棗莊市衛(wèi)生計(jì)生委落實(shí)衛(wèi)生支農(nóng)政策不力,工作不嚴(yán)不實(shí),,致使衛(wèi)生支農(nóng)工作流于形式,;青島市即墨區(qū)城建局城市化辦公室危房改造工作失職以及擅自下移工作責(zé)任;威海市文登區(qū)食品藥品監(jiān)管局編造虛假行政處罰案件……2018年12月28日,,山東省紀(jì)委通報(bào)5起形式主義,、官僚主義典型問(wèn)題,通報(bào)涉及的黨員干部均受到嚴(yán)肅處理,。
黨的十九大以來(lái),,山東各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記一系列重要指示要求,把整治形式主義,、官僚主義作為重要政治任務(wù),,持續(xù)加壓用勁,。2018年,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處形式主義,、官僚主義問(wèn)題3952起,,處理6290人,黨紀(jì)政務(wù)處分3691人,。
在精準(zhǔn)上下功夫,,瞄準(zhǔn)靶子各個(gè)擊破
“對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,,阻礙黨中央大政方針和省委決議決定貫徹落實(shí),、人民群眾反映強(qiáng)烈、造成嚴(yán)重后果的,,抓住典型,、堅(jiān)決問(wèn)責(zé)、形成震懾,。”2018年3月,,山東省紀(jì)委常委會(huì)專題研究部署重點(diǎn)領(lǐng)域整治專項(xiàng)行動(dòng),省委常委,、省紀(jì)委書(shū)記,、省監(jiān)委主任陳輻寬提出明確要求。
在部署開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域整治專項(xiàng)行動(dòng)時(shí),,積極探索將整治形式主義,、官僚主義作為重要內(nèi)容。重點(diǎn)領(lǐng)域整治專項(xiàng)行動(dòng)期間,,省紀(jì)委從市級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì),、財(cái)政、扶貧等部門抽調(diào)精干力量開(kāi)展集中察訪,,發(fā)現(xiàn)形式主義,、官僚主義問(wèn)題線索37件,及時(shí)篩選典型問(wèn)題線索強(qiáng)化交辦督辦,。
哪里問(wèn)題突出,,哪里就是工作重點(diǎn)。結(jié)合《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,,集中整治形式主義,、官僚主義的工作意見(jiàn)》,對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,、中央重大決策部署方面的突出問(wèn)題,,聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面的突出問(wèn)題,履職盡責(zé),、服務(wù)社會(huì)方面的突出問(wèn)題,、學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面的突出問(wèn)題,該省作為重點(diǎn)加大整治力度,。濟(jì)南市槐蔭區(qū)市政工程管理局落實(shí)河道整治管理要求不力,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道截污工作推進(jìn)不積極,致使本應(yīng)2013年底完成的河道截污整治任務(wù),,直至2018年1月才整改到位,。慵懶怠政、不擔(dān)當(dāng)不作為,,2018年12月,,槐蔭區(qū)監(jiān)委給予區(qū)市政工程管理局局長(zhǎng)李杰政務(wù)警告處分。
在完成“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí),,各地紛紛展開(kāi)“自選動(dòng)作”,。煙臺(tái)市聚焦重大決策部署落實(shí)、黨內(nèi)政治生活,、脫貧攻堅(jiān),、掃黑除惡、基層社會(huì)管理“五大領(lǐng)域”,,嚴(yán)肅查處不作為,、假作為、亂作為,、慢作為等15種行為,。日照市堅(jiān)持主動(dòng)出擊找問(wèn)題,采取到部門單位,、行政服務(wù)大廳蹲守,、隨同辦事等方式,認(rèn)真查找作風(fēng)建設(shè)中存在的不作為,、亂作為、慢作為等問(wèn)題,。
在深化上下功夫,,與開(kāi)展專項(xiàng)治理相結(jié)合
與落實(shí)中央重大決策部署結(jié)合起來(lái),與解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái),,與污染防治,、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等專項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),,山東省找準(zhǔn)整治突破口,,做好“結(jié)合文章”,進(jìn)一步深化整治形式主義、官僚主義問(wèn)題,。
“我們與落實(shí)中央重大決策部署結(jié)合起來(lái),,進(jìn)一步‘擦亮’眼睛,精準(zhǔn)識(shí)破那些在貫徹黨的路線方針政策方面形式主義,、官僚主義的偽裝,。”省紀(jì)委副書(shū)記、省監(jiān)委副主任孫豐華介紹說(shuō),,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,,對(duì)在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作中急功近利,,搞形象工程,、政績(jī)工程,勞民傷財(cái),、造成爛尾的,,對(duì)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為的,,發(fā)現(xiàn)一起,,查處一起。
對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷,、消極應(yīng)付的,,堅(jiān)決予以查處。該省一方面暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,,方便群眾表達(dá)訴求,、反映問(wèn)題,另一方面著力查處民生領(lǐng)域漠視群眾利益和疾苦,、辦事效率低下等問(wèn)題,。臨沂市羅莊區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)群眾先后43次反映某綠化帶被破壞,長(zhǎng)期得不到解決的問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,,給予盛莊街道城管委主任唐新帥警告處分,,得到群眾點(diǎn)贊。
與深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理相結(jié)合,,該省重點(diǎn)查處落實(shí)脫貧攻堅(jiān)決策部署搞變通,、打折扣,甚至弄虛作假,、欺上瞞下,,搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧,;政策制定缺乏調(diào)查研究,,脫離實(shí)際,不接地氣,缺乏針對(duì)性和可操作性,;局限于走訪式,、慰問(wèn)式、救濟(jì)式扶貧,,長(zhǎng)效扶貧力度不夠等問(wèn)題,。2018年,全省共查處扶貧領(lǐng)域形式主義,、官僚主義問(wèn)題3693起,,處理5768人,黨紀(jì)政務(wù)處分2292人,。
與開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相結(jié)合,,該省重點(diǎn)查處地方黨委、政府和政法機(jī)關(guān),、相關(guān)職能部門及其工作人員在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中態(tài)度消極曖昧,,不作為、慢作為,、亂作為,,工作玩忽職守、失職失責(zé),,因形式主義,、官僚主義造成嚴(yán)重后果和不良影響等問(wèn)題。平陰縣鐵腕打掉安城鎮(zhèn)東毛鋪村張學(xué)文惡勢(shì)力團(tuán)伙后,,省市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)前后3任縣委書(shū)記在內(nèi)的14名不擔(dān)當(dāng),、不作為的黨員干部進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理。
在認(rèn)真上下功夫,,動(dòng)真碰硬一追到底
山東各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在整治形式主義,、官僚主義工作中,把責(zé)任追究作為傳導(dǎo)壓力,、夯實(shí)責(zé)任,、推動(dòng)工作的有力抓手,既追究主體責(zé)任,,又追究監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,,通過(guò)問(wèn)責(zé)推動(dòng)落實(shí)。
實(shí)際完成429戶卻虛報(bào)完成1724戶,,鄒城市唐村鎮(zhèn)在上級(jí)調(diào)度改廁工程進(jìn)展時(shí)弄虛作假,,先后3次虛報(bào)數(shù)據(jù),,數(shù)據(jù)虛報(bào)率達(dá)75.1%,!當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的鎮(zhèn)群眾工作辦公室副主任唐凱給予行政記過(guò)處分,對(duì)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的時(shí)任鎮(zhèn)辦主任臧慶峰給予黨內(nèi)警告處分,,對(duì)負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的鎮(zhèn)黨委委員,、副鎮(zhèn)長(zhǎng)王彬責(zé)令作出書(shū)面檢查。
“既要讓他們挨板子,,還要讓他們丟面子,。”省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任戚軍介紹,該省定期選取形式主義,、官僚主義典型問(wèn)題,,既以省紀(jì)委監(jiān)委名義印發(fā)文件進(jìn)行通報(bào),又通過(guò)媒體進(jìn)行曝光,,形成有力震懾,。2018年,全省各級(jí)共分680批通報(bào)曝光形式主義,、官僚主義典型問(wèn)題1611起次,,涉及黨員干部2572人次,其中省紀(jì)委監(jiān)委分3批通報(bào)曝光典型問(wèn)題17起,。
既要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),,還要“問(wèn)暖”,該問(wèn)責(zé)的堅(jiān)決問(wèn),,該容錯(cuò)的堅(jiān)決容,。山東省認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的精神和省委有關(guān)工作要求,制定出臺(tái)《關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)的辦法(試行)》,,充分激發(fā)廣大干部敢闖敢試敢干的積極性主動(dòng)性,,寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭�,,讓廣大干部輕裝上陣,、擼起袖子加油干。2018年,,省紀(jì)委監(jiān)委2次專題通報(bào)曝光4起誣告陷害黨員干部問(wèn)題和7起澄清黨員干部受到不實(shí)舉報(bào)問(wèn)題,。(李亮科 張曉明)