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實踐“四種形態(tài)”,,紀(jì)委的責(zé)任不是輕了,而是更重了
來源:      發(fā)布時間:2016-09-05       

    實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,紀(jì)委的責(zé)任不是輕了,、而是更重了,執(zhí)紀(jì)的力度不是小了,、而是更大了,。各級紀(jì)委要轉(zhuǎn)變工作理念、優(yōu)化工作方式,,從信訪受理,、線索處置、談話函詢,,到執(zhí)紀(jì)審查,、調(diào)查談話、審理報告,,都要把紀(jì)律挺在前面,,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項工作做深做細(xì)做實。紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力,,真正做到對黨的事業(yè)負(fù)責(zé),,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé),。     

  全面從嚴(yán)治黨就是管全黨、治全黨,,面向8800萬黨員,,不能只盯著極少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)違法的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部

  湖南省紀(jì)委副書記 李政科:我們要認(rèn)識到,全面從嚴(yán)治黨,,不能只盯著極少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)違法的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,,8800萬黨員光靠辦幾個案子是管不住、治不好的,。必須改變慣性思維,、找準(zhǔn)職責(zé)定位,依紀(jì)監(jiān)督,、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),,維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。如果缺少大局意識,,把反腐敗混同于全面從嚴(yán)治黨,,滿腦子都是案件和線索,便會只見“樹木”不見“森林”,,無法全面履職盡責(zé),。在中央紀(jì)委六次全會上,習(xí)近平總書記把黨章規(guī)定的紀(jì)委的三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性工作,,概括歸納為“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”六個字,,這是對紀(jì)委職責(zé)的準(zhǔn)確定位。依紀(jì)監(jiān)督是紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)最日常的工作,,“四種形態(tài)”就是紀(jì)委履行職責(zé)的具體抓手,。對黨員干部而言,“四種形態(tài)”如同打造了“防虎識別區(qū)”和“蒼蠅禁飛區(qū)”,,將“脫管率”歸零,,讓誤入歧路者迷途知返、懸崖勒馬,,防止小病養(yǎng)大,、大病惡變。 

  江蘇省紀(jì)委副書記,、監(jiān)察廳廳長 江里程:實踐“四種形態(tài)”,,將引導(dǎo)“三轉(zhuǎn)”向縱深推進(jìn)。這是對紀(jì)委職責(zé)定位的再聚焦再深化,,為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了更加明確具體的指導(dǎo),。十八大以來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)根據(jù)形勢任務(wù)需要,深化“轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,聚焦主責(zé)主業(yè),,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),,取得了明顯成效。但實踐中,,一些紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依然存在“違紀(jì)只是小節(jié),、貪腐才立案審查”的思維慣性,以查辦大案要案論英雄,,忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),。實踐“四種形態(tài)”,就一定要扭轉(zhuǎn)這種“以辦大案要案論英雄”的政績觀,。紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)充分認(rèn)識到查辦大案要案是政績,抓早抓小,、動輒則咎同樣是政績,;嚴(yán)懲腐敗是政績,挽救干部也是政績,。只有一切奔著紀(jì)律去,,始終以啄木鳥精神嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),才能切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,,不負(fù)黨的重托,、人民的期望。 

  福建省漳州市委書記 陳家東:要轉(zhuǎn)變慣性思維,,真正實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的日�,;讶鎻膰�(yán)治黨的要求落到實處,。“衍太太”的故事不少同志也都聽過,,講的是一個老太太看到孩子說假話,不僅不去批評,,還說“不就是說假話嘛,,又沒偷東西,沒關(guān)系”,,等到孩子偷東西了,,又說“不就是點東西嘛,又沒殺人”,,結(jié)果等到殺人的時候才追悔莫及,。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)絕對不能做“衍太太”,對“小問題”視而不見,必須要加強日常的管理和監(jiān)督,。 

  實踐“四種形態(tài)”,,必須把紀(jì)律挺在前面,在信訪受理,、線索處置,、談話函詢,到執(zhí)紀(jì)審查,、調(diào)查談話,、審理報告,都要用黨紀(jì)的尺子衡量,,任務(wù)不是輕了而是更重了 

  吉林省紀(jì)委副書記,、省監(jiān)察廳廳長 邱大明:無數(shù)案例表明,“破法”必先“破紀(jì)”,。比如,,公款吃喝看似事小,卻污染社會風(fēng)氣,,敗壞黨的形象,,動搖群眾基礎(chǔ)。實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,既需要轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)理念,,也需要改進(jìn)執(zhí)紀(jì)方式。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé),,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實,。 

  安徽省紀(jì)委副書記 車建軍:各級紀(jì)委要轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新思路方法,,從信訪受理,、線索處置、談話函詢,,到執(zhí)紀(jì)審查,、調(diào)查談話、審理報告,,都要堅持紀(jì)在法前,,把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn)。例如,,在線索處置上,,我們要緊緊圍繞“六項紀(jì)律”,對線索進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,,按照問題線索五類處置標(biāo)準(zhǔn),,科學(xué)處置問題線索;重點查處黨的十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中,、群眾反映強烈,,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。在執(zhí)紀(jì)審查上,,一改過去以抓大案要案為主的傾向,,守住依“紀(jì)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這個定位,將違反“六項紀(jì)律”“八項規(guī)定”問題作為審查重點,,堅持抓早抓小,、動輒則咎;恰當(dāng)運用批評教育,、誡勉談話,、紀(jì)律處分、組織處理,、移送司法機關(guān)依法處理等方式處理違紀(jì)行為,。在審理報告等文書中,需要將違紀(jì)行為按“六項紀(jì)律”進(jìn)行分類和表述,,將違紀(jì)問題與涉嫌犯罪問題分開表述,,用紀(jì)律語言描述違紀(jì)行為,體現(xiàn)紀(jì)律審查特色,。 

  山西省紀(jì)委副書記 郝權(quán):從我們省紀(jì)委機關(guān)處置的省管干部問題線索來看,暫存類比例從2014年底的58.7%降低到2016年4月的1.6%,,意味著過去一半多的問題線索,,現(xiàn)在都要通過“四種形態(tài)”處置。由于量的增加,,使更多的干部接受了紀(jì)律教育,,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督面更寬了。日前,,我們收到群眾反映一名省管干部的舉報件,,但問題線索比較模糊,對這類舉報件,,過去一般予以暫存,,基本不作處理,現(xiàn)在我們采取談話的方式處置,,首先向該省管干部闡述黨章黨紀(jì),、理想信念、黨的政策,,隨后從其任職經(jīng)歷入手,,通過分析過去政治生態(tài)的惡化情況進(jìn)行引導(dǎo),最后該同志不僅認(rèn)識到自己所犯的錯誤,主動予以糾正,。“組織找我談話,、了解問題,不是要把我一棒子打死,,而是要把我拉回正途,。這種及時的‘敲打’,是對我們的關(guān)愛,。”一名被談話的干部幡然醒悟,。 

  實踐“四種形態(tài)”,對紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力提出了更高的要求 

  海南省紀(jì)委副書記,、監(jiān)察廳廳長 羅志軍:“四種形態(tài)”體現(xiàn)了“三轉(zhuǎn)”要求的深化和執(zhí)紀(jì)關(guān)口的前移,,這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力。紀(jì)委是做思想政治工作的,,把握運用“四種形態(tài)”體現(xiàn)著政治水平,、政策水平,必須站在政治的高度來看問題,。紀(jì)檢干部要克服能力不足的危險,,掌握黨的路線方針政策,對黨章黨規(guī)黨紀(jì)入腦入心,,提高執(zhí)紀(jì)能力和水平,。好比“打仗”一樣,平時沒有筑好鞏固的預(yù)防工事,,就有面臨戰(zhàn)場“沖殺”的風(fēng)險,。很多紀(jì)檢監(jiān)察干部都感到了本領(lǐng)“恐慌”,越是基層的干部,,把握政策要義越是難通透,,能力不足的問題也越明顯。現(xiàn)在,,經(jīng)常聽到基層的紀(jì)委書記,、紀(jì)檢組長發(fā)出這樣的感慨:“身處這個職位,總有一種如履薄冰,、如臨深淵的感覺,。” 

  浙江省紀(jì)委常務(wù)副書記 馬光明:我們在工作過程中,尤其是談話中既要有嚴(yán)肅性,,更要有思想性,,又要有藝術(shù)性,讓被審查對象感受到“溫度”,。對審查對象要以“同志”相稱,,從學(xué)習(xí)黨章入手,,重溫入黨誓詞,喚醒對激情燃燒歲月的記憶,。和犯錯誤的干部談話,,要把握政策、掌握事實,,曉之以理,、動之以情,體現(xiàn)出政策感召力和思想感染力,,為此,,我們專門對各級紀(jì)檢干部進(jìn)行了培訓(xùn),提升紀(jì)檢干部履職能力,。 

  貴州省紀(jì)委副書記 陳再天:能否敢于監(jiān)督,,是否善于監(jiān)督,是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是否到位的重要標(biāo)準(zhǔn),。新形勢下,,紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變觀念,加快形成嚴(yán),、細(xì),、深、實的工作作風(fēng),,真正做到情況明,、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清,、作風(fēng)正,、工作實。我們要切實提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力,,真正做到對黨的事業(yè)負(fù)責(zé),對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé),。(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 張

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