現(xiàn)在是：
確保深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn),，是中央和國家機(jī)關(guān)強(qiáng)化黨的政治建設(shè)的必然要求。中央紀(jì)委國家監(jiān)委各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真履職,，強(qiáng)化全過程、全方位監(jiān)督檢查——
日前召開的中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)推進(jìn)會,，對做好黨和國家機(jī)構(gòu)改革期間思想政治工作等作出安排部署,。這是黨的十九屆三中全會以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，有力有序有效推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革的又一具體舉措,。
此次機(jī)構(gòu)改革涉及的中央和國家機(jī)關(guān)部門,、直屬單位就超過80個，改革調(diào)整幅度之大,、觸及利益之深,，為改革開放40年來之最,。今年3月，中央紀(jì)委印發(fā)通知,，要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅決貫徹黨中央決策部署，加強(qiáng)對深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,。
部署貴在落實(shí),，成效勝于誓言。一段時間以來,，中央紀(jì)委國家監(jiān)委各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真履行職責(zé),，以嚴(yán)肅問責(zé)推動改革主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)肅查處相關(guān)違紀(jì)行為,，切實(shí)做到警示在先,、防范在前,，不斷強(qiáng)化全過程、全方位監(jiān)督檢查,，及時處置苗頭性,、傾向性問題，以嚴(yán)明紀(jì)律護(hù)航機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行,。
加強(qiáng)黨的政治建設(shè),，樹牢“四個意識”，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來
“中央和國家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),，必須旗幟鮮明講政治,，堅定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)，在堅決貫徹落實(shí)中央各項決策部署上作表率,。”駐審計署紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人表示，在推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革中,，必須提高政治站位，在政治立場,、政治方向,、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,，堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,。
《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》明確,，組建中央審計委員會，作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，中央審計委員會辦公室設(shè)在審計署。此次改革中,，國家發(fā)改委重大項目稽察、財政部中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的監(jiān)督檢查,、國資委國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會職責(zé),，劃入審計署。
改革啟動以來,，駐審計署紀(jì)檢監(jiān)察組深入開展談心活動，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,，引導(dǎo)大家講政治、顧大局,，決不允許出現(xiàn)有令不行、有禁不止,，口無遮攔,、妄議中央，搞變通,、拖延改革等問題。為進(jìn)一步繃緊紀(jì)律之弦,，確保改革順利進(jìn)行,，各級審計機(jī)關(guān)還集中組織開展紀(jì)律作風(fēng)專項整治月活動。
“確保深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn),，是中央和國家機(jī)關(guān)強(qiáng)化黨的政治建設(shè)的必然要求,。”駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組把做好改革期間的監(jiān)督工作當(dāng)作履行政治監(jiān)督職責(zé)的一項重要抓手，將推進(jìn)國稅地稅征管體制改革落實(shí)落地作為檢驗黨性強(qiáng)不強(qiáng),、“四個意識”牢不牢的重要實(shí)踐,，推動總局黨組充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，堅決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,。
“改革紀(jì)律,，就是政治紀(jì)律。”駐公安部紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人介紹,，紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)助公安部黨委印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律切實(shí)保證改革順利進(jìn)行的通知》《公安現(xiàn)役部隊改革紀(jì)律規(guī)定》,，力求把最嚴(yán)明的紀(jì)律落實(shí)到相關(guān)的每個人、每件事,、每個環(huán)節(jié)上,。
通過會議傳達(dá)、下發(fā)通知,、學(xué)習(xí)討論,、一線督查等舉措，營造氛圍,，提高站位,，統(tǒng)一認(rèn)識。駐工業(yè)和信息化部紀(jì)檢監(jiān)察組,、駐水利部紀(jì)檢監(jiān)察組在此基礎(chǔ)上,，要求對在機(jī)構(gòu)改革中失職失責(zé)、敷衍塞責(zé)的黨組織,、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追責(zé),，以問責(zé)倒逼機(jī)構(gòu)改革主體責(zé)任的落實(shí)，推動形成一級抓一級,、層層抓落實(shí)的良好局面,。
摸清底數(shù)，加強(qiáng)監(jiān)督，防止在資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),、人員轉(zhuǎn)隸,、工作交接中發(fā)生違紀(jì)問題
摸清底數(shù)，是提升監(jiān)督質(zhì)效的前提與基礎(chǔ),。
推進(jìn)到哪一步了？干部思想有哪些動態(tài),？遇到了什么困難,？……近日，駐自然資源部紀(jì)檢監(jiān)察組由局級干部帶隊,，采用“一對一”方式,，分別約談該部綜合司局、有關(guān)工作小組負(fù)責(zé)人和各劃轉(zhuǎn)司局主要負(fù)責(zé)人,，掌握機(jī)構(gòu)改革情況,，以便及時跟進(jìn)監(jiān)督。
自然資源部,，是改革任務(wù)較重的單位之一,。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組堅持問題導(dǎo)向，督促駐在部門黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任,，凡是需要劃轉(zhuǎn)的職能和人員,、辦公場所調(diào)整、資產(chǎn)交接和相關(guān)資料移交的變動情況等,，及時梳理登記,；紀(jì)檢監(jiān)察組與駐在部門辦公廳、人事司,、財務(wù)司,、機(jī)關(guān)服務(wù)局等，建立機(jī)構(gòu)改革工作聯(lián)動機(jī)制,；實(shí)行駐在部門機(jī)關(guān)紀(jì)委定期專報,、緊急情況第一時間報告等制度，及時掌握干部思想動態(tài),，切實(shí)做好思想政治工作,。
該紀(jì)檢監(jiān)察組針對原國土資源部所屬某事業(yè)單位在職能調(diào)整和人員轉(zhuǎn)隸中進(jìn)展緩慢的問題，專門約談單位主要負(fù)責(zé)人,；針對少數(shù)干部存在的改革顧慮思想,，督促機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委采取有效措施,，確保劃轉(zhuǎn)干部更好服從改革,、進(jìn)入角色；嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見審查關(guān)，對涉及機(jī)構(gòu)改革的司局級干部黨風(fēng)廉政情況進(jìn)行全面梳理,；強(qiáng)化對干部提拔情況的綜合分析研判,，嚴(yán)防突擊提拔干部等現(xiàn)象。
參與其中,，才能心中有數(shù),；心中有數(shù)，才能監(jiān)督有力,。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組抓緊對綜合監(jiān)督部門涉及機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行摸底,，深入研究有關(guān)部門在深化機(jī)構(gòu)改革中的總體定位、職能調(diào)整,、機(jī)構(gòu)變動,、工作機(jī)制變化等情況。
經(jīng)與科技部黨組溝通,，駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)人作為部機(jī)構(gòu)改革工作小組副組長,，紀(jì)檢監(jiān)察組一名有關(guān)負(fù)責(zé)人作為機(jī)構(gòu)改革專門工作班子成員和執(zhí)行工作組監(jiān)督工作組成員，全程參與機(jī)構(gòu)改革重大事項研究決策和部署推進(jìn)等工作,，在參與中加強(qiáng)監(jiān)督,。
為防止在資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸,、工作交接中發(fā)生違紀(jì)問題,，確保改革期間風(fēng)清氣正，駐人社部紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人和局級干部分別帶隊,，與20家被劃轉(zhuǎn)司局級單位主要負(fù)責(zé)人“一對一”談話,，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，嚴(yán)明各項紀(jì)律,。
駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人提出“5個嚴(yán)”：嚴(yán)肅人事紀(jì)律,，堅持集體討論決定；嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定精神,，堅決防止借機(jī)公款宴請,、贈送紀(jì)念品或禮品等違紀(jì)行為發(fā)生；嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律,，堅決防止國有資產(chǎn)流失,；嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格履行手續(xù),，做到責(zé)任清,、可追溯；嚴(yán)肅保密紀(jì)律,，堅決防止發(fā)生失密泄密等情況,。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)一刻不放松,，機(jī)構(gòu)改革期間不允許出現(xiàn)職責(zé)“真空”、紀(jì)律“缺位”
今年3月以來,，受理關(guān)于國家林業(yè)和草原局的信訪舉報29件,，對6名局級干部的問題線索進(jìn)行初步核實(shí)，完成對12名局級干部的談話函詢……
這是駐農(nóng)業(yè)農(nóng)村部紀(jì)檢監(jiān)察組在機(jī)構(gòu)改革期間監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)一刻不放松的一個縮影,。
該紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)對4家綜合監(jiān)督單位在機(jī)構(gòu)改革中執(zhí)行紀(jì)律情況的監(jiān)督,，結(jié)合去年監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作發(fā)現(xiàn)的問題，督導(dǎo)中國林業(yè)科學(xué)研究院黨組開展對所屬各研究所（中心）的巡察工作,。即便對要“劃出去”的國家林業(yè)和草原局,，也堅持做到“一天不調(diào)整，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作一天不停歇,、不放緩”,。
在機(jī)構(gòu)改革過程中,，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組堅持“先立后破,、不立不破”原則，在“三定”到位之前,，繼續(xù)按照原職責(zé)規(guī)定做好工作,，不允許出現(xiàn)職責(zé)“真空”、紀(jì)律“缺位”,。駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組集中調(diào)配執(zhí)紀(jì)力量,，抓緊時間清查清理，對全國老齡辦和民政部原優(yōu)撫安置局,、原救災(zāi)司等單位司局級干部有關(guān)問題線索,，做好整理，確保移交時不出現(xiàn)“糊涂案”,。
新組建部門,，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作堅持新起步、高標(biāo)準(zhǔn),。
駐應(yīng)急管理部紀(jì)檢監(jiān)察組面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的新局面：監(jiān)督范圍廣,、對象多、任務(wù)重,。他們立足“新”字,，加強(qiáng)對新接收單位和人員的監(jiān)督，在“人,、事,、點(diǎn)”上同向發(fā)力、收效良好,。
掌握好“人”,，主動與劃轉(zhuǎn)人員原所在單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)系,，掌握劃轉(zhuǎn)單位政治生態(tài)以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況，及時完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案庫,，為開展日常監(jiān)督提供保證,；掌握好“事”，分析梳理新劃轉(zhuǎn)單位在“三重一大”,、行政審批等方面的權(quán)力清單和廉政風(fēng)險點(diǎn),，將制度的籠子扎緊扎密；掌握好“點(diǎn)”,，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，克服監(jiān)督“盲區(qū)”，結(jié)合監(jiān)督對象大幅增加的實(shí)際,，做好定期研判,，摸清重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),，強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控，以釘釘子精神抓好日常監(jiān)督,。（記者周根山）
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