現(xiàn)在是:
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會重要講話中強(qiáng)調(diào),,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍,。如何把總書記要求落到實處,持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),?就這一話題,,我們邀請到部分紀(jì)委書記和專家學(xué)者展開討論。
內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委,、紀(jì)委書記,、監(jiān)委主任 劉奇凡
四川省成都市委常委、市紀(jì)委書記,、市監(jiān)委主任 王川紅
黑龍江省佳木斯市委常委,、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任 姜宏偉
中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院副研究員 田坤
執(zhí)紀(jì)者必須政治過硬
記者:習(xí)近平總書記指出,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨和國家監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),,要忠誠于黨,、忠于人民,帶頭增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”。如何領(lǐng)悟和踐行這一要求,?
田坤:黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記每年參加中央紀(jì)委全會都會對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)提出具體要求和殷切期望,他經(jīng)常用到的詞就是“帶頭”“表率”“標(biāo)桿”,,這與總書記“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),,律人者必先律己”的政治思想一脈相承,就是要求執(zhí)紀(jì)者必須政治過硬,。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要更加忠誠,、更加干凈、更加擔(dān)當(dāng),。做增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的“排頭兵”,,帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè),,帶頭自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,帶頭建設(shè)讓黨中央放心,、人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān),。
劉奇凡:十九屆中央紀(jì)委三次全會要求,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè),,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。這一要求明確了紀(jì)委監(jiān)委作為政治機(jī)關(guān),必須把政治建設(shè)作為首要任務(wù),,把政治監(jiān)督作為首要職責(zé),,把堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程和各方面。2019年,,內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將著力打造機(jī)關(guān)建設(shè)和管理“六個升級版”,,第一位就是“打造政治建設(shè)升級版”。
王川紅:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān),,承擔(dān)著黨章,、憲法和監(jiān)察法賦予的特殊歷史使命和重大政治責(zé)任,肩負(fù)著黨和人民的重托,,必須把政治過硬放在第一位,。堅決做到“兩個維護(hù)”,,既是根本政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,也是根本政治任務(wù),。在紀(jì)檢監(jiān)察工作實踐中,,必須充分認(rèn)識到政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不是抽象的,而是由具體的人和事構(gòu)成的,,關(guān)鍵看行動,、見實效。2018年,,成都市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅決貫徹習(xí)近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神,,協(xié)助市委及時出臺徹底肅清周永康、李春城流毒影響的實施意見,,立案查處違反政治紀(jì)律問題74件79人,,以具體行動堅定踐行“兩個維護(hù)”。
姜宏偉:越是身處基層,,越是要時時提高政治站位,,對表對標(biāo)中央要求,確保工作不脫軌,、方向不跑偏,。尤其是監(jiān)察體制改革后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督范圍擴(kuò)大,、權(quán)限增加,社會關(guān)注度更高,,所以更需要我們帶頭加強(qiáng)黨的建設(shè),,把守規(guī)矩、重程序貫穿各項工作全過程,。作為中央政令暢通的維護(hù)者,,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅決制止和糾正自行其是、各自為政,,有令不行,、有禁不止的現(xiàn)象,絕不能讓中央的要求“掛空擋”“中梗阻”,。
必須始終保持刀刃向內(nèi)
記者:作為監(jiān)督別人的人和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的人,,如何解決“誰來監(jiān)督紀(jì)委監(jiān)委”這一命題?
劉奇凡:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須始終保持刀刃向內(nèi),,把自身權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里的高度自覺,。去年,內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作辦法等“四個一”制度,,出臺紀(jì)檢監(jiān)察干部“八條禁令”,,立案審查紀(jì)檢監(jiān)察干部55人,,黨紀(jì)政務(wù)處分36人,組織處理253人,。2019年,,我們將進(jìn)一步優(yōu)化辦案監(jiān)管體制,規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置制度機(jī)制,,把大數(shù)據(jù)管理理念和手段融入紀(jì)檢監(jiān)察工作各環(huán)節(jié),,全程進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)管。
王川紅:紀(jì)檢監(jiān)察干部要在行使權(quán)力上慎之又慎,、自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán),,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和相關(guān)法律法規(guī),堅決防范被“圍獵”,。堅持嚴(yán)管就是厚愛,,層層落實系統(tǒng)內(nèi)“兩個責(zé)任”,進(jìn)一步健全內(nèi)控機(jī)制,,對苗頭性傾向性問題及時咬耳扯袖,、紅臉出汗。堅持刀刃向內(nèi),,對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身存在的問題絕不回避,、絕不遮掩、絕不姑息,,經(jīng)常打掃庭院,,以零容忍態(tài)度對待執(zhí)紀(jì)違紀(jì)者、執(zhí)法違法者,,堅決清除害群之馬,。去年,成都市紀(jì)委監(jiān)委從嚴(yán)查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問題28件28人,。
姜宏偉:必須嚴(yán)格落實好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,,整合規(guī)范工作流程、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,,建立統(tǒng)一決策,、一體運行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作機(jī)制,實現(xiàn)對線索處置,、談話函詢,、審查調(diào)查、案件審理等各環(huán)節(jié)的全程管控,。
頂住工作高壓和利益誘惑
記者:習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫�,、打得了硬仗,。如何認(rèn)識貫徹這一要求,?
劉奇凡:只有經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫�,、打得了硬仗,,我們才能不斷取得全面從�?yán)治黨戰(zhàn)略性成果,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,。落實好這一重要指示精神,,一是要有善作為的精氣神;二是要有敢擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F肩膀,;三是要有打硬仗的真本領(lǐng),。
田坤:紀(jì)檢監(jiān)察工作往往關(guān)系到社會的公平正義、監(jiān)督對象的榮譽聲譽,、政治生命,,因此具有很強(qiáng)的政治性、實戰(zhàn)性,、對抗性,。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部不僅要熟知紀(jì)法、掌握政策,、了解程序,,還要有很強(qiáng)的抗壓能力、作戰(zhàn)能力,、攻堅能力,。紀(jì)檢監(jiān)察工作的每個環(huán)節(jié)都考驗著紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治智慧、業(yè)務(wù)能力和身心素質(zhì),,要想干好這項“瓷器活”,,必須得有“經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫�,、打得了硬�?rdquo;這套“金剛鉆”,。伴隨著調(diào)查權(quán)限的豐富,、監(jiān)督力量的整合和監(jiān)督對象的增加,,紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作負(fù)荷越來越重,面臨的被“圍獵”風(fēng)險也越來越大,。頂住工作的高壓和利益的誘惑是擺在紀(jì)檢監(jiān)察干部面前的重大課題,。
姜宏偉:首先我們要旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),,幫他們頂住人情社會的困擾,,讓他們放下包袱輕裝上陣,激發(fā)和保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和敬業(yè)精神,。同時也要教育和要求紀(jì)檢監(jiān)察干部保持“鐵打的人”的政治本色,,敢于直面矛盾和問題,,敢于斗爭和善于斗爭,挺直鐵打的脊梁,,作“廉而有為”的表率,。面對使命和任務(wù),要求我們紀(jì)檢監(jiān)察干部不怕困難,,不畏犧牲,,從容面對各種壓力和阻擾,來之能戰(zhàn),,戰(zhàn)則能勝,。要保持良好的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài),擔(dān)當(dāng)作為,,切實把高質(zhì)量發(fā)展要求刻印于心,、貫穿于行,堅決扛起專責(zé)監(jiān)督的政治責(zé)任,,敢抓敢管,、真抓真管,讓紀(jì)律真正成為帶電的高壓線,。
練就過硬擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)
記者:國家監(jiān)察體制改革之后,,紀(jì)委監(jiān)委合署辦公,紀(jì)檢監(jiān)察干部如何適應(yīng)新任務(wù)新要求,?
劉奇凡:內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅持一手抓融合,,一手抓實踐,探索創(chuàng)新辦案模式,。下一步,,將重點升級專業(yè)化突破水平。規(guī)范一套流程,,制定一套標(biāo)準(zhǔn),。推廣更加規(guī)范、簡明,、實用的審查調(diào)查導(dǎo)引和流程,,提升審查調(diào)查規(guī)范化水平;制定以審判為中心的案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,提升審查調(diào)查案件質(zhì)量,。
王川紅:要秉持創(chuàng)新發(fā)展理念,持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,,扎實推進(jìn)理念思路,、制度機(jī)制等多維度、全方位的創(chuàng)新,,既推動“形”的重塑,,又推動“神”的重鑄,,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力,,堅定講政治,、練內(nèi)功、提素質(zhì),、強(qiáng)本領(lǐng),,通過專題培訓(xùn)、實戰(zhàn)鍛煉等,,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)化能力,、調(diào)查研究能力,特別是在信息化時代監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的創(chuàng)新能力,。創(chuàng)新工作方式方法,,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),,持續(xù)推進(jìn)工作方式方法的創(chuàng)新,,特別是在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上繼續(xù)探索創(chuàng)新,,深化運用大數(shù)據(jù),、信息化等現(xiàn)代科技手段,在精準(zhǔn)監(jiān)督,、精細(xì)化管理,、延伸監(jiān)督觸角等方面著力突破,為實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供更多前沿科技支撐,。
田坤:隨著監(jiān)察體制改革各項舉措落地和相關(guān)配套法規(guī)制度出臺,,紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識呈“爆炸式增長”態(tài)勢。紀(jì)檢監(jiān)察干部要學(xué)深悟透中央決策精神和黨紀(jì)國法精髓,,更新知識板塊,、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、拓展知識邊界,,以全新的知識儲備和體系迎接新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的新挑戰(zhàn),。學(xué)、思,、踐,、悟是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)提升的“四字訣”,,必須一體推進(jìn),、不可偏廢。紀(jì)檢監(jiān)察干部要想長本事,,就要把自己投身于火熱的紀(jì)檢監(jiān)察實踐,,始終保持學(xué)習(xí)和思考的熱情,、實踐和體悟的激情,在具體業(yè)務(wù)工作中練內(nèi)功,、提素質(zhì),、強(qiáng)本領(lǐng),推進(jìn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作更上一層樓,。(記者 楊海龍 實習(xí)記者 莊志陽)
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