現(xiàn)在是：
全面從嚴治黨 強化問責(zé)之四
維護制度的嚴肅性
制度建設(shè)是一個與時俱進的過程,，必須堅持從實際出發(fā)，體現(xiàn)科學(xué)精神,，把方向找準,，只要方向正確，邁出一步就是勝利,。執(zhí)行問責(zé)條例,、推進問責(zé)工作，同樣要堅持正確方向,，準確領(lǐng)會中央意圖,，牢牢把住黨內(nèi)問責(zé)的定位，確保問責(zé)的嚴肅性和有效性,。
制度建設(shè)首先要考慮必要性和可行性,，二者缺一不可。有必要性而沒有可行性,，就不可為,；只是可行而現(xiàn)實中不必要，就先不要動,。從必要性出發(fā),，著眼解決突出問題，必要和可行兼?zhèn)�,，制度才能有效管用,。要把握時機和條件，只有實踐發(fā)展到一定程度,，各方對問題的認識比較統(tǒng)一了,，絕大多數(shù)人能夠形成共識，這樣的制度才具有可行性,。制定制度的過程就是統(tǒng)一思想認識的過程,，必須廣泛聽取意見,，尋求最大公約數(shù)，經(jīng)過充分的醞釀和討論,，使研究和征求意見的過程成為形成共識的過程,，為執(zhí)行制度打下堅實基礎(chǔ)。黨的十八大以來,，制定修訂一系列黨內(nèi)法規(guī)制度都是這么走過來的,。問責(zé)條例劍指管黨治黨寬松軟、壓力傳導(dǎo)不下去這個突出問題,，抓住落實主體責(zé)任這個“牛鼻子”,，強化責(zé)任追究，使實踐探索與規(guī)則制定相互促進,、問責(zé)處置和黨紀處分條例等制度的實施相輔相成,，使從嚴治黨的尺子越來越清晰，進一步壓實管黨治黨政治責(zé)任,。
有理想但不能理想化,，制度創(chuàng)新要求真務(wù)實。扎緊制度籠子,，決不意味著標準越高越好,、籠子的眼越小越好，而應(yīng)該實事求是,、恰如其分,。如果標準太高，把籠子變成了箱子,、盒子,，大部分都執(zhí)行不了，再完美的制度也是形同虛設(shè),。只有在制定過程中把自己擺進去，看看自己能不能經(jīng)受得住,、做得到,，這樣制定出來的制度才有分寸感，才能叫“良法”,。問責(zé)條例注意拿捏分寸火候,，做不到的寧可不寫，寫上的就要管用,，高度凝練,、簡便易行，保證制度的有效性,、可執(zhí)行性,。同時,，又要為各級黨組織緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,，把握好尺度和標準留下空間,，這樣才能盡可能防止在具體實踐中變形走樣、破壞制度的嚴肅性和權(quán)威性,，確保取得良好的政治效果和社會效果,。
制定規(guī)則不能貪大求全、畢其功于一役,。如果寫得洋洋灑灑,，力求全面、不留死角,，就突出不了重點和針對性,，把亟待破解的難題淹沒在大量條文中，或者把重要的政治信號變成學(xué)術(shù)研討,，致使討論曠日持久,，制度遲遲出不了臺、貽誤了時機,。問責(zé)條例聚焦現(xiàn)階段的形勢,、任務(wù)和挑戰(zhàn)，寧斷一指,、不傷九指,，既體現(xiàn)了這四年來的工作體會，更抓住了當前要著力解決的問題,。只要堅持問題導(dǎo)向,，緊緊抓住本單位面臨的主要矛盾和突出問題強化問責(zé)，管黨治黨的局面就會大不一樣,。
黨內(nèi)法規(guī)制度是一個有機整體,，要把問責(zé)條例放到黨的制度體系里來認識和執(zhí)行，與貫徹黨內(nèi)政治生活準則,、廉潔自律準則,、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨紀處分條例和推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定等其他重要法規(guī)貫通起來,，發(fā)揮制度體系的綜合效應(yīng),。
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