現(xiàn)在是:
正在召開的十三屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議,將審議國家監(jiān)委關(guān)于開展反腐敗國際追逃追贓工作情況的報(bào)告,。這是國家監(jiān)委貫徹落實(shí)憲法和監(jiān)察法要求,、首次向全國人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作,,也是全國人大及其常委會(huì)依法開展監(jiān)督的重要方式,。
十三屆全國人大一次會(huì)議通過的憲法修正案在第三章“國家機(jī)構(gòu)”中新增了“監(jiān)察委員會(huì)”一節(jié),確立了監(jiān)察委員會(huì)作為國家機(jī)構(gòu)的法律地位,,為其依法行使職權(quán),、開展工作提供了憲法依據(jù)。監(jiān)察法明確監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)督,、調(diào)查,、處置等職責(zé),賦予其必要的權(quán)限和手段,。各級(jí)監(jiān)委組建以來,,與紀(jì)委合署辦公,認(rèn)真履行黨章,、憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé),,依規(guī)依紀(jì)依法履職,,謀劃工作運(yùn)用法治思維,處理問題運(yùn)用法治方式,,嚴(yán)格依照法定權(quán)限,、規(guī)則、程序辦事,,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化水平,。
監(jiān)委向人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作,是貫徹落實(shí)憲法和監(jiān)察法的必然要求,。憲法和監(jiān)察法規(guī)定,,各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)由本級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé),,并接受其監(jiān)督,。監(jiān)察法第五十三條規(guī)定,各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽取和審議本級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的專項(xiàng)工作報(bào)告,,組織執(zhí)法檢查,。紀(jì)委監(jiān)委合署辦公,本質(zhì)上是黨的政治機(jī)關(guān),,在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,。堅(jiān)持黨對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),與監(jiān)委依法對人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé),、接受監(jiān)督是一致的,。國家監(jiān)委向全國人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作,就是接受其監(jiān)督的重要方式,,有利于促進(jìn)監(jiān)委依法接受人大監(jiān)督程序化,、制度化,確保監(jiān)察機(jī)關(guān)依法嚴(yán)格履行職責(zé),、行使權(quán)力,。
監(jiān)委向人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作,應(yīng)當(dāng)立足監(jiān)委職能職責(zé),,突出“專項(xiàng)工作報(bào)告”定位,。要緊緊圍繞履行憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé)、正確行使監(jiān)察權(quán),,圍繞發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)作用,、提升治理效能,圍繞解決群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,、增強(qiáng)群眾的獲得感幸福感安全感,,科學(xué)合理確定報(bào)告的題目和內(nèi)容,確保取得良好的政治效果和社會(huì)效果,。經(jīng)過認(rèn)真研究,,國家監(jiān)委首次專項(xiàng)工作報(bào)告的題目,,確定為“開展反腐敗國際追逃追贓工作情況的報(bào)告”。開展反腐敗國際追逃追贓工作是黨中央作出的重大決策部署,,屬于人大監(jiān)督職權(quán)范圍,,人民群眾廣泛關(guān)注,國家監(jiān)委有充分實(shí)踐,。
國家監(jiān)委把推進(jìn)專項(xiàng)工作報(bào)告準(zhǔn)備工作的過程,,作為接受全國人大及其常委會(huì)監(jiān)督的過程。報(bào)告題目確定前,,國家監(jiān)委聯(lián)合全國人大監(jiān)察和司法委員會(huì)對31個(gè)�,。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全覆蓋調(diào)研,,全面了解各地開展監(jiān)委專項(xiàng)工作報(bào)告情況,。報(bào)告題目確定后,在報(bào)告起草,、修改和調(diào)研過程中,,國家監(jiān)委積極與全國人大常委會(huì)和全國人大監(jiān)司委溝通聯(lián)系,嚴(yán)格按照要求做好相關(guān)工作,。國家監(jiān)委分別召開部分中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)同志,、部分特約監(jiān)察員和專家學(xué)者、部分省市縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)同志座談會(huì),,聽取對報(bào)告稿的意見建議,,并兩次將報(bào)告稿送全國人大監(jiān)司委征求意見。全國人大監(jiān)司委先后到河北等9個(gè)省市開展實(shí)地調(diào)研監(jiān)督,,分別召開中央追逃辦成員單位和部分專家學(xué)者座談會(huì)聽取意見建議,,對報(bào)告稿兩次進(jìn)行修改。
監(jiān)委作為監(jiān)督公權(quán)力行使的國家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān),,必須自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,,持之以恒加強(qiáng)自我監(jiān)督,主動(dòng)接受各方面監(jiān)督,,在行使權(quán)力上慎之又慎,,在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。根據(jù)黨中央的決策部署,,國家監(jiān)委在向全國人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作后,將自上而下,、依法有序推進(jìn)地方監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作,。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的條件下開展工作,不斷完善自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系,,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用,,懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵,。
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