現(xiàn)在是：
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)
堅(jiān)定不移落實(shí)黨的十九大全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署
——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的工作報(bào)告
（2018年1月11日）
趙樂際
我代表十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第二次全體會(huì)議作工作報(bào)告,，請(qǐng)予審議,。
這次全會(huì)的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，研究部署2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作,。今天上午，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話,，為深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一,、深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，忠實(shí)履行黨章賦予的政治責(zé)任
黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì),，是不忘初心,、牢記使命,、高舉旗幟、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì),，對(duì)于全黨全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，決勝全面建成小康社會(huì),，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。黨的十九大就新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題闡明了大政方針,，就推進(jìn)黨和國(guó)家各方面工作制定了戰(zhàn)略部署,，是我們黨在新時(shí)代開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng),，為紀(jì)檢監(jiān)察工作在新的歷史起點(diǎn)上再次出發(fā),、再創(chuàng)佳績(jī)提供了根本遵循,。
黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟狀況,，以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì),、反腐懲惡，黨內(nèi)政治生活氣象更新,，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)，煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力,。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)和各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí),、看齊意識(shí)，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信,、理論自信,、制度自信、文化自信,，自覺同黨中央保持高度一致,，尊崇黨章，忠實(shí)履職,，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,，反腐敗斗爭(zhēng)形成壓倒性態(tài)勢(shì)并鞏固發(fā)展,，堅(jiān)定維護(hù)了黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),，向黨和人民交上了優(yōu)異答卷,。進(jìn)入新時(shí)代，踏上新征程,，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要乘勢(shì)而上,、與時(shí)俱進(jìn)，在堅(jiān)持中深化,、在深化中發(fā)展,，不松勁、不停步,、再出發(fā),，堅(jiān)定不移往前走、扎扎實(shí)實(shí)干事情,，努力奪取全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果,。
從黨的十九大到二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng),、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),、管黨治黨重要力量,，要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和作出的戰(zhàn)略部署上來,。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，關(guān)鍵在于堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位,，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,；關(guān)鍵在于自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,，不斷提高全黨馬克思主義理論水平,；關(guān)鍵在于堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，總結(jié)運(yùn)用黨的十八大以來的成功經(jīng)驗(yàn),，緊密結(jié)合新的實(shí)際,，以更加科學(xué),、更加嚴(yán)密、更加有效的思路舉措,，推動(dòng)黨的十九大精神實(shí)化細(xì)化,、層層落實(shí)，推動(dòng)黨中央決策部署落地生根,，匯聚實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命的強(qiáng)大正能量,。
（一）牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。保證全黨令行禁止，是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系,，是全國(guó)各族人民根本利益所在,。中央紀(jì)委在維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上，擔(dān)負(fù)著特殊使命和重大責(zé)任,，必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,，帶頭維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，帶頭貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》精神,，帶頭維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，自覺在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)、開展工作,。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以實(shí)際行動(dòng)踐行“四個(gè)意識(shí)”,，忠誠(chéng)履職,、勇于擔(dān)當(dāng),，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺向核心看齊、自覺維護(hù)核心,，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,，始終在政治立場(chǎng)、政治方向,、政治原則,、政治道路上同黨中央保持高度一致，決不允許自行其是,、各自為政,，決不允許有令不行、有禁不止,，決不允許上有政策,、下有對(duì)策，確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署不折不扣貫徹落實(shí),。
�,。ǘ┯昧�(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,，始終堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察工作正確政治方向。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨的十九大精神的綱和魂,，是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命的科學(xué)理論和行動(dòng)指南,。紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻理解和正確把握“八個(gè)明確”,、“十四個(gè)堅(jiān)持”的精髓要義和豐富內(nèi)涵,；深刻理解和正確把握中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量這一重大論斷的理論與實(shí)踐意義,；深刻理解和正確把握新時(shí)代的基本特征、主要矛盾和戰(zhàn)略舉措,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的各項(xiàng)部署；深刻理解和正確把握?qǐng)?jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的新要求,，不斷提高思想政治水平和工作能力。要認(rèn)真開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng),，原原本本學(xué),、融會(huì)貫通學(xué)，學(xué)思踐悟,、知行合一,，學(xué)出更加堅(jiān)定的信仰、更加純粹的忠誠(chéng),、更加牢靠的擔(dān)當(dāng),；要聯(lián)系實(shí)際學(xué)，把自己擺進(jìn)去,，把職責(zé)擺進(jìn)去,，把工作擺進(jìn)去，自覺把黨中央決策部署與紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)科學(xué),、歷史,、具體地結(jié)合起來，自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在決勝全面建成小康社會(huì),、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的大局中謀劃,、部署、推進(jìn),。
�,。ㄈ┍３钟肋h(yuǎn)在路上的冷靜清醒和堅(jiān)韌執(zhí)著,，一刻不停歇地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,。習(xí)近平總書記鄭重告誡全黨,，要清醒認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性,、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的,，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純,、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決,；要清醒認(rèn)識(shí)黨面臨的“四大考驗(yàn)”的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性、“四種危險(xiǎn)”的尖銳性和嚴(yán)峻性,；要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,，鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石,。習(xí)近平總書記反復(fù)要求我們,，全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候，不能有差不多了,，該松口氣,、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法,，不能有初見成效見好就收的想法,，決不能跌入抓一抓、松一松,，出了問題再抓一抓,、又松一松的循環(huán)，要把“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)必須全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,，牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,，堅(jiān)持黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，思想建黨,、紀(jì)律強(qiáng)黨、制度治黨同向發(fā)力,，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性,、創(chuàng)造性、實(shí)效性,，切實(shí)增強(qiáng)黨自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高能力,。要在黨的建設(shè)新的布局中找準(zhǔn)紀(jì)律檢查工作的定位和職責(zé),，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、保持戰(zhàn)略定力,，聚焦全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)任務(wù),，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,，健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系,，不斷取得新成效、邁上新臺(tái)階,。
�,。ㄋ模⿲W(xué)習(xí)黨章尊崇黨章，不斷提高依規(guī)治黨依規(guī)履職的政治能力和工作水平,。黨章是管黨治黨的總章程,，是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)履行職責(zé)的總依據(jù)。黨的十九大新修改的黨章充實(shí)了堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨的基本要求,，完善了黨的紀(jì)律建設(shè)的內(nèi)容,，規(guī)定各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況,，協(xié)助黨的委員會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作；職責(zé)是監(jiān)督,、執(zhí)紀(jì),、問責(zé)。這是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)職能職責(zé),、工作內(nèi)容的重大拓展和深化,。我們要堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章,、貫徹黨章,、維護(hù)黨章，堅(jiān)持實(shí)踐,、認(rèn)識(shí),、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)辯證唯物論的知行統(tǒng)一觀，不斷強(qiáng)化對(duì)工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握,，堅(jiān)決把黨章規(guī)定具體地,、豐富地、生動(dòng)地落實(shí)到紀(jì)律檢查工作中,；堅(jiān)持以人民為中心,，真正做到人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么,，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感；堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè),，嚴(yán)于監(jiān)督,、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),，既不斷增強(qiáng)原則性,、戰(zhàn)斗性，又不斷增強(qiáng)科學(xué)性,、精準(zhǔn)性,，努力創(chuàng)造無愧于時(shí)代、無愧于黨,、無愧于人民的新業(yè)績(jī),。
二、2018年重點(diǎn)工作
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,，是改革開放40周年,，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大,。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十九大戰(zhàn)略部署,，不忘初心,，牢記使命，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，緊緊圍繞維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位，緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，監(jiān)督檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實(shí)情況,，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),，深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),，強(qiáng)化自我監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,，為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
�,。ㄒ唬┌腰h的政治建設(shè)擺在首位
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治,。要緊緊圍繞保證全黨服從中央,、堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一黨的政治建設(shè)首要任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,，積極開展批評(píng)和自我批評(píng),，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性,、原則性,、戰(zhàn)斗性。加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活狀況,、黨的路線方針政策執(zhí)行情況,、民主集中制等各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)各級(jí)黨組織和全體黨員遵守黨章黨規(guī),，堅(jiān)決落實(shí)黨的基本理論,、基本路線、基本方略,。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，把對(duì)黨忠誠(chéng),、為黨分憂,、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),，不斷提高政治覺悟和政治能力,。嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度，中央紀(jì)委每年要向中央政治局常委會(huì)、中央政治局報(bào)告工作,，重大事項(xiàng)及時(shí)主動(dòng)向黨中央和總書記請(qǐng)示報(bào)告,，地方各級(jí)紀(jì)委重要工作要向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委請(qǐng)示報(bào)告，做到步調(diào)一致,、令行禁止,。
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。習(xí)近平總書記指出的無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“七個(gè)有之”有的放矢,，有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,。要防范和解決黨內(nèi)政治生活中的突出問題，對(duì)“七個(gè)有之”問題高度警覺,，堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí),、陽(yáng)奉陰違的兩面人、兩面派,，堅(jiān)決同危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭(zhēng),；堅(jiān)決反對(duì)和糾正個(gè)人主義、分散主義,、自由主義,、本位主義、好人主義,，對(duì)結(jié)黨營(yíng)私,、拉幫結(jié)派，搞圈子文化,、碼頭文化的嚴(yán)肅查處,、決不姑息；堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)攫取政治權(quán)力,、改變黨的性質(zhì),，堅(jiān)決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團(tuán)結(jié)、破壞黨的集中統(tǒng)一,。
全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),。良好政治生態(tài)是涵養(yǎng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的土壤，是黨的生機(jī)活力的源泉,，是推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保障,。要整體把握地區(qū)、部門,、單位的政治生態(tài)狀況,，注重動(dòng)態(tài)分析判斷，聚焦政治立場(chǎng),、政治原則,、政治擔(dān)當(dāng)和政治紀(jì)律,，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，協(xié)助黨委（黨組）有針對(duì)性地,、與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè),。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí),、公道正派、實(shí)事求是,、清正廉潔等價(jià)值觀,，堅(jiān)決抵制商品交換原則對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕。在全國(guó)和省級(jí)人大,、政府,、政協(xié)換屆中，要認(rèn)真落實(shí)黨中央“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽,，線索具體的信訪舉報(bào)必查”的要求,，嚴(yán)把人選政治關(guān)、廉潔關(guān),、形象關(guān),，嚴(yán)密防范和嚴(yán)肅查處拉票賄選、破壞選舉等行為,。將選人用人情況作為日常監(jiān)督,、巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督重點(diǎn),，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作,，動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)崗位一把手和后備干部廉政檔案資料庫(kù)，把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),，確保落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),、樹立正確用人導(dǎo)向。
�,。ǘ┤嫱七M(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革
把握改革目標(biāo)任務(wù),。堅(jiān)決貫徹黨的十九大戰(zhàn)略部署，著力構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮,、全面覆蓋,、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委要牽頭抓總,，加強(qiáng)與全國(guó)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的配合協(xié)作,，為十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過監(jiān)察法,，設(shè)立中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)，產(chǎn)生國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人員,，做好組織,、人事、法律準(zhǔn)備,；中央深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全面推開試點(diǎn)工作的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和服務(wù)，統(tǒng)籌安排,、組織實(shí)施,、督促落實(shí)。各級(jí)黨委要擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,，黨委書記要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,；紀(jì)委要負(fù)專責(zé)，細(xì)化改革任務(wù),，做好進(jìn)度安排,，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
推動(dòng)改革持續(xù)深化,。按照黨中央確定的時(shí)間表和路線圖,，蹄疾步穩(wěn)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，在全國(guó)推開試點(diǎn)工作,，2月底前全部產(chǎn)生省,、市、縣三級(jí)監(jiān)察委員會(huì),，3月份國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)成立后,，各級(jí)監(jiān)委迅速依法開展工作。要把思想政治工作貫穿改革全過程,，保持干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定,；合理設(shè)置紀(jì)委、監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),，科學(xué)調(diào)配各方面人員,，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和審查調(diào)查力量,；認(rèn)真梳理檢察機(jī)關(guān)移交的涉嫌職務(wù)犯罪案件線索，確保全部完成交接,、建立完整檔案,。要加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)踐探索監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制,，完善工作制度,，嚴(yán)格審批程序,，規(guī)范調(diào)查流程，全要素試用12種調(diào)查措施,，用留置取代“兩規(guī)”措施,，加強(qiáng)對(duì)審查調(diào)查全過程的監(jiān)督管理，積極推動(dòng)人員融合和工作磨合,，全面提高履職能力,。北京、山西,、浙江3省市紀(jì)委,、監(jiān)委要在全面總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,，找準(zhǔn)深化改革的主攻方向,，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，充分發(fā)揮先行先試的“探路者”作用,，創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),。
著力健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系。深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的根本目的,，是加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要進(jìn)一步完善黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗的工作體制,、決策機(jī)制和實(shí)施舉措,，建立分析研判本地區(qū)政治生態(tài)狀況、聽取重大案件情況報(bào)告的制度,，對(duì)本級(jí)管理干部嚴(yán)重違紀(jì)違法審查調(diào)查和處置的決策嚴(yán)格把關(guān),。各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行憲法和監(jiān)察法，健全完善相關(guān)法規(guī)制度,，嚴(yán)把事實(shí)關(guān),、程序關(guān)和法律適用關(guān),，提高反腐敗工作法治化水平,。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,，實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查與依法調(diào)查順暢對(duì)接,，加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),、執(zhí)法部門的工作銜接,，形成既相互配合又相互制約的體制機(jī)制。推動(dòng)監(jiān)察工作向基層延伸,，使群眾身邊的公職人員受到嚴(yán)密監(jiān)督,。把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督,、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督貫通起來，增強(qiáng)監(jiān)督合力,。
�,。ㄈ╈柟掏卣孤鋵�(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果
以釘釘子精神打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。黨的十八大以來作風(fēng)建設(shè)成效顯著,，但“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性,，糾正“四風(fēng)”不能止步，必須以徙木立信的精神,，堅(jiān)持不懈抓下去,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常擺擺表現(xiàn),、找找差距,，堅(jiān)持身體力行、以上率下,，形成“頭雁效應(yīng)”,。要把監(jiān)督檢查中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神執(zhí)行情況作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,、一個(gè)問題一個(gè)問題突破,，扭住不放、寸步不讓,，管出習(xí)慣,、化風(fēng)成俗。關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異,、改頭換面等新動(dòng)向,，抓住主要矛盾,，拿出過硬措施,，扎扎實(shí)實(shí)整改。緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,，堅(jiān)決防止反彈回潮,、卷土重來。在反對(duì)形式主義,、官僚主義上下更大功夫,，緊密聯(lián)系地區(qū)、部門實(shí)際,，既解決老問題,、也察覺新問題,，重點(diǎn)糾正一些領(lǐng)導(dǎo)干部愛惜羽毛、回避問題,、庸懶無為,，一些基層干部不作為、亂作為,、冷硬橫推問題,。對(duì)表態(tài)多調(diào)門高,、行動(dòng)少落實(shí)差,，阻礙黨中央大政方針貫徹落實(shí),、人民群眾反映強(qiáng)烈,、造成嚴(yán)重后果的,，抓住典型,、堅(jiān)決問責(zé),、形成威懾。堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待和處理公與私,、義與利、廉與腐,、儉與奢,、苦與樂、親與清的關(guān)系,，嚴(yán)格約束自己,，嚴(yán)格家教家風(fēng)，嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員,，決不讓特權(quán)行為滋長(zhǎng)蔓延,。
教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)群眾感情。牢牢抓住保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)作風(fēng)建設(shè)的根本,，牢記民心是最大的政治,，督促黨員干部經(jīng)常回顧建黨歷史,、重溫入黨誓詞，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),，切實(shí)做到思想上尊重群眾,、感情上貼近群眾,、工作上凝聚群眾、行動(dòng)上服務(wù)群眾,。要常抓不懈,、補(bǔ)齊短板，完善密切聯(lián)系群眾相關(guān)制度,，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺傳承優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，學(xué)習(xí)革命先輩崇高精神和政治品質(zhì),，吃苦在前,、享受在后，深入基層,、深入實(shí)際,，真心誠(chéng)意做好群眾工作，維護(hù)好最廣大人民根本利益,，真正讓干部有敬畏,、群眾有信心，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。
�,。ㄋ模┳屟惨暲麆ψ饔酶诱蔑@
深化政治巡視。黨的十九大新修改的黨章充實(shí)完善了巡視工作內(nèi)容,，把巡視制度單列為一條,，成為新時(shí)代巡視工作的根本遵循。要貫徹巡視工作條例,，制定《中央巡視工作規(guī)劃（2018－2022年）》,，明確今后5年巡視工作總體思路、目標(biāo)任務(wù),、主要舉措,。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡視，緊盯被巡視黨組織政治立場(chǎng)和政治生態(tài),，重點(diǎn)檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實(shí)情況,，檢查踐行“四個(gè)意識(shí)”、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),、推進(jìn)黨的建設(shè),、全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、執(zhí)行黨的路線方針政策情況,，認(rèn)真查找“四風(fēng)”表現(xiàn)，著力發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義問題,。以巡視監(jiān)督為切入點(diǎn),，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用,，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。
提升全覆蓋質(zhì)量,。牢牢把握黨中央巡視工作方針,，實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)黨的中央和省、自治區(qū),、直轄市委員會(huì)對(duì)所管理的地方,、部門、企事業(yè)單位黨組織巡視全覆蓋,，發(fā)現(xiàn)問題,、形成震懾，推動(dòng)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,，增強(qiáng)黨的意識(shí),、嚴(yán)明黨的紀(jì)律。規(guī)范中央有關(guān)部委和國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）巡視工作,。統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視,，深化專項(xiàng)巡視，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)式巡視,，緊盯重點(diǎn)人,、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,，政治巡視要深，發(fā)現(xiàn)問題要準(zhǔn),，分析問題要透,，整改問題要實(shí)。“回頭看”要成為常態(tài),，既要檢查巡視整改情況,，又要發(fā)現(xiàn)新問題。強(qiáng)化巡視成果綜合運(yùn)用,，健全整改督查制度,，督促分類處置，狠抓整改落實(shí),，強(qiáng)化整改問責(zé),，確保條條要整改、件件有著落。
深入開展巡察工作,。建立巡視巡察聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。黨章規(guī)定,，黨的市（地,、州、盟）和縣（市,、區(qū),、旗）委員會(huì)建立巡察制度。省,、自治區(qū),、直轄市黨委要貫徹黨中央關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見，加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo),。市縣黨委要履行主體責(zé)任,，突出政治巡察，檢查基層黨組織貫徹落實(shí)黨的十九大精神情況以及黨的領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)強(qiáng),、政治生活是否嚴(yán)肅,、黨的組織是否健全，著力解決弱化,、虛化,、邊緣化問題，堅(jiān)決糾正工作走過場(chǎng),、搞形式的問題,，推動(dòng)基層黨組織加強(qiáng)政治建設(shè)。以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是一把手為巡察重點(diǎn),，探索開展縣（市,、區(qū)、旗）交叉巡察,、專項(xiàng)巡察等方式方法,，著力發(fā)現(xiàn)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層見到實(shí)效,。
�,。ㄎ澹┤婕訌�(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)
增強(qiáng)紀(jì)律教育針對(duì)性。紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策,，為其他各項(xiàng)建設(shè)提供規(guī)范和保障,。要開展經(jīng)常性紀(jì)律教育，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨校,、干部學(xué)院和黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組必修課,，增強(qiáng)教育實(shí)效性,，讓黨員干部知敬畏、存戒懼,、守底線,，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用,，讓黨員干部學(xué)有榜樣,、行有示范、趕有目標(biāo),。提高警示教育的政治性,，凡查結(jié)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，都要在本地區(qū)本部門本單位開展警示教育,，用好反面教材,，召開專題民主生活會(huì)，舉一反三,、以案明紀(jì),，讓黨員干部引為鏡鑒。
深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,。黨的十九大把運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”寫入黨章,，是全面從嚴(yán)治黨的重要實(shí)踐、理論和制度創(chuàng)新成果,。要堅(jiān)持懲前毖后,、治病救人方針，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,，在早發(fā)現(xiàn)上深化,，把紀(jì)律挺在前面，提高發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題能力,，抓早抓小,、防微杜漸；在分類處置上深化,，強(qiáng)化分析研究,，提高精準(zhǔn)把握?qǐng)?zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)用政策能力，防止出現(xiàn)適用不當(dāng),、尺度不準(zhǔn)、畸輕畸重現(xiàn)象,；在用好第一種形態(tài)上深化,，下功夫加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督，使批評(píng)教育成為常態(tài),，關(guān)口前移,、防患未然；在談話函詢上深化，被談話函詢的黨員干部要在民主生活會(huì)上作出說明,，發(fā)揮采信告知的教育激勵(lì)作用和抽查核實(shí)的監(jiān)督作用,，防止敷衍塞責(zé)、欺瞞組織,，對(duì)邊談邊犯,、邊詢邊犯的從嚴(yán)從重處理。
強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì),。黨章賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限，充分體現(xiàn)了選人用人和管理監(jiān)督權(quán)責(zé)一致的要求,。要重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律,、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來,，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒糾正,，觸犯紀(jì)律就立即嚴(yán)肅處理,，做到真管真嚴(yán),、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),，使紀(jì)律始終成為帶電的高壓線,。切實(shí)保障黨員干部的監(jiān)督權(quán),，對(duì)干擾妨礙監(jiān)督、打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者的,，對(duì)侮辱誹謗陷害他人的,，都要依紀(jì)嚴(yán)肅處理,。根據(jù)黨章對(duì)紀(jì)律建設(shè)的新要求,，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，研究修訂紀(jì)律處分條例,、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則等黨內(nèi)法規(guī)，制定黨組決定黨員處分事項(xiàng)工作程序,，在思想教育、干部管理,、監(jiān)督檢查等方面有針對(duì)性地建章立制,，把制度的籬笆扎得更緊。
�,。╈柟贪l(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)
持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),。當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織,、區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織、用人腐敗和用權(quán)腐敗交織,、“圍獵”和甘于被“圍獵”交織等問題依然突出，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),。反腐敗是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng),，決不能半途而廢,、功虧一簣,，必須堅(jiān)定不移、精準(zhǔn)有序,，更有效地遏制增量、更有力地削減存量,，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持無禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍,，堅(jiān)持重遏制,、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,，堅(jiān)持受賄行賄一起查,，持續(xù)強(qiáng)化不敢、知止氛圍,。聚焦黨的十八大以來不收斂,、不收手,，問題線索反映集中,、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,，重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗案件。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，著力解決選人用人,、審批監(jiān)管、資源開發(fā),、金融信貸,、大宗采購(gòu)、土地出讓,、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)以及公共財(cái)政支出等方面的腐敗問題,，不斷增強(qiáng)震懾遏制作用,。進(jìn)一步發(fā)揮中央和省級(jí)反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,，構(gòu)建權(quán)威高效的反腐敗工作體制機(jī)制,。嚴(yán)格依紀(jì)依法審查調(diào)查，立足教育挽救,，使審查對(duì)象真心懺悔,、認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罪。要確保辦案安全,，牢牢守住底線,。
國(guó)際追逃追贓不停步。堅(jiān)持追逃防逃兩手抓,，統(tǒng)籌各方面力量,，加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織的反腐敗合作，不斷提高國(guó)際追逃追贓能力和成效,。持續(xù)推進(jìn)“天網(wǎng)行動(dòng)”,，緊盯重點(diǎn)外逃區(qū)域、重點(diǎn)個(gè)案,，不管腐敗分子逃到哪里,，都要緝拿歸案,、繩之以法，實(shí)現(xiàn)追回?cái)?shù)量新突破,，有效遏制外逃人員增長(zhǎng),。深化國(guó)際執(zhí)法交流,，加強(qiáng)資產(chǎn)追回合作,，積極參與制定相關(guān)國(guó)際規(guī)則,，推動(dòng)雙邊引渡,、司法協(xié)助條約談判取得新成果,。強(qiáng)化外逃人員所在黨組織追逃責(zé)任，動(dòng)態(tài)管理外逃人員信息,，打好政治戰(zhàn),、外交戰(zhàn)、法律戰(zhàn),、輿論戰(zhàn)和信息戰(zhàn),，進(jìn)一步占據(jù)道義制高點(diǎn),。
深化構(gòu)建不敢腐,、不能腐,、不想腐的體制機(jī)制,。要堅(jiān)定信心決心,，保持高壓態(tài)勢(shì),，加大懲治力度,，強(qiáng)化不敢腐的震懾,。深化標(biāo)本兼治,，總結(jié)審查調(diào)查,、巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問題和制度漏洞,，向黨中央,、各級(jí)黨委報(bào)告,，推動(dòng)完善相關(guān)黨內(nèi)法規(guī),，推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法,，推動(dòng)各地區(qū)各部門改革體制機(jī)制、健全規(guī)章制度,，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，通過深化改革和完善制度切斷利益輸送鏈條,，扎牢不能腐的籠子,。加強(qiáng)思想道德和黨性教育，堅(jiān)定理想信念宗旨,，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，解決好世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，增強(qiáng)不想腐的自覺,。
�,。ㄆ撸﹫�(jiān)決整治群眾身邊腐敗問題
重點(diǎn)整治侵害群眾利益的“蠅貪”。“蠅貪”成群,，其害無窮,。要圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，找準(zhǔn)定位,、服務(wù)大局,，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，重點(diǎn)查處和糾正貫徹黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決不到位,、弄虛作假問題,，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和職能部門監(jiān)管職責(zé)不落實(shí)問題,，嚴(yán)肅查處貪污挪用,、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng),、強(qiáng)占掠奪等行為。堅(jiān)決查處發(fā)生在民生資金,、“三資”管理,、征地拆遷,、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,，基層干部吃拿卡要,、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等問題,。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來,，堅(jiān)決查處涉黑腐敗，堅(jiān)決懲治放縱,、包庇黑惡勢(shì)力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部,，以維護(hù)群眾切身利益的扎實(shí)成效取信于民。
加大集中整治和督查督辦力度,。凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。中央紀(jì)委要緊盯群眾通過巡視,、信訪等渠道反映的突出問題,，對(duì)民憤集中、性質(zhì)惡劣的重點(diǎn)督辦,、限時(shí)辦結(jié),，對(duì)典型案例一律通報(bào)曝光，對(duì)工作推動(dòng)不力,、問題長(zhǎng)期得不到解決的嚴(yán)肅問責(zé)。省,、自治區(qū),、直轄市黨委和紀(jì)委要把懲治基層腐敗問題牢牢抓在手上，既要解決普遍存在的共性問題,，又要發(fā)現(xiàn)本地區(qū)突出的個(gè)性問題,，因地制宜、精準(zhǔn)施治,，強(qiáng)化監(jiān)督檢查,、督查督辦，把責(zé)任和任務(wù)壓到市縣和相關(guān)部門,。市縣黨委和紀(jì)委要深入縣鄉(xiāng)檢查督查,，對(duì)侵害群眾利益問題決不放過，做到有什么問題就解決什么問題,、什么問題突出就集中整治什么問題,，對(duì)失職失責(zé)的黨委和紀(jì)委“雙問責(zé)”,�,？h鄉(xiāng)紀(jì)委要把查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題作為重要任務(wù),，敢擔(dān)當(dāng)、敢碰硬,，把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”,。
（八）推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處
推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面覆蓋,、層層傳導(dǎo),。全面從嚴(yán)治黨是系統(tǒng)工程，要靠全黨管全黨治全黨,，必須發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì),，形成一級(jí)抓一級(jí)、全黨動(dòng)手一起抓的良好局面,。要牢牢抓住黨委（黨組）主體責(zé)任,、黨委（黨組）書記第一責(zé)任人這個(gè)“牛鼻子”，推動(dòng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān),、國(guó)有企事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu),、高校黨委（黨組）切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任。要通過實(shí)地調(diào)研了解,、約談黨委（黨組）書記等方式,，加強(qiáng)對(duì)所轄地區(qū)和部門黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，克服壓力傳導(dǎo)層層遞減的現(xiàn)象,，解決一些黨組織管黨治黨寬松軟問題,，解決一些基層黨組織軟弱渙散、戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)問題,，推動(dòng)工作延伸到基層,、責(zé)任落實(shí)到基層。用好問責(zé)這個(gè)利器,，失責(zé)必問,、問責(zé)必嚴(yán)，以強(qiáng)有力問責(zé)喚醒責(zé)任意識(shí),。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位,，對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé),、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問題突出,、腐敗問題嚴(yán)重,、不作為亂作為的，要敢于問責(zé),、曝光典型問題,；對(duì)該問責(zé)而不問責(zé)的,，要嚴(yán)肅追究。
加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),。黨章規(guī)定,，黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。要加強(qiáng)中央紀(jì)委對(duì)省級(jí)紀(jì)委,、派駐（派出）機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委班子建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),，督促各級(jí)紀(jì)委持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng),，切實(shí)擔(dān)負(fù)起協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,。發(fā)揮好黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)作用，既要在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)之下,，挺直腰桿,、瞪大眼睛，勇于監(jiān)督,、秉公執(zhí)紀(jì)；又要在職責(zé)范圍內(nèi),，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委開展日常監(jiān)督,、處置問題線索等工作的領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化高校、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用,。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，賦予派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察職能,，明確派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察權(quán)限和工作程序，完善地方紀(jì)委向同級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋,，強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé),，發(fā)揮“探頭”作用。
三,、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)
打鐵必須自身硬,。新時(shí)代要有新氣象新作為，必須培育新素質(zhì),、塑造新形象,。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,，要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神的政治意義、歷史意義,、理論意義,、實(shí)踐意義,，深刻理解其中蘊(yùn)含的真理力量、精神力量,、文化力量,，始終做到忠誠(chéng)堅(jiān)定,、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法,、清正廉潔,，始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)、秉持高尚情懷,，始終堅(jiān)持實(shí)事求是,、求真務(wù)實(shí),、忠于職守,、認(rèn)真履職。要自覺運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理，自覺運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想所蘊(yùn)含的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,，想問題,、作決策、干工作,、抓落實(shí),。要切實(shí)增強(qiáng)居安思危的憂患意識(shí)、許黨許國(guó)的擔(dān)當(dāng)精神,，保持做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的定力、耐力,、活力,，保持工作、政策,、措施的連續(xù)性穩(wěn)定性前瞻性,，一件一件事情盯住干、一步一個(gè)腳印向前走,，認(rèn)真履行好黨和人民賦予的光榮使命,。
�,。ㄒ唬┳杂X忠誠(chéng)于黨，確保政治過硬,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),，所處的特殊位置和承擔(dān)的重要職責(zé)，決定了必須把對(duì)黨忠誠(chéng)作為工作的首要政治原則,、隊(duì)伍的首要政治本色、干部的首要政治品質(zhì),。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，堅(jiān)定理想信念宗旨,，把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到紀(jì)律建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì),、巡視巡察、責(zé)任追究各個(gè)環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)忠誠(chéng)教育,，堅(jiān)持以馬克思主義政治觀對(duì)照自己,、改造自己、提高自己,，做到心中有黨,、心中有民、心中有責(zé),、心中有戒,，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力,、道德定力,、抵腐定力，始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),。
�,。ǘ┘訌�(qiáng)能力建設(shè)，確保本領(lǐng)高強(qiáng),。紀(jì)檢監(jiān)察干部既要有過硬的政治素質(zhì),，又要有過硬的業(yè)務(wù)能力,。面對(duì)全面從嚴(yán)治黨不斷深入、國(guó)家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)的新任務(wù),，面對(duì)紀(jì)法銜接,、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通的新要求,，紀(jì)檢監(jiān)察干部的本領(lǐng)恐慌愈加凸顯。要在增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力上下功夫,，勤于學(xué)習(xí),、如饑似渴，既向書本學(xué),、多讀經(jīng)典,，又向?qū)嵺`學(xué)、問計(jì)于民,，善于用歷史,、文化和哲學(xué)的思考破解現(xiàn)實(shí)問題；在增強(qiáng)專業(yè)能力上下功夫,，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和憲法法律，強(qiáng)化紀(jì)法貫通意識(shí)，掌握所監(jiān)督領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí),，提高日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查,、依法調(diào)查本領(lǐng)，以法治思維和法治方式懲治腐敗,，確保每一起案件都經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn),；在增強(qiáng)執(zhí)行力上下功夫，堅(jiān)持說實(shí)話,、謀實(shí)事、出實(shí)招,、求實(shí)效,，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)；在增強(qiáng)改革創(chuàng)新能力上下功夫,，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái),，暢通黨員群眾反映情況,、開展監(jiān)督的渠道,。
（三）領(lǐng)班子帶隊(duì)伍,，確保履職到位,。堅(jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)，把切實(shí)解決履職不力問題作為紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn),，緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)，加大干部輪崗,、交流和培訓(xùn)力度,，層層落實(shí)“一崗雙責(zé)”、加強(qiáng)日常教育管理監(jiān)督,，打造講政治、懂規(guī)矩,、守紀(jì)律,、拒腐蝕的工作機(jī)關(guān)。中央紀(jì)委常委會(huì)要發(fā)揮表率作用,，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，模范踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,，自覺接受各方面監(jiān)督,。中央紀(jì)委機(jī)關(guān)要落實(shí)黨建工作責(zé)任,，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課,，提高干部政治素質(zhì)和工作能力,；加強(qiáng)思想政治工作,，深入開展談心談話,，對(duì)干部既要嚴(yán)格要求,、嚴(yán)格管理,，又要真情關(guān)懷、真心愛護(hù),，營(yíng)造風(fēng)清氣正,、嚴(yán)肅認(rèn)真、團(tuán)結(jié)和諧,、心情舒暢的良好環(huán)境,。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要突出政治功能,，以黨的建設(shè)帶動(dòng)各項(xiàng)工作,，抓好基層黨組織建設(shè)，把黨支部和巡視巡察組,、審查調(diào)查組臨時(shí)黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
�,。ㄋ模└覔�(dān)當(dāng)善作為,，確保作風(fēng)優(yōu)良。修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子改進(jìn)工作作風(fēng)實(shí)施辦法,，深化作風(fēng)轉(zhuǎn)變,，提高履職能力,。大興調(diào)查研究之風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭調(diào)研,、經(jīng)常調(diào)研,，撲下身子,，沉到一線，獲取第一手資料,，掌握真實(shí)情況,，把準(zhǔn)事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到破解難題的辦法和路徑,，不斷提高結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的水平。要發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神,，保持艱苦奮斗作風(fēng),，謙虛謹(jǐn)慎,、戒驕戒躁，勤奮敬業(yè),、高度負(fù)責(zé),，真正把心思和精力用到本職工作上,。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)守黨性原則，敢于為黨和人民的利益唱“黑臉”,、當(dāng)“包公”，堅(jiān)決同違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng),，決不能消極懈怠、回避矛盾,、做“老好人”。
�,。ㄎ澹┿∈厍逭疂崳_保自身干凈,。紀(jì)律檢查委員會(huì)和監(jiān)察委員會(huì)合署辦公,，監(jiān)督范圍擴(kuò)大了、權(quán)限豐富了,，經(jīng)受的考驗(yàn)也更加嚴(yán)峻,，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)提出了新的更高要求,。有權(quán)必受監(jiān)督,，用權(quán)不可任性。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在行使權(quán)力上要慎之又慎,，在自我約束上要嚴(yán)之又嚴(yán),，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和相關(guān)法律法規(guī),，強(qiáng)化自我監(jiān)督，健全內(nèi)控機(jī)制,，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,，堅(jiān)決防止發(fā)生以案謀私,、跑風(fēng)漏氣、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)問題,。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，用一言一行詮釋干凈的內(nèi)涵,、留下干凈的記錄,。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委,、紀(jì)委和干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用,，對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題線索認(rèn)真核查，決不護(hù)短遮丑,，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的堅(jiān)決查處,、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)，堅(jiān)決清理門戶,，堅(jiān)決防止“燈下黑”,，用鐵的紀(jì)律鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用,、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵,。
同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)任重于泰山,。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心,、牢記使命,，無私無畏,、奮發(fā)有為，不斷取得全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效,，為落實(shí)黨的十九大戰(zhàn)略部署，決勝全面建成小康社會(huì),、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利作出新的更大貢獻(xiàn),！
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