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以制度明確責(zé)任,把監(jiān)督螺栓擰緊
來源:      發(fā)布時(shí)間:2016-11-15       

 “新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》設(shè)專章規(guī)定‘黨的中央組織的監(jiān)督’,,對(duì)黨委,、紀(jì)委、黨的工作部門等的監(jiān)督責(zé)任規(guī)定得更明確了!”在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆六中全會(huì)精神過程中,,有同志感慨道,突出強(qiáng)調(diào)管黨治黨責(zé)任是黨的十八大以來黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的鮮明特點(diǎn)。 

  誠如所言,,新修訂的黨內(nèi)監(jiān)督條例正是一份明確黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任的指南,,給不同監(jiān)督主體列出了詳細(xì)的“責(zé)任清單”,,體現(xiàn)了我們黨對(duì)管黨治黨責(zé)任的清醒認(rèn)識(shí)和高度重視,,為把監(jiān)督螺栓擰緊、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的制度支撐,。 

  一具體就深入,深入才能見效,。把黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任明確化,、具體化,,形成環(huán)環(huán)相扣的制度體系,,可謂黨內(nèi)監(jiān)督條例的一大亮點(diǎn),。黨內(nèi)監(jiān)督條例堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等,,以監(jiān)督責(zé)任為主軸,明確了不同監(jiān)督主體的監(jiān)督責(zé)任,,做出了建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委(黨組)全面監(jiān)督,,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系等規(guī)定。這樣明確列出“責(zé)任清單”,,目的是為了避免責(zé)任空轉(zhuǎn),使黨內(nèi)監(jiān)督的“探頭”全覆蓋,、無死角,。 

  黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,也是全面從嚴(yán)治黨的重要保障,。一段時(shí)期以來,,有的地方和部門黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴(yán)治黨不力,,黨的觀念淡漠、組織渙散,、紀(jì)律松弛,,管黨治黨寬松軟。監(jiān)督的系統(tǒng)性,、經(jīng)常性,、有效性不夠;黨委(黨組)履行主體責(zé)任缺乏硬性規(guī)定,,有的沒把監(jiān)督作為分內(nèi)之事,、應(yīng)盡之責(zé),黨內(nèi)監(jiān)督存在盲區(qū)和漏洞,。而隨著形勢任務(wù)的發(fā)展變化,,原本規(guī)章制度存在的監(jiān)督主體比較分散、監(jiān)督責(zé)任不夠明晰,、監(jiān)督制度操作性不強(qiáng)等與新實(shí)踐新要求不相適應(yīng)的問題也逐漸顯現(xiàn),。 

  “全面從嚴(yán)治黨,必須從根本上解決主體責(zé)任缺失,、監(jiān)督責(zé)任缺位,、管黨治黨寬松軟的問題,把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)重要基礎(chǔ)性工程,,使監(jiān)督的制度優(yōu)勢充分釋放出來,。”習(xí)近平總書記這一重要論述,令我們更加深刻地理解黨內(nèi)監(jiān)督條例修訂出臺(tái)的重大意義,。 

  權(quán)力就是責(zé)任,,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,既是對(duì)全黨提出的要求,,也是全黨的共同任務(wù),,需要全黨一起動(dòng)手,各盡其責(zé),、層層推進(jìn),。針對(duì)一些黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢旗幟鮮明搞監(jiān)督、一團(tuán)和氣怕得罪人等現(xiàn)象,,黨內(nèi)監(jiān)督條例特別突出主體責(zé)任,、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。無論是從中央做起,、以上率下,,明確黨委(黨組)書記的第一責(zé)任人責(zé)任,還是對(duì)履行監(jiān)督責(zé)任不力者的問責(zé)規(guī)定,,無不體現(xiàn)我們黨一直以來對(duì)管黨治黨責(zé)任的重視和強(qiáng)調(diào),。 

  良法是善治之前提。將黨內(nèi)監(jiān)督條例與黨紀(jì)處分條例,、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)銜接起來,,更有利于釋放監(jiān)督的制度優(yōu)勢,督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢牢扛起監(jiān)督責(zé)任,,形成強(qiáng)大的監(jiān)督合力,。如此,以制度明確責(zé)任,,把監(jiān)督螺栓擰緊,,管黨治黨才能逐步從寬松軟走向嚴(yán)實(shí)硬。(記者 閆鳴)

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