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做老實(shí)人,,不做“兩面人” 從嚴(yán)治黨,,關(guān)鍵在“人”②
來源:      發(fā)布時(shí)間:2016-11-23       

     ■黨的各級(jí)組織和全體黨員必須對(duì)黨忠誠老實(shí)、光明磊落,,說老實(shí)話,、辦老實(shí)事、做老實(shí)人  

  ■反對(duì)搞兩面派,、做“兩面人”,,反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸,,反對(duì)隱瞞實(shí)情,、報(bào)喜不報(bào)憂 

  ■對(duì)堅(jiān)持原則、敢于說真話的同志,,要給予支持,、保護(hù)、鼓勵(lì) 

  “做好各方面工作,,必須有一個(gè)良好政治生態(tài),。政治生態(tài)污濁,從政環(huán)境就惡劣,;政治生態(tài)清明,從政環(huán)境就優(yōu)良,。”習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會(huì)關(guān)于《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的說明中再次強(qiáng)調(diào)政治生態(tài)的重要性,。 

  曾經(jīng)一個(gè)時(shí)期內(nèi),對(duì)黨不忠誠不老實(shí),、弄虛作假,、虛報(bào)浮夸等風(fēng)氣一度侵蝕著黨的肌體,“老實(shí)人吃虧”的政治生態(tài),,對(duì)廣大黨員干部是一種嚴(yán)重的錯(cuò)誤導(dǎo)向,。六中全會(huì)重申嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明紀(jì)律,,要求黨員干部對(duì)黨忠誠老實(shí),,著力凈化政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨走向深處,。 

  對(duì)黨忠誠老實(shí),,是黨永葆生機(jī)的紀(jì)律底線 

  95年的風(fēng)雨歷程,并非一路高歌,,也曾有過曲折,,而我們黨能夠一直永葆生機(jī)與活力,帶領(lǐng)人民不斷前進(jìn),,就是因?yàn)槲覀凕h具有自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高的能力,。 

  十八屆六中全會(huì)對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提出了新的要求和舉措,,其中要求嚴(yán)明紀(jì)律,黨的各級(jí)組織和全體黨員必須對(duì)黨忠誠老實(shí),。這是新形勢(shì)下對(duì)黨員的嚴(yán)格要求,,也是繼承管黨治黨經(jīng)驗(yàn),對(duì)黨的紀(jì)律的重申,。在黨的歷史上,,不忠誠不老實(shí)曾給黨和人民的事業(yè)造成了巨大的損失。 

  在長期的革命和建設(shè)實(shí)踐中,,毛澤東同志始終倡導(dǎo)黨員干部“做老實(shí)人”,。他認(rèn)為,對(duì)黨員干部來說,,沒有忠誠老實(shí),,聰明及其他品質(zhì)都難以稱為優(yōu)點(diǎn)。早在1939年談到儒家的“知仁勇”即所謂的“三達(dá)德”時(shí),,毛澤東同志就指出:“還有別的更重要的態(tài)度如像‘忠實(shí)’,,如果做事不忠實(shí),那‘知’只是言而無信,,仁只是假仁,,勇只是白勇。”正是在毛澤東同志等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家的大力倡導(dǎo)下,,“做老實(shí)人,,說老實(shí)話,干老實(shí)事”,,成為中國共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴精神財(cái)富,。 

  新中國成立初期,由于發(fā)展經(jīng)濟(jì)急于求成所導(dǎo)致的“大躍進(jìn)”造成了一系列負(fù)面影響,,“虛假風(fēng)”“浮夸風(fēng)”甚囂塵上,,1962年召開的“七千人大會(huì)”充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,開展批評(píng)與自我批評(píng),,糾正了“左”傾錯(cuò)誤,,再次重申要遵守黨的紀(jì)律,對(duì)黨忠誠老實(shí),,堅(jiān)持實(shí)事求是,。“文革”時(shí)期,林彪和“四人幫”的“兩面人”行為,,更是嚴(yán)重?cái)_亂了黨和國家的政治生活,。 

  黨的十一屆三中全會(huì)以后,,我們黨總結(jié)黨內(nèi)政治生活正反兩方面經(jīng)驗(yàn)特別是“文革”的慘痛教訓(xùn),于1980年制定和頒布了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,,對(duì)有關(guān)黨內(nèi)政治生活的問題作出具體規(guī)定,。其中,第五條講到要講真話,,言行一致,,許多要求在今日仍然有著重要的指導(dǎo)意義,比如,,“共產(chǎn)黨員要忠誠坦白,,對(duì)黨組織不隱瞞自己的錯(cuò)誤和自己的思想、觀點(diǎn)”等,。 

  黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,,黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的,,但有些黨員干部依然弄虛作假、搞兩面派,、做“兩面人”,。縱觀不少落馬貪官,,直到其落馬前,,不少人還在大講特講黨風(fēng)廉政建設(shè),表示要和腐敗斗爭(zhēng)到底,,但背后里卻搞另一套。為此,,在原有《準(zhǔn)則》的基礎(chǔ)上,,黨中央根據(jù)黨的形勢(shì)要求,制定了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,,進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,。 

  全面從嚴(yán)治黨,要把“忠誠老實(shí)”烙在黨員心中

  從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“為民,、務(wù)實(shí),、清廉”的要求,到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育要求干部“嚴(yán)”和“實(shí)”,,再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求黨員遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),,對(duì)黨忠誠老實(shí)的要求始終貫穿于黨的重要學(xué)習(xí)教育中。 

  對(duì)黨忠誠老實(shí),,說到底就是要守紀(jì)律,、講規(guī)矩,。然而,在全面從嚴(yán)治黨之下,,依然有領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)違紀(jì),,不忠誠不老實(shí),搞兩面派,。“臺(tái)上一套,,臺(tái)下一套,說一套,,做一套,;人前是人,人后是鬼……”濟(jì)南市委原書記王敏這樣形容自己的“兩面人生”,,他在公開場(chǎng)合大談黨風(fēng)廉政建設(shè),,在私下里卻與老板搞權(quán)錢交易。 

  對(duì)黨不忠誠不老實(shí),,不僅表現(xiàn)在對(duì)黨的紀(jì)律置若罔聞,,還表現(xiàn)出對(duì)中央的決定心有抵觸,陽奉陰違,。 

  河北省委原書記周本順曾提出干部要“四清”,,要做到“自己清、家屬清,、親屬清,、身邊清”,可他卻管不住自己亦縱容家人利用其權(quán)力謀取私利,。同時(shí),,周本順對(duì)中央嚴(yán)抓八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)心有抵觸,多次在公開場(chǎng)合表達(dá)不滿,,甚至放出反腐敗工作要放一放,、緩一緩的言論,直接插手干涉紀(jì)委的工作,。身為黨的高級(jí)干部,,帶頭違紀(jì),并對(duì)中央的決策陽奉陰違,,這種不忠誠,、不老實(shí)的行為害了自己,也給黨組織帶來了損傷,。 

  因此,,新制定的《準(zhǔn)則》明確,要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,,“對(duì)黨中央決策部署,,任何黨組織和任何黨員都不準(zhǔn)合意的執(zhí)行,、不合意的不執(zhí)行,不準(zhǔn)先斬后奏,,更不準(zhǔn)口是心非,、陽奉陰違”。 

  還有的干部對(duì)抗組織調(diào)查,,企圖蒙混過關(guān),。今年6月,天津市紀(jì)委通報(bào):河西區(qū)人大常委會(huì)副主任王煒,、天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任孫志政在接受所在黨組織主要負(fù)責(zé)同志談話時(shí)對(duì)黨不忠誠不老實(shí),,故意隱瞞事實(shí)、提供虛假情況,、作出虛假承諾,,最終被立案審查。 

  此外,,從近年來通報(bào)的情況看,,“礦泉水瓶裝茅臺(tái)”“辦公室里藏暗室”等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為屢見不鮮,“弄虛作假套取扶貧資金”“虛報(bào)浮夸政績(jī)數(shù)據(jù)”等違紀(jì)違法行為依然存在,,對(duì)黨忠誠老實(shí)這一黨員本色在一些黨員干部那里蕩然無存,。 

  “無論是從黨的歷史上看,還是從今日全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下看,,對(duì)黨忠誠老實(shí)都是對(duì)黨員的基本要求,。”中央黨史研究室研究員薛慶超說,“要進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律,,讓黨員守紀(jì)律講規(guī)矩,,這是對(duì)其黨性的考驗(yàn),也是對(duì)黨忠誠度的檢驗(yàn),。” 

  加強(qiáng)制度建設(shè),,讓老實(shí)人不吃虧、不老實(shí)受懲罰 

  對(duì)黨忠誠老實(shí),,需要加強(qiáng)思想教育,錘煉黨性,,讓黨員敢說真話,,敢做實(shí)事,同時(shí)也得加強(qiáng)制度建設(shè),,讓對(duì)黨不忠誠不老實(shí)的黨員受到懲罰,,對(duì)堅(jiān)持原則、敢于說真話的黨員,,要給予支持,、保護(hù),、鼓勵(lì),十八屆六中全會(huì)對(duì)此作出了制度性安排,。 

  《準(zhǔn)則》提出,,黨的各級(jí)組織和全體黨員要堅(jiān)決同一切違反黨的紀(jì)律的行為作斗爭(zhēng)。那么,,如何同違反黨的紀(jì)律的行為做斗爭(zhēng),?實(shí)際上,這蘊(yùn)含著對(duì)黨員的兩種要求:一方面要守紀(jì)律講規(guī)矩,,對(duì)黨忠誠老實(shí),,提高自身“防腐免疫力”;另一方面,,要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,,鼓勵(lì)黨員敢講真話,向黨反映真實(shí)情況,。 

  加強(qiáng)制度建設(shè),,則是確保這兩種要求落到實(shí)處的保障。六中全會(huì)對(duì)確保黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠老實(shí)的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行了制度上的完善,。比如,,領(lǐng)導(dǎo)干部向組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng),是接受組織監(jiān)督的重要方式,,是對(duì)黨忠誠的重要體現(xiàn),。《條例》規(guī)定,,黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在黨內(nèi)一定范圍公開,,主動(dòng)接受監(jiān)督,并明確嚴(yán)肅查處故意虛報(bào)瞞報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng),、篡改偽造個(gè)人檔案資料行為,。 

  在實(shí)際操作中,為完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,,組織部門近年來進(jìn)一步加大抽查核實(shí)力度,,將隨機(jī)抽查比例由之前的3%—5%提高到10%,并實(shí)行干部選拔任用“凡提必查”制度,。 

  加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,,必須要保障黨員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓黨員能夠充分參與黨內(nèi)政治生活,,發(fā)揮每個(gè)黨員的監(jiān)督作用,。 

  為此,《準(zhǔn)則》明確要健全黨內(nèi)重大決策論證評(píng)估和征求意見制度。黨員有權(quán)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā),、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí),,提倡實(shí)名舉報(bào)。 

  《條例》規(guī)定,,中央委員會(huì)成員“發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章,、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制,,并及時(shí)向黨中央報(bào)告”,;各級(jí)黨組織要把督促黨員履行義務(wù)和保障黨員權(quán)利統(tǒng)一起來,引導(dǎo)和鼓勵(lì)黨員講真話,、講實(shí)話,、講心里話,充分調(diào)動(dòng)黨員參與黨內(nèi)監(jiān)督的積極性,;第三十六條對(duì)黨員開展黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容,、方式和途徑等作出明確規(guī)定。 

  “應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)黨員做老實(shí)人,,講老實(shí)話,,在黨內(nèi)開展批評(píng)和自我批評(píng),敢于向黨組織反映問題,。”專家表示,,“同時(shí),也要注重對(duì)老實(shí)人的保護(hù),,不能讓老實(shí)人吃虧,。這就需要建立健全保護(hù)檢舉人權(quán)益的制度,嚴(yán)格執(zhí)行保密,、回避,、責(zé)任追究和有關(guān)工作紀(jì)律。對(duì)于干擾妨礙監(jiān)督,、打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者的,,要依紀(jì)嚴(yán)肅處理。” 

  《準(zhǔn)則》明確,,黨員,、干部反映他人的問題,應(yīng)該出于黨性,,通過黨內(nèi)正常渠道實(shí)名進(jìn)行,,不準(zhǔn)散布小道消息,不準(zhǔn)散發(fā)匿名信,,不準(zhǔn)誣告陷害等,。對(duì)通過正常渠道反映問題的黨員,,任何組織和個(gè)人都不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù),,不準(zhǔn)擅自進(jìn)行追查,,不準(zhǔn)采取調(diào)離工作崗位、降格使用等懲罰措施,。 

  此外,,各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人也要帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩,把嚴(yán)明紀(jì)律的責(zé)任扛在肩上,,為老實(shí)人撐腰,,并主動(dòng)接受監(jiān)督和批評(píng)意見,營造良好的黨內(nèi)監(jiān)督的政治氛圍,,對(duì)不忠誠不老實(shí)的,,要敢于亮劍,對(duì)于打擊報(bào)復(fù)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,。

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