，移交問題線索59件,，給予紀(jì)律處分或組織處理35人。
完善制度,，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子
《關(guān)于規(guī)范委廳機(jī)關(guān)紀(jì)律審查工作程序的意見（試行）》《委廳機(jī)關(guān)基層黨組織落實“兩個責(zé)任”實施辦法》《委廳領(lǐng)導(dǎo)請（休）假和外出報備程序》……
說起省紀(jì)委圍繞強(qiáng)化自我監(jiān)督出臺的制度文件,，江西省紀(jì)委干部監(jiān)督室主任張明如數(shù)家珍：“這些制度既確保監(jiān)督權(quán)力不被濫用，也有效保護(hù)了紀(jì)檢監(jiān)察干部,。”
如其所言,，制度是管黨治黨的利器，是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的法寶,，對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同樣如此,。一年來，從中央到地方,，制度籠子不斷扎緊,，加強(qiáng)自我監(jiān)督更有抓手。
2016年10月,，十八屆六中全會審議通過《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,。其中,，第三十四條專門就“加強(qiáng)對紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督”作出規(guī)定,，要求各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)自身建設(shè),，健全內(nèi)控機(jī)制，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,、社會監(jiān)督,、群眾監(jiān)督。
即將召開的中央紀(jì)委七次全會,，還將審議《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》,。《規(guī)則》將堅持問題導(dǎo)向,，明確請示報告,、線索處置、審查審理,、涉案款物管理工作規(guī)程,，建立審查過程全程錄音錄像、打聽案情和說情干預(yù)登記備案等制度,。
另據(jù)了解,，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)黨委正在研究起草《中央紀(jì)委機(jī)關(guān)工作人員之間打聽、干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作和違規(guī)請托辦私事實行報告?zhèn)浒傅囊?guī)定》和《委部機(jī)關(guān)工作人員黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)辦法》,，以進(jìn)一步提高工作的制度化,、規(guī)范化水平。
在地方,，相關(guān)制度成果亦不勝枚舉。吉林省紀(jì)委制定《委廳機(jī)關(guān)問題線索處置和管理辦法》《問題線索了結(jié)意見回復(fù)工作實施辦法》,，明確紀(jì)律,、規(guī)范流程；西藏自治區(qū)紀(jì)委出臺《紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,，為履職提供遵循,、劃出紅線；福建省廈門市紀(jì)委印發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作暫行辦法（試行）》,，細(xì)分監(jiān)督對象,，明確監(jiān)督主體，突出監(jiān)督重點……
“各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把自我監(jiān)督和接受黨內(nèi)監(jiān)督,、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督結(jié)合起來,，做到打鐵還需自身硬，建設(shè)一支讓黨放心,、人民信賴,、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年犖椤?rdquo;中央政治局會議提出的明確要求,，亦是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)破浪前行的方向。（本報記者 瞿
魯公網(wǎng)安備 37162302000056
