現(xiàn)在是：
1927年黨的五大明確提出政治紀(jì)律概念，指出黨內(nèi)紀(jì)律非常重要,，但“宜重視政治紀(jì)律”,。近日，湖北省武漢市武昌區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部到位于中共五大會(huì)址旁的中國共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)歷史陳列館重溫五大歷史,、接受紀(jì)律教育。李國濤 攝
“旗幟鮮明講政治,、保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一是黨的生命,，也是我們黨能成為百年大黨、創(chuàng)造世紀(jì)偉業(yè)的關(guān)鍵所在,。”2月20日,，習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)。
維護(hù)黨中央權(quán)威,，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,，這是基本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨最根本,、最重要的紀(jì)律,，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ),。百年黨史中，許多熠熠生輝的時(shí)刻,，都是圍繞維護(hù),、嚴(yán)明和遵守黨的政治紀(jì)律展開，留下了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn),�,；赝h史，梳理政治紀(jì)律和政治規(guī)矩相關(guān)的法規(guī)制度的演變,，能夠獲取諸多歷史啟示,。
自誕生之日起，我們黨就注重嚴(yán)明黨的紀(jì)律,，尤其是政治紀(jì)律
逶迤蒼茫的社下山,，白墻青瓦的古田會(huì)議會(huì)址莊重古樸，“古田會(huì)議永放光芒”8個(gè)大字熠熠生輝,。
古田鎮(zhèn),，位于福建省龍巖市上杭縣東北部、梅花山南麓,，這里是中國的革命圣地,。1929年12月28日，紅四軍黨的第九次代表大會(huì)在古田召開,，即我黨歷史上著名的古田會(huì)議,。
大革命失敗后至古田會(huì)議召開前，在包括紅四軍在內(nèi)的紅軍中,，單純軍事觀點(diǎn)等非無產(chǎn)階級(jí)思想滋長,，部隊(duì)發(fā)生了關(guān)于建軍原則的爭論。古田會(huì)議通過決議案,，批判了認(rèn)為軍事和政治是對(duì)立的,、軍事不要服從政治或以軍事來指揮政治的單純軍事觀點(diǎn)，指出紅軍決不是單純地打仗的,，除了打仗消滅敵人軍事力量外,，還要負(fù)擔(dān)宣傳群眾、組織群眾,、武裝群眾等任務(wù)，批評(píng)了只是走州過府,、流動(dòng)游擊等思想傾向,，明確規(guī)定“中國的紅軍是一個(gè)執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)”，必須絕對(duì)服從黨的領(lǐng)導(dǎo),，必須全心全意為著黨的綱領(lǐng),、路線和政策而奮斗,。
“思想建黨、政治建軍”,，古田會(huì)議確立的這一原則,，重申了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)這支人民軍隊(duì)生存發(fā)展起到了決定性作用,，確立了“建立并鍛煉出鞏固而有紀(jì)律的紅軍鐵軍”,，使政治紀(jì)律成為黨在白色恐怖下必須堅(jiān)持的首要紀(jì)律。“毛主席當(dāng)時(shí)率領(lǐng)著隊(duì)伍來到古田,，對(duì)于這支隊(duì)伍應(yīng)該怎么走,，在古田找到了答案。”古田會(huì)議紀(jì)念館講解員廖麗蕓說,。
維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，是根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。2014年10月,，全軍政治工作會(huì)議在古田召開,，習(xí)近平主席出席并發(fā)表重要講話，研究解決新的歷史條件下黨從思想上,、政治上建設(shè)軍隊(duì)的重大問題,，確立新時(shí)代政治建軍方略，引領(lǐng)全軍重整行裝再出發(fā),。
中國共產(chǎn)黨自誕生之日起,，就堅(jiān)持用嚴(yán)格的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律約束自己的行動(dòng)。1922年黨的二大上誕生的第一部《黨章》專門用9個(gè)條文規(guī)定黨紀(jì),，其中要求,，“區(qū)或地方執(zhí)行委員會(huì)及各組均須執(zhí)行及宣傳中央執(zhí)行委員會(huì)所定政策，不得自定政策”,。1927年黨的五大通過的《對(duì)于組織問題決議案》明確提出政治紀(jì)律概念,，指出，黨內(nèi)紀(jì)律非常重要,，但“宜重視政治紀(jì)律”,。1927年10月制定的人民軍隊(duì)基本紀(jì)律——“三大紀(jì)律、六項(xiàng)注意”,，其中第一條紀(jì)律“行動(dòng)聽指揮”,，就是將政治紀(jì)律放在首位。
貫徹請示報(bào)告制度,，對(duì)核心堅(jiān)決維護(hù),、自覺追隨，千軍萬馬行動(dòng)如一人
1948年,，解放戰(zhàn)爭到了戰(zhàn)略決戰(zhàn)前夕,，為了維護(hù)中央權(quán)威,、凝聚全黨力量，中央要求全黨各級(jí)黨組織建立請示報(bào)告制度,。
1948年9月,，中央發(fā)出《關(guān)于各中央局、分局,、軍區(qū),、軍委分會(huì)及前委會(huì)向中央請示報(bào)告制度的決議》，對(duì)各項(xiàng)工作中的決定權(quán)和請示備案等制度作了詳細(xì)規(guī)定,。華北局,、中原局、西北局均及時(shí)向中央和毛澤東報(bào)告執(zhí)行中央指示的準(zhǔn)備工作情況,。但是,，東北局卻在接到中央指示后，六個(gè)月沒有按規(guī)定作綜合性報(bào)告,。
為此,，毛澤東親自起草一封給林彪和東北局的電報(bào)，對(duì)林彪和東北局進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng),。林彪匆忙向中央送來綜合報(bào)告并作檢討后,，毛澤東復(fù)電林彪，指出：“此種綜合報(bào)告和各個(gè)具體問題的個(gè)別報(bào)告不但不相沖突,，而且必須有此種報(bào)告,。”“只有解決這一問題，才能由小規(guī)模的地方性的游擊戰(zhàn)爭,，過渡到大規(guī)模的全國性的正規(guī)戰(zhàn)爭,，由局部勝利過渡到全國勝利。這是許多環(huán)節(jié)在目前時(shí)期的一個(gè)中心環(huán)節(jié),，這一個(gè)環(huán)節(jié)解決了,，其他環(huán)節(jié)就可以順利解決。”
請示報(bào)告制度的建立,，對(duì)于加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)明政治紀(jì)律、統(tǒng)一黨的意志,，保證黨的路線,、方針、政策的正確貫徹執(zhí)行,，起到重大作用,。大決戰(zhàn)前夜，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)了全黨全軍在政治指導(dǎo)和軍事指揮上的完全統(tǒng)一，從而從容領(lǐng)導(dǎo)指揮了三大戰(zhàn)役,。
在戰(zhàn)爭年代，貫徹請示報(bào)告制度,，無線電通信工作起著重要作用,。三大戰(zhàn)役期間，中央直接聯(lián)絡(luò)參加三大戰(zhàn)役的兵團(tuán),、縱隊(duì)和總臺(tái)20多個(gè),；電報(bào)量從每月90萬字增至每月140萬字；特急電報(bào)占比從35%增至75%,，即刻譯發(fā)的特急報(bào)急劇增加,。毛澤東親自審閱各野戰(zhàn)軍電報(bào)達(dá)千余份，親自起草有關(guān)戰(zhàn)略方針和重要決策的電報(bào)300余份,。
只有嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度,，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到“全國上下一盤棋”,，才能真正加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),。這一歷史啟示，在今天仍有重要意義,。2019年1月31日,，《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》開始施行，加強(qiáng)和規(guī)范重大事項(xiàng)請示報(bào)告工作,，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，保證全黨全國服從黨中央,、政令暢通,。
堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，強(qiáng)化黨的政治紀(jì)律,，有力推動(dòng)黨和國家安定團(tuán)結(jié)的政治局面
1979年1月18日至4月3日,，黨的理論工作務(wù)虛會(huì)在北京召開，按照會(huì)議安排,，鄧小平在大會(huì)結(jié)束前要作報(bào)告,。
前期會(huì)議，鄧小平?jīng)]有參加,，但他對(duì)會(huì)議很關(guān)注,，并通過閱讀會(huì)議簡報(bào)了解情況。正是在這次會(huì)議上,，3月30日,，鄧小平作了題為《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》的講話，重申并深刻闡述了在中國為什么必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則這個(gè)根本性的思想政治問題,。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則成為黨的一項(xiàng)重要政治紀(jì)律,。
務(wù)虛會(huì)前期比較順利,，圍繞新中國成立30年來正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，會(huì)議氣氛很活躍,，暢所欲言,，推動(dòng)了真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論。然而,，隨著會(huì)議討論深入,，會(huì)場內(nèi)出現(xiàn)一些錯(cuò)誤思潮。同時(shí),，會(huì)場外也存在不和諧的聲音,。會(huì)場內(nèi)外的言論，引起了黨中央的高度關(guān)注,。
當(dāng)時(shí),，改革開放剛剛啟航，亟需安定團(tuán)結(jié)的局面,。3月27日,，鄧小平指出，“四個(gè)堅(jiān)持”,，堅(jiān)持社會(huì)主義道路,，堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)專政，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持馬列主義,、毛澤東思想的基本原理，現(xiàn)在該講了,。3月30日,，他在會(huì)上作報(bào)告，正式提出“堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則”,。此后,，與會(huì)者經(jīng)過討論，充分肯定了四項(xiàng)基本原則對(duì)于統(tǒng)一思想,、推動(dòng)改革開放的積極作用,。
1982年9月，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則被寫進(jìn)黨的十二大通過的《黨章》,。1982年憲法將四項(xiàng)基本原則寫入序言,，并作為指導(dǎo)思想貫徹于全部內(nèi)容和條文之中。四項(xiàng)基本原則不僅是黨的政治紀(jì)律,，還是團(tuán)結(jié)全黨全國各族人民的共同政治基礎(chǔ),。
1983年10月十二屆二中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于整黨的決定》指出：“黨的每一個(gè)組織和每一個(gè)黨員必須在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持十一屆三中全會(huì)以來黨的路線的基礎(chǔ)上同中央保持一致，這是黨的政治紀(jì)律,。”1987年,，中央紀(jì)委先后發(fā)出《關(guān)于共產(chǎn)黨員必須嚴(yán)格遵守黨章的通知》《關(guān)于旗幟鮮明地同資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮作斗爭的通報(bào)》，要求全黨遵守政治紀(jì)律,，同資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮進(jìn)行斗爭,，從而使堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則得以保證。2018年新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六章“對(duì)違反政治紀(jì)律行為的處分”一章中的第二條即是“公開發(fā)表堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場,、反對(duì)四項(xiàng)基本原則，反對(duì)黨的改革開放決策的文章,、演說,、宣言、聲明等的,，給予開除黨籍處分”,。
把紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨治本之策，嚴(yán)明政治紀(jì)律,，督促增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”
“在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。從近年來查處的高級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件特別是周永康、薄熙來,、徐才厚,、令計(jì)劃、蘇榮等案件看,，破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題非常嚴(yán)重,，務(wù)必引起重視。”2015年1月13日,，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上告誡全黨,。
進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)新形勢新任務(wù)新要求,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，用鐵的紀(jì)律管全黨治全黨,，營造了旗幟鮮明講政治,、從嚴(yán)從緊抓紀(jì)律的氛圍，對(duì)頂風(fēng)違反政治紀(jì)律,、政治規(guī)矩的問題,，堅(jiān)持嚴(yán)厲查處。
青海省海西州，三江源的外圍屏障和祁連山自然保護(hù)區(qū)的重要組成部分,，生態(tài)保護(hù)意義重大,。祁連山南麓海拔超過4000米的高寒草甸，因多年的濫挖濫采被人為撕開了一條條裂口,，形成多個(gè)巨大天坑,。
2014年，黨中央連續(xù)作出重要指示,，要求堅(jiān)決制止木里礦區(qū)破壞式開采,，對(duì)環(huán)境恢復(fù)治理。然而,，有人卻“另搞一套”,，在木里礦區(qū)長期非法采煤，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境,。2020年8月,，木里礦區(qū)非法采煤問題曝光后，針對(duì)有關(guān)單位和部門貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署不力,，中央紀(jì)委國家監(jiān)委會(huì)同多部門及青海省委組成調(diào)查組,，對(duì)相關(guān)問題展開徹查。
2020年9月,，青海省原副省長,、海西州委原書記文國棟被中央紀(jì)委國家監(jiān)委立案審查調(diào)查。在此前后,，海西州委原常委,、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)黨工委原常務(wù)副書記、管委會(huì)原常務(wù)副主任梁彥國等多名干部接連落馬,。針對(duì)木里礦區(qū)非法采煤問題,，青海共立案查處嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部15人，其中省管干部4人,。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律,，查辦案件首先從政治問題查起。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,，對(duì)存在“七個(gè)有之”,、頂風(fēng)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題，嚴(yán)厲查處,，絕不手軟,。
黨的十八大以來，黨中央高度重視黨規(guī)黨紀(jì)建設(shè),，為維護(hù)政治紀(jì)律提供了制度支撐,。2017年10月,，十九大《黨章》把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想寫入《黨章》，明確中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢,；2016年10月，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,，其中第四部分專門規(guī)定“嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律”,；分別于2015年和2018年修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩……與時(shí)俱進(jìn)的法規(guī)制度建設(shè),，確保了全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,。（本報(bào)記者 程威）
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