現(xiàn)在是：
6月15日上午,，在北京市海淀區(qū)西四環(huán)嘉源五孔橋市場,，海淀區(qū)市場監(jiān)管局的執(zhí)法人員對商戶的進貨臺賬、肉品合格證明,、動物檢疫合格證明,、進貨票據(jù)等逐項進行檢查。饒強 攝
6月11日以來,，北京市連續(xù)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎確診病例,。截至6月14日24時，已累計報告79例確診病例,。在確診病例流行病學調(diào)查和大數(shù)據(jù)溯源中,，發(fā)現(xiàn)均有北京新發(fā)地批發(fā)市場活動史或有關人員接觸史。
6月13日,，北京市紀委監(jiān)委成立調(diào)查組,，針對新發(fā)地批發(fā)市場新冠肺炎疫情防控工作中存在的失職失責問題進行調(diào)查。15日清晨,，北京市發(fā)布了關于對豐臺區(qū)有關人員在疫情防控工作中失職失責問題初步調(diào)查和處理情況的通報,。
在疫情防控工作中，相關人員應該擔負什么責任,？此次疫情反彈,，背后暴露出哪些問題？為遏制疫情蔓延,，北京市紀檢監(jiān)察機關如何開展防控監(jiān)督,，壓實主體責任？記者進行了采訪調(diào)查,。
相關人員落實防控責任不力、工作不到位被問責
6月6日零時起,，北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應級別調(diào)整至三級,。6月8日，原有最后的本地確診病例治愈出院,，本地確診病例清零,。到6月11日，北京已連續(xù)56天無本地報告新增確診病例,。
然而,，作為一座特大型城市及重要國際口岸城市，隨著復工復產(chǎn)提速,，重點地區(qū)解封,，京內(nèi)京外人員流動頻繁,，北京保持疫情防控成果，“外防輸入,、內(nèi)防反彈”的任務非常繁重,，稍有不慎就會出現(xiàn)難以預料的后果。
6月11日,，西城區(qū)確診一例新冠肺炎病例,。次日，豐臺區(qū)又確診兩例,。6月13日,，新增四名確診患者。
在對新發(fā)地從業(yè)人員主動篩檢中,，發(fā)現(xiàn)了45名咽拭子陽性者,。截至6月14日24時,，全市已累計報告79例確診病例,。
6月15日，北京新增12地升級為疫情中風險地區(qū),，全市各社區(qū)（村）都采取二級防控措施,，恢復體溫檢測。
連續(xù)暴發(fā)確診病例和核酸檢測陽性病例,，且都與新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場關聯(lián),。
豐臺區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長周宇清,，擔任區(qū)疫情防控工作領導小組物資保障組組長,。按照區(qū)里的任務分工，他負責保障疫情防控期間衛(wèi)生防疫用品和生活必需品物資供應,、監(jiān)測及儲備,；開展市場監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等工作,；負責新發(fā)地市場服務保障專班,，為新發(fā)地市場保障供應提供指導和協(xié)調(diào)服務，督促落實各項防疫工作要求,。
王華是豐臺區(qū)花鄉(xiāng)黨委書記,、花鄉(xiāng)疫情防控工作領導小組組長，負責花鄉(xiāng)地區(qū)防疫及復工復產(chǎn)工作,。
新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場總經(jīng)理張月琳,，在疫情防控期間是市場疫情防控指揮部指揮長，負責決策部署,、組織調(diào)度,、綜合協(xié)調(diào),，貫徹落實疫情防控各項措施以及做好應急處置，加強對日常防控措施的監(jiān)督等職責,。
根據(jù)北京市紀委監(jiān)委調(diào)查組初步調(diào)查情況,，上述三人在疫情防控中擔任重要職責，但在防控過程中未認真履行崗位職責,，存在落實“四方責任”不力,、貫徹“四早”要求存在漏洞、消殺工作不到位等問題,。按照《中國共產(chǎn)黨問責條例》有關規(guī)定,，應予問責。
經(jīng)市紀委常委會研究決定,，建議免去周宇清豐臺區(qū)副區(qū)長職務,；建議免去王華花鄉(xiāng)黨委書記職務；建議豐臺區(qū)相關部門責令免去張月琳新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場總經(jīng)理職務,。
調(diào)查組正在繼續(xù)深入調(diào)查,，將依據(jù)調(diào)查情況對相關責任人員進行問責處理。
“四方責任”,，是指在疫情期間,，全面落實屬地、部門,、單位,、個人的四方責任，建立全社會共同防控體系,。“四早”是指早發(fā)現(xiàn),、早報告、早隔離,、早治療,。不折不扣落實疫情防控“四方責任”、“四早”要求,，才能守好疫情防控的安全防線,。
參與此次調(diào)查組工作的豐臺區(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任李振告訴記者,，首都疫情防控已經(jīng)持續(xù)了近5個月，基層干部連續(xù)奮戰(zhàn),，確實非常辛苦,，但疫情防控事關人民生命和健康安全，這是黨員干部必須扛起的責任,，來不得半點松懈,。事實證明,，一些人員出現(xiàn)了麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒,、僥幸心理,、松勁心態(tài)，導致落實責任不到位,、工作有漏洞,。
6月13日上午，北京新冠肺炎疫情防控工作領導小組召開第六十八次會議,，會議指出,，北京已進入非常時期，要痛定思痛,，深刻吸取教訓,，時刻繃緊疫情防控這根弦，按照統(tǒng)一部署,，堅決果斷處置,，堅決阻斷疫情傳播渠道，堅決遏制疫情擴散蔓延,。
新發(fā)地批發(fā)市場已暫時休市,，進行全面整治和消殺
作為北京的蔬菜產(chǎn)區(qū)，豐臺已有1700多年的蔬菜生產(chǎn)歷史,，明清時期更是成為皇家生鮮的供給地,。
改革開放后，依托蔬菜產(chǎn)區(qū)的天然優(yōu)勢,，以及緊鄰京開公路這一南北交通要道,，當時的新發(fā)地村吸引了附近居民來此售賣自家蔬菜水果。隨著擺攤人員越聚越多,，加上政府支持引導,，新發(fā)地便逐漸從一個露天的街頭市場發(fā)展成為北京的“菜籃子”，全國農(nóng)貿(mào)市場的“地標”,。
現(xiàn)在,，從蔬果生鮮到家禽水產(chǎn)，從國內(nèi)各地特產(chǎn)再到進口食品,，作為北京乃至亞洲交易規(guī)模最大的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,，占地1680畝的新發(fā)地批發(fā)市場內(nèi)的固定攤位有2000個左右，定點客戶4000多家,，日吞吐蔬菜1.6萬噸,、果品1.6萬噸、水產(chǎn)1800多噸。
盡管北京新發(fā)地批發(fā)市場每日進出1.5萬人以上,，還有來自全國各地的3000多輛大貨車,、1萬多輛小型車輛，但在今年初疫情暴發(fā)到6月中旬之前,，市場一直保持零感染,，包括200多名湖北籍商戶和員工，均未出現(xiàn)感染病例,。這與當時采取的嚴密防控措施密不可分,。
早在1月21日，新發(fā)地批發(fā)市場就召開了疫情防控工作部署會,，提前購買了13萬個口罩及各類防護物資,，分發(fā)給商戶和員工。專門設立市場疫情隔離區(qū),，對從湖北疫區(qū)來的員工,、保安員、保潔員進行強制隔離,，隔離期間,，每天安排專人為其測量體溫，并為其提供送餐服務,。
對經(jīng)營者樂園,、商戶樂園、商戶之家,、客戶生活區(qū)四大住宿小區(qū)和員工宿舍區(qū)的人員進行系統(tǒng)摸底調(diào)查和登記,，對肉類、冷凍品,、水產(chǎn)品,、豆制品、熟食制品等高風險食品的經(jīng)營場所,，每天定時徹底消毒兩次以上,。
正是在多方面嚴防死守之下，疫情期間新發(fā)地批發(fā)市場一直堅持開門營業(yè),、積極組織貨源,、暢通運輸渠道，全力為北京市民保障供應,。在3月下旬時,，市場98%的商戶已經(jīng)復工，市場蔬菜供應量達到2.03萬噸,。
在春節(jié)期間和全國疫情形勢最嚴峻的時候,，都沒有停業(yè)休市的新發(fā)地批發(fā)市場，近日卻成了北京疫情暴發(fā)點,，自6月13日3時起暫時休市,，進行全面的衛(wèi)生整治和環(huán)境消殺。
家住西城區(qū)牛街的陳女士,，5月31日與愛人駕車去過新發(fā)地水果批發(fā)市場采購了幾箱水果,。據(jù)她和愛人回憶，當時正是中午,，市場內(nèi)人不多,，進出大門也沒有太嚴格的管控措施。讓她印象深刻的是,，那天有不少商戶并未戴口罩,。
徐柱，新發(fā)地水果批發(fā)市場的“獼猴桃大王”,，主營水果批發(fā),，目前在陜西有基地，年交易額5億元以上,。市場休市后,，徐柱按防控要求在家隔離觀察，一家四口的核酸檢測結果都是陰性,。他經(jīng)營的水果通過自己聯(lián)系的銷售渠道,，有一半可以通過二級市場進行售賣。但其他被封存產(chǎn)品造成了不小的損失,。
作為新發(fā)地批發(fā)市場最早的一批客戶,，徐柱已經(jīng)在這里經(jīng)營了20多年，對新發(fā)地很有感情,。他對記者說,，希望政府下一步可以對產(chǎn)品管理進行細化，對水果蔬菜等產(chǎn)品在排除風險后可以盡快放開政策限制,，早日恢復經(jīng)營,。
持續(xù)抓好疫情常態(tài)化防控監(jiān)督
李振告訴記者，年初疫情發(fā)生以來,，豐臺區(qū)紀委監(jiān)委堅持以精準問責督促全區(qū)黨員干部在防控工作中履職盡責,，全區(qū)紀檢監(jiān)察組織共查處問題線索311件，查實問題135件,，目前已對6人立案審查調(diào)查,，對27人追責問責，通報曝光問題15次26條,，發(fā)出紀律檢查建議書4份,，監(jiān)察建議書11份。
6月12日，北京市紀委監(jiān)委召開常委會（擴大）會議暨疫情防控專項監(jiān)督領導小組會議,，要求全市紀檢監(jiān)察機關認真落實市委部署要求,，因時因勢調(diào)整監(jiān)督措施和重點，持續(xù)有效抓好疫情常態(tài)化防控監(jiān)督,。
作為本次新增疫情主戰(zhàn)場,，豐臺區(qū)紀委監(jiān)委正突出開展對落實疫情防控責任的全程監(jiān)督、強化“四方責任”落實,，聚焦各地區(qū),、各單位、各部門落實疫情防控責任是否到位,，重點檢查各級黨員干部是否履職盡責,、擔當奉獻。同時,，對相關單位責任人履職情況開展調(diào)查,，對履職不力的及時進行問責處理，回應社會關切,。
目前,，新發(fā)地批發(fā)市場及其周圍11個小區(qū)均已進行封閉式管理，針對這些關鍵點位,，豐臺區(qū)紀委監(jiān)委連續(xù)派出12個監(jiān)督檢查組開展拉網(wǎng)式篩查,，重點查看落實措施是否到位、下沉干部是否就位,、服務保障是否缺位,，消除干部麻痹思想。
“我們還對全區(qū)10個大型交易市場開展定向監(jiān)督,，重點對新發(fā)地批發(fā)市場封閉期間分解其職能的場地區(qū)域進行駐點跟進監(jiān)督,，在防止類似情況再次發(fā)生的同時，確保穩(wěn)價保供,。”李振說,。
新增確診病例涉及復學復課、食品物資供應,、社區(qū)防控等諸多方面,，風險隱患點多面廣。針對這些問題,，北京市紀委監(jiān)委駐市衛(wèi)生健康委,、駐市市場監(jiān)督管理局、駐市商務局紀檢監(jiān)察組等相關派駐機構緊盯駐在部門職能職責,，及時跟進監(jiān)督壓實主體責任,，確保疫情防控不留死角,。
北京各區(qū)紀檢監(jiān)察機關也緊盯本地區(qū)防控重點，集中力量開展監(jiān)督,，圍繞重點人員,、重點場所、病例所在社區(qū)防控措施落實情況加強監(jiān)督檢查,。
西城區(qū)月壇街道是目前全市22個中高風險地區(qū)之一,，6月13日一早，月壇第八社區(qū)監(jiān)督組便來到分管社區(qū)檢查近幾天的流調(diào)記錄情況,。圍繞目前掌握的西城患者活動軌跡地點，安排對應社區(qū)監(jiān)督組跟進監(jiān)督,，督促從速從快流調(diào)追蹤,，第一時間隔離控制，最大限度控制風險,，做到不漏一人,。
家住豐臺區(qū)大紅門街道的趙大爺，一個多月前剛剛從陜西老家來北京與女兒女婿一家團聚,。6月9日下午他曾去新發(fā)地批發(fā)市場購物,。
6月13日中午，在看到“近期去過新發(fā)地市場要主動報告社區(qū)”的通知后,，趙大爺家馬上與社區(qū)聯(lián)系,。社區(qū)隨即核對全家信息，要求居家隔離不要外出,。社區(qū)工作人員隨后又進行了入戶調(diào)查,，并請家庭代表加入微信群，每天上下午兩次報告全家人體溫情況,。
6月14日下午,，趙大爺全家前往某家定點核酸檢測機構進行了檢測。次日,，當拿到全家五口人均為陰性的檢測結果時,，趙大爺終于松了一口氣。
截至6月15日,，北京全市所有社區(qū)（村）采取三級應急響應,，二級防控措施，一級工作狀態(tài),，全面進入“戰(zhàn)時狀態(tài)”,。“各區(qū)紀委監(jiān)委要在督促各主責單位嚴格做好涉及新發(fā)地人員核酸檢測的同時，繼續(xù)加強對落實社區(qū)防控責任,、措施和紀律要求的監(jiān)督,，指導社區(qū)優(yōu)化管控措施,，確保百密無一疏。”北京市紀委監(jiān)委有關負責人表示,。
魯公網(wǎng)安備 37162302000056
