現(xiàn)在是:
治國(guó)必先治黨,,治黨務(wù)必從嚴(yán),。全面從嚴(yán)治黨是加強(qiáng)黨的建設(shè)的必由之路,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要保證。黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,,為在新的起點(diǎn)上推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出了重大戰(zhàn)略部署。
“事在四方,,要在中央,。”維護(hù)黨中央權(quán)威,加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一,,是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的,。六中全會(huì)明確習(xí)近平總書(shū)記的核心地位,正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”,,號(hào)召全黨牢固樹(shù)立政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí),,對(duì)全黨團(tuán)結(jié)一心、奮勇前行,,對(duì)堅(jiān)定不移推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),,意義重大、影響深遠(yuǎn),。
95年櫛風(fēng)沐雨,、砥礪前行,從最初只有50多名黨員的“星星之火”發(fā)展到擁有8800多萬(wàn)名黨員的世界第一大執(zhí)政黨,,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民奪取了革命,、建設(shè)、改革一個(gè)又一個(gè)偉大勝利,,靠的就是黨緊緊依靠人民,,靠的就是黨堅(jiān)強(qiáng)有力,而嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活,,就是我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)的生成土壤,。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,身體力行,、率先垂范,全面從嚴(yán)治黨,,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),,黨內(nèi)政治生活煥發(fā)新氣象。
黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起,;從嚴(yán)治黨,,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨,、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶,,是解決黨內(nèi)矛盾和問(wèn)題的“金鑰匙”,是廣大黨員,、干部錘煉黨性的“大熔爐”,,是純潔黨風(fēng)的“凈化器”。鍥而不舍把這項(xiàng)基礎(chǔ)工程抓緊抓實(shí)抓好,,我們黨就能更好凝心聚魂,、強(qiáng)身健體,不斷增強(qiáng)自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高能力,,始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,。
不斷從勝利走向勝利的重要法寶
“開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)”
1949年3月13日,,太行山東麓一個(gè)叫西柏坡的普通小山村,,黨的七屆二中全會(huì)開(kāi)到了第9天。此時(shí)此刻的中國(guó),,正發(fā)生著翻天覆地的巨變,。在即將迎來(lái)新紀(jì)元的歷史關(guān)頭,,毛澤東出人意料地給大家講起了《黨委會(huì)的工作方法》,。
“我和政治局的同志覺(jué)得,要有以上這些方法,,才能把黨委的工作搞好”,。實(shí)踐證明,越是在關(guān)鍵時(shí)刻越是重視管黨治黨,,是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要法寶,。誕生于西柏坡的《黨委會(huì)的工作方法》,就是堅(jiān)持民主集中制的重要規(guī)矩,,是黨內(nèi)政治生活的重要規(guī)矩,。2013年7月,習(xí)近平總書(shū)記在考察西柏坡時(shí)感嘆,,“這里是立規(guī)矩的地方”,。
“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無(wú)不勝。”作為馬克思主義政黨,,中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起,,就高度重視開(kāi)展黨內(nèi)政治生活,以抵制各種政治灰塵和腐朽思想侵蝕,,解決黨內(nèi)矛盾和維護(hù)黨的紀(jì)律,,使黨成為一個(gè)有統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一綱領(lǐng),、統(tǒng)一意志,、統(tǒng)一行動(dòng)的戰(zhàn)斗整體。
馬克思曾指出:“制定一個(gè)原則性綱領(lǐng),,這就是在全世界面前樹(shù)立起一些可供人們用以判定黨的運(yùn)動(dòng)水平的界碑,。”1929年的古田會(huì)議就是我們黨思想建設(shè)的重要里程碑。“教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化,,科學(xué)化”“厲行集中指導(dǎo)下的民主生活”,,是《古田會(huì)議決議》確立的黨內(nèi)政治生活重要原則。
1938年,,決定中國(guó)命運(yùn)的六屆六中全會(huì)在革命圣地延安召開(kāi),,重申和強(qiáng)調(diào)了紀(jì)律:個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),,下級(jí)服從上級(jí),,全黨服從中央。毛澤東說(shuō),,這是最重要的紀(jì)律,,全黨要“一起遵守紀(jì)律”“統(tǒng)一行動(dòng)”。
歷經(jīng)歲月磨礪和斗爭(zhēng)的洗禮,,我們黨認(rèn)真總結(jié)處理黨內(nèi)關(guān)系的正反兩方面經(jīng)驗(yàn),,逐步形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際,、密切聯(lián)系群眾,、批評(píng)和自我批評(píng)等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。
新中國(guó)成立后,,毛澤東于1957年指出:“我們的目標(biāo),,是想造成一個(gè)又有集中又有民主,又有紀(jì)律又有自由,,又有統(tǒng)一意志,、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑,,那樣一種政治局面,。”
然而,歷史的航船從不曾一帆風(fēng)順。在黨內(nèi)政治生活的實(shí)踐中,,我們也有過(guò)慘痛教訓(xùn),。黨的十一屆三中全會(huì)后,隨著各項(xiàng)事業(yè)重回正軌,,鄧小平深刻指出:“我們這么大一個(gè)國(guó)家,,怎樣才能團(tuán)結(jié)起來(lái)、組織起來(lái)呢,?一靠理想,,二靠紀(jì)律。”他強(qiáng)調(diào)“黨要有黨規(guī)黨法”“共產(chǎn)黨員一定要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律”“必須使民主制度化,、法律化”,。
為適應(yīng)改革開(kāi)放的新形勢(shì),1980年黨的十一屆五中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,,正式提出“黨內(nèi)政治生活”概念和各項(xiàng)要求,。此后,相關(guān)規(guī)定不斷健全完善,,“講學(xué)習(xí),、講政治、講正氣”教育,、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等活動(dòng)先后開(kāi)展,。黨的思想、組織,、作風(fēng)建設(shè)的大力加強(qiáng),,為黨領(lǐng)導(dǎo)全黨全國(guó)人民成功開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
歷史長(zhǎng)河,,奔流向前,。從“山溝溝里的馬克思主義”政黨成為創(chuàng)造“人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史上驚天動(dòng)地的發(fā)展奇跡”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能”讓許多人深深思索,。“我們黨95年的奮斗歷程充分表明,,嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,、健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài),,是黨的優(yōu)良作風(fēng)的生成土壤,是黨的旺盛生機(jī)的動(dòng)力源泉”“是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民完成歷史使命的有力保障,,是我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志”,。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年之際,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)此作出了擲地有聲的回答,。
十八大以來(lái)從嚴(yán)管黨治黨呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)
“抓好了黨內(nèi)政治生活,,全面從嚴(yán)治黨就有了重要基礎(chǔ)”
當(dāng)歷史掀開(kāi)新的一頁(yè),使命也愈加艱巨而光榮。
闖新路,,開(kāi)新局,,謀新篇。黨的十八大以來(lái),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央勵(lì)精圖治,、奮發(fā)進(jìn)取,改革發(fā)展穩(wěn)定,、內(nèi)政外交國(guó)防,、治黨治國(guó)治軍,黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展煥發(fā)嶄新光彩,。
然而,,問(wèn)題與成就同在,憂患與喜悅并存,。一個(gè)時(shí)期以來(lái),,黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)了亟待解決的突出矛盾和問(wèn)題:信仰缺失、信念動(dòng)搖,,思想僵化,、固守本本,脫離群眾,、獨(dú)斷專行,,腐化墮落、違法亂紀(jì),,乃至結(jié)黨營(yíng)私,、謀取權(quán)位……這些在部分黨員干部乃至高級(jí)干部身上滋長(zhǎng)的“毒瘤”呈蔓延之勢(shì),造成極其惡劣的社會(huì)影響,;黨內(nèi)監(jiān)督也存在著主體責(zé)任缺失,、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟等顯著不足,。
唯有刮骨療毒,、壯士斷腕,才能捍衛(wèi)黨的健康肌體,,確保黨的堅(jiān)強(qiáng)力量,。履新伊始,習(xí)近平總書(shū)記就把黨要管黨,、從嚴(yán)治黨放在更加突出的位置,。2012年11月15日,當(dāng)選為中共中央總書(shū)記后首次同記者見(jiàn)面,,他用“打鐵還需自身硬”的形象比喻向人民作出莊嚴(yán)承諾,;2014年10月8日,,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上,他明確提出從嚴(yán)治黨的“八點(diǎn)要求”,;2014年12月,,“全面從嚴(yán)治黨”號(hào)角吹響,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局完整呈現(xiàn),。
治黨管黨,,必須從黨內(nèi)政治生活管起;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,是解決黨內(nèi)存在問(wèn)題的重要途徑,。黨的十八大剛閉幕,習(xí)近平總書(shū)記就在《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章 嚴(yán)格遵守黨章》一文中提出,,“要嚴(yán)格執(zhí)行黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)規(guī)定,,敢于堅(jiān)持原則,勇于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),,帶頭弘揚(yáng)正氣,、抵制歪風(fēng)邪氣”。
此后,,他接連就嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活發(fā)表重要論述——
“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是每個(gè)黨員,、干部的事,大家都要增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),,在黨言黨,、在黨憂黨、在黨為黨,,把愛(ài)黨,、憂黨、興黨,、護(hù)黨落實(shí)到工作生活各個(gè)環(huán)節(jié),,敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。”
“要堅(jiān)持黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,,全面貫徹執(zhí)行民主集中制,,時(shí)時(shí)處處講原則、按原則辦事,。”
由是,,黨內(nèi)政治生活這個(gè)大熔爐真正“熱”了起來(lái)……
“逆水行舟,一篙不可放緩,;滴水穿石,,一滴不可棄滯”。黨中央一邊持續(xù)強(qiáng)調(diào)夯實(shí)理念堤防,,進(jìn)行思想建設(shè),;一邊建章立制嚴(yán)格政治規(guī)矩,厲行制度探索,。從2012年12月作出“八項(xiàng)規(guī)定”,,到修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》;從修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,,到出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,,4年間中央出臺(tái)或修訂的黨內(nèi)法規(guī)已達(dá)50部左右,超過(guò)現(xiàn)行150多部中央黨內(nèi)法規(guī)的三分之一,。與此同步,,一系列抓鐵有痕、踏石留印的行動(dòng)以雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì)扎實(shí)推進(jìn):貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,,開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),,有力整治形式主義、官僚主義,、享樂(lè)主義,、奢靡之風(fēng);堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,,堅(jiān)持“老虎蒼蠅一起打”,,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐,、不想腐的體制機(jī)制,;倡導(dǎo)“三嚴(yán)三實(shí)”、推動(dòng)“兩學(xué)一做”,,強(qiáng)化黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育,、提高黨員黨性修養(yǎng)……通過(guò)全黨上下不懈努力,黨風(fēng),、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為之一新,,黨心民心進(jìn)一步凝聚,得到全黨全社會(huì)高度認(rèn)同,。
承載起黨在新時(shí)代的新使命
持之以恒做好嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活“這篇大文章”“共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”
“不以規(guī)矩,,不成方圓”。正是依靠大力推進(jìn)制度治黨,、依規(guī)治黨,,黨的紀(jì)律才真正成為“帶電的高壓線”;制度的籠子才隨著規(guī)矩的建立健全而不斷扎緊,。
2016年10月27日,,黨的十八屆六中全會(huì)在熱烈掌聲中勝利閉幕。全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,,直面當(dāng)前黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),,頂層設(shè)計(jì),、建章立制,使全面從嚴(yán)治黨掀開(kāi)了嶄新篇章,。
有因有革,,守正開(kāi)新�,!蛾P(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》自1980年通過(guò)審議以來(lái),,便成為黨內(nèi)法規(guī)體系中的重要組成,不但對(duì)于當(dāng)時(shí)實(shí)現(xiàn)政治上,、思想上,、組織上、作風(fēng)上的撥亂反正,,實(shí)現(xiàn)全黨工作中心的轉(zhuǎn)移發(fā)揮了重要作用,,并且為嚴(yán)格黨內(nèi)生活提供了僅次于黨章的重要依據(jù),其指導(dǎo)意義一直延續(xù)至今,。時(shí)隔36年之后,,我們?yōu)楹我贫ㄒ徊啃碌摹稖?zhǔn)則》?
一切都源于現(xiàn)實(shí)的呼喚,。“黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸的”,,歷經(jīng)改革開(kāi)放30多年的今昔巨變之后,當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人所直面的,,是一場(chǎng)“具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”,。機(jī)遇與成就前所未有,挑戰(zhàn)與考驗(yàn)前所未有——黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn),、改革開(kāi)放考驗(yàn),、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)長(zhǎng)期,、復(fù)雜而又嚴(yán)峻,,精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn),、脫離群眾危險(xiǎn),、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。
歷史特點(diǎn)在改變,,主要矛盾和工作重點(diǎn)理應(yīng)隨之調(diào)整,。與此同時(shí),我們黨在長(zhǎng)期治黨管黨的生動(dòng)實(shí)踐中形成了大量新經(jīng)驗(yàn),、新做法,,對(duì)其進(jìn)行理論總結(jié)、完善提升,,以黨內(nèi)法規(guī)的形式固化下來(lái)形成新的制度安排,,是黨內(nèi)政治生活制度化,、規(guī)范化、程序化的必然要求,,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨與時(shí)俱進(jìn)的不二選擇,。
“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治,,治與世宜則有功,。”于是,一部繼承和創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一,,既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),,既注重治標(biāo)又強(qiáng)調(diào)治本的新《準(zhǔn)則》應(yīng)運(yùn)而生。
《準(zhǔn)則》明確了新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的原則要求,,強(qiáng)調(diào)“必須以黨章為根本遵循”,;“堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線,、組織路線,、群眾路線”;要求在四個(gè)“著力”上狠下功夫:著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性,、時(shí)代性,、原則性、戰(zhàn)斗性,,著力增強(qiáng)黨自我凈化,、自我完善、自我革新,、自我提高能力,,著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,,著力維護(hù)黨中央權(quán)威,、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性,。由此出發(fā),,《準(zhǔn)則》劃定了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須做到的十二項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)——
堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持黨的基本路線,、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,、堅(jiān)持民主集中制原則,、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,、嚴(yán)格黨的組織生活制度,、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色……
“貴在經(jīng)常,、重在認(rèn)真,、要在細(xì)節(jié)”。每一項(xiàng)都重似千鈞,,每一項(xiàng)都不可輕忽,。這不僅是新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的制度安排,是全體黨員干部思想行為的根本遵循,,更是一個(gè)復(fù)興大國(guó)對(duì)其執(zhí)政黨的殷切期待,,是13億中華兒女對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的火熱訴求。為此,,黨的各級(jí)組織和全體黨員都必須進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,,特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�,,更加�?jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,,更加扎實(shí)地把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,。
“道雖邇,不行不至,;事雖小,,不為不成。”全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,。作為一個(gè)靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨,,中國(guó)共產(chǎn)黨深知:只有把自身建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn),、抵御重大風(fēng)險(xiǎn),、克服重大阻力、解決重大矛盾,;唯有不忘初心,、繼續(xù)前進(jìn),恪守準(zhǔn)則,、永葆活力,,才能在中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的筑夢(mèng)道路上奪取新勝利,在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的宏偉征程中鑄就新輝煌,。這是我們黨對(duì)億萬(wàn)民眾許下的莊嚴(yán)諾言,,也是一幅必將在明天鋪展開(kāi)來(lái)的壯麗畫(huà)卷!
(記者 戶華為 王斯敏)
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