現(xiàn)在是：
有這樣兩個(gè)對(duì)比鏡頭讓人感觸深刻：
鏡頭一：2009年,，來(lái)自浙江省杭州市的小鄭獨(dú)自帶著行李來(lái)到向往已久的大學(xué)時(shí)，首先映入眼簾的是一道道公車(chē)組成的“風(fēng)景”：公安,、檢察,、司法、軍隊(duì)……
鏡頭二：“小蓮子,，國(guó)慶節(jié)我要帶你阿姨出去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),，你快用手機(jī)幫我搶幾張車(chē)票！”國(guó)慶前夕,，福建省永安市紀(jì)委的干部小余下班剛到家，隔壁張叔就找上門(mén)來(lái)了,。張叔是某市直部門(mén)的一名領(lǐng)導(dǎo)干部,，以前和家人節(jié)假日到周邊自駕游,，都習(xí)慣于開(kāi)單位的公車(chē)。不過(guò)中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,，張叔已經(jīng)加入到公共交通出行的隊(duì)伍,。在成功幫其春運(yùn)搶票后，小余就成為了他的“購(gòu)票小助手”,。
有這樣兩組數(shù)據(jù)令人驚嘆：
數(shù)據(jù)一：根據(jù)已經(jīng)披露的數(shù)據(jù)計(jì)算,，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)，全國(guó)累計(jì)查處違規(guī)配備使用公車(chē)問(wèn)題近2萬(wàn)起,。
數(shù)據(jù)二：2015年中央部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)中,，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)30.87億元，比上年減少3.72億元,，占“三公”經(jīng)費(fèi)總減少量的39%,。而2012年，全國(guó)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)是40.67億元,。
鏡頭看變化,，數(shù)據(jù)顯成效。經(jīng)過(guò)3年多來(lái)的猛踩“剎車(chē)”,，曾經(jīng)被詬病為“屁股底下一座樓”“辦公事占1/3,，領(lǐng)導(dǎo)私用占1/3，領(lǐng)導(dǎo)下屬及司機(jī)私用占1/3”的“車(chē)輪上的腐敗”,，如今已逐漸難覓蹤影,。
1 鐵律革除舊弊，公車(chē)步步入軌
“小唐,，公車(chē)使用報(bào)備單你已經(jīng)報(bào)了嗎,？”
“報(bào)啦，放心吧,！”
對(duì)江蘇省泰州市海陵區(qū)檢察院車(chē)輛報(bào)備人員小唐來(lái)說(shuō),，這樣的對(duì)話再平常不過(guò)了。這里所說(shuō)的報(bào)備單,，涵蓋了車(chē)牌號(hào),、車(chē)輛種類、用車(chē)事由,、使用人,、使用起止時(shí)間、停放地點(diǎn),、填表人,、批準(zhǔn)人等多項(xiàng)內(nèi)容，可謂面面俱到,。每逢節(jié)假日,，海陵區(qū)各單位都要提前向行管中心報(bào)備節(jié)假日期間公車(chē)使用情況,。
別看現(xiàn)在大家對(duì)執(zhí)行報(bào)備程序習(xí)以為常，以前的情景大不一樣,。
“我出去送一份重要文件能申請(qǐng)派車(chē)嗎,？”“我去銀行取大額現(xiàn)金能不能申請(qǐng)派車(chē)？”“車(chē)子去接某副檢察長(zhǎng)了,。”“司機(jī)張師傅沒(méi)來(lái)，沒(méi)法開(kāi)車(chē),。”十八大之前,，即便是該院用于執(zhí)法執(zhí)勤的車(chē)，也常常因辦理非執(zhí)法執(zhí)勤事務(wù)而處于“忙碌”狀態(tài),。
類似的情況在全國(guó)都很普遍,。
公車(chē)改革最早提出于1994年，推行多年來(lái)效果一直不盡如人意,。
2011年5月召開(kāi)的中央公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上,，將解決違規(guī)配備使用公車(chē)作為重要的政治任務(wù)提出；2012年12月,，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái),，對(duì)于遏制違規(guī)配備使用公務(wù)用車(chē)的不正之風(fēng)影響深遠(yuǎn)；2013年,，《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》出臺(tái),，其中對(duì)公車(chē)配備使用作出具體細(xì)致的規(guī)定；2014年7月,，《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》下發(fā),，明確了公車(chē)改革的指導(dǎo)思想、基本原則,、總體目標(biāo)等,。
一次自上而下的革新勢(shì)如破竹。
2016年9月27日,，吉林省直機(jī)關(guān)公車(chē)改革取消車(chē)輛第四場(chǎng)拍賣(mài)會(huì)拍賣(mài)129輛公車(chē),；廣西壯族自治區(qū)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)貼上識(shí)別標(biāo)識(shí)……對(duì)取消的一般性公務(wù)用車(chē)進(jìn)行拍賣(mài)，保留的公車(chē)貼標(biāo)識(shí)接受監(jiān)督,，公務(wù)使用填單審批報(bào)備,，節(jié)假日封車(chē)入庫(kù)等措施，在全國(guó)普遍推行,。截至目前,，中央和大部分省一級(jí)的公車(chē)改革已經(jīng)完成。
正如一位采訪對(duì)象所說(shuō),，公車(chē)改革,，難的不是手段,，是決心。
我們以超乎想象的速度和力度推行了公車(chē)改革,，各級(jí)各地在公車(chē)配備使用方面有了詳細(xì)的制度遵循,，清理違規(guī)配備使用公車(chē)之規(guī)逐步完善，公車(chē)一步步入軌,。這些,，就是決心的最好佐證。
2 從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)懲治,，狠剎輪下歪風(fēng)
中石化湖北石油分公司原副總經(jīng)理,、黨委書(shū)記劉萬(wàn)江沒(méi)有想到，自己作為一名廳級(jí)干部,，且已經(jīng)退休了,，公車(chē)私用會(huì)被發(fā)現(xiàn)，還受到了處分,。
今年中秋節(jié)前,，湖北省紀(jì)委通報(bào)了兩起違規(guī)配備使用公車(chē)的典型案例，其中一起就是劉萬(wàn)江的問(wèn)題,。
2014年8月,，劉萬(wàn)江退休后，以參加省市人大活動(dòng)為由,，繼續(xù)使用在職時(shí)配備的超標(biāo)車(chē)輛（豐田霸道SCT6493E4,，排量4.0L，車(chē)價(jià)69.8萬(wàn)元）直到去年3月,。在此期間,，劉萬(wàn)江除使用該車(chē)參加省市人大活動(dòng)外，還用于探親訪友,、商場(chǎng)購(gòu)物,、打球下棋、朋友聚會(huì)等私人活動(dòng),，共發(fā)生公車(chē)私用費(fèi)用2.7萬(wàn)元,。調(diào)查期間，劉萬(wàn)江退賠了上述費(fèi)用,。此外,，劉萬(wàn)江還存在違反組織紀(jì)律等問(wèn)題。省紀(jì)委給予劉萬(wàn)江黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。
“發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起，通報(bào)一起，且越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),、處分越重,。”
2013年以來(lái)，中央紀(jì)委集中在春節(jié),、“五一”,、國(guó)慶等節(jié)假日前對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題進(jìn)行了18次通報(bào)，其中涉及違規(guī)配備使用公車(chē)問(wèn)題5起,，違紀(jì)人員級(jí)別高至副部級(jí),。
在各地查處的違規(guī)配備使用公車(chē)問(wèn)題中，因?yàn)楸O(jiān)管不力被問(wèn)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部也不乏其人,。
2016年2月27日,，貴州省關(guān)嶺布依族苗族自治縣地質(zhì)公園管理處工勤人員左明山擅自駕駛單位白色越野型尼桑帕拉丁轎車(chē)，到晴隆縣境內(nèi)盤(pán)江河農(nóng)莊與其戰(zhàn)友聚餐,。2016年6月，因公車(chē)私用,，左明山被關(guān)嶺縣紀(jì)委給予黨內(nèi)警告處分,。其分管領(lǐng)導(dǎo)陳正江由于車(chē)輛管理工作不到位，受到黨內(nèi)警告處分,。
從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)態(tài)勢(shì)下,，成效顯而易見(jiàn)。
“公車(chē)使用中,，違規(guī)現(xiàn)象越來(lái)越少,，領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)越來(lái)越少。”江西省瑞昌市紀(jì)委一名紀(jì)檢干部告訴記者,，2015年以來(lái),，全市共處理3起違規(guī)配備使用公車(chē)問(wèn)題，其中1起是駕駛員,，另2起是一般干部,，均未涉及領(lǐng)導(dǎo)干部。
當(dāng)單位司機(jī)不再是領(lǐng)導(dǎo)干部的私家保姆,，當(dāng)節(jié)假日景區(qū)不再是公車(chē)停車(chē)場(chǎng),，當(dāng)越來(lái)越多的群眾參與公車(chē)私用問(wèn)題的監(jiān)督，當(dāng)駕校,、汽車(chē)租賃公司的客戶中開(kāi)始出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的身影……我們以抓鐵有痕,、踏石留印的力度，迎來(lái)了公務(wù)用車(chē)的輕松出行,。
3 警惕反彈變種,，正風(fēng)肅紀(jì)永遠(yuǎn)在路上
2014年4月至2016年4月，甘肅省嘉峪關(guān)市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)副主席張建紅以開(kāi)私家車(chē)辦公事為由,，違規(guī)報(bào)銷燃油費(fèi)共計(jì)4957元,。嘉峪關(guān)市紀(jì)委給予張建紅黨內(nèi)警告處分,，同時(shí)免去其市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)黨組副書(shū)記職務(wù)，違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用追繳財(cái)政,。
2016年10月1日,，甘肅省紀(jì)委通報(bào)的4起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題中，這起私車(chē)公養(yǎng)問(wèn)題赫然在列,。
嘉峪關(guān)市紀(jì)委查處的這起私車(chē)公養(yǎng)問(wèn)題不是孤例,。
車(chē)改之后，一些披上隱身衣的“車(chē)輪上的腐敗”出現(xiàn)：揩公家油,、以用私家車(chē)辦公事為由報(bào)銷相關(guān)發(fā)票和保養(yǎng)私家車(chē),，以“借”為名長(zhǎng)期占用下屬企業(yè)車(chē)輛，既領(lǐng)補(bǔ)貼又用公車(chē),，以車(chē)改補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利……今年“七一”前夕,，山東省紀(jì)委通報(bào)的8起違規(guī)配備使用公車(chē)典型問(wèn)題中，有4名廳級(jí)干部以下屬企業(yè)名義買(mǎi)車(chē),。福建省今年3月通報(bào)的違規(guī)配備使用公車(chē)典型問(wèn)題中,，有兩起涉及私車(chē)公養(yǎng)。
究其原因,，還是特權(quán)思想作祟,，不愿放棄享受權(quán)力、彰顯地位的習(xí)慣,，甚至一些人認(rèn)為公車(chē)改革之后“車(chē)輪上的腐敗”不再是關(guān)注的焦點(diǎn),，所以心存僥幸，頂風(fēng)違紀(jì),。
可以肯定的是,，對(duì)于“車(chē)輪上的腐敗”，各級(jí)一直秉持“你不收斂,，我不收手”的態(tài)度,。湖北省紀(jì)委不久前對(duì)改革后公車(chē)的配備使用提出了“六個(gè)不得”的紀(jì)律要求，直指“車(chē)輪上的腐敗”新變種,；青海省正在開(kāi)展隱形“四風(fēng)”調(diào)查研究,，探索防范問(wèn)題發(fā)生的新舉措。
根治“車(chē)輪上的腐敗”,，讓其徹底停駛,，我們還在加油發(fā)力。正風(fēng)肅紀(jì),，只有進(jìn)行時(shí),，沒(méi)有完成時(shí)。（記者 康瀟宇）
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